新疆自治區(qū)人民政府政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)二00二年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣(市)人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

自治區(qū)國(guó)土資源廳編制的《自治區(qū)二00二年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

二00二年七月四日

自治區(qū)二00二年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

一、2001年地質(zhì)災(zāi)害概況

(一)災(zāi)情及分布

2001年自治區(qū)共發(fā)生有一定規(guī)模的滑坡、崩塌和泥石流地質(zhì)災(zāi)害12起，因?yàn)?zāi)死亡4人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1312萬元。災(zāi)害次數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失與2000年基本持平，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)有所減少。

從災(zāi)種看，滑坡為主要災(zāi)害(7起，占58％)是造成人員傷亡的主要原因；泥石流(3起，占25％)是造成經(jīng)濟(jì)損失的主要原因；主要災(zāi)種由2000年的以泥石流為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰聻橹?。從地域分布看，?zāi)害主要發(fā)生在伊犁中低山帶、克孜勒蘇柯爾克孜自治州境內(nèi)中低山區(qū)交通沿線；值得注意的是，2001年地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍有所擴(kuò)大，巴音郭楞蒙古自治州、阿勒泰地區(qū)均有災(zāi)害發(fā)生；災(zāi)害發(fā)生時(shí)間明顯提前，延續(xù)時(shí)間增加，從1月至12月均有災(zāi)害發(fā)生。

(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況

2001年，自治區(qū)和各地、州、市國(guó)土資源(地礦)行政主管部門制定了自治區(qū)級(jí)和各地、州、市級(jí)年度防災(zāi)預(yù)案，組織開展了十個(gè)縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，加強(qiáng)了險(xiǎn)情巡查和應(yīng)急調(diào)查，加強(qiáng)了宣傳和群測(cè)群防工作的力度，群眾的防災(zāi)意識(shí)明顯提高，防災(zāi)工作取得新的進(jìn)展。

2001年自治區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)發(fā)生時(shí)間 發(fā)生地點(diǎn)災(zāi)種 人員、財(cái)產(chǎn)損失情況

1 1月4日 烏蘇市奎屯河新龍口崩塌直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元，間接經(jīng)濟(jì)損失200萬元，毀壞掩埋引水渠道100米

2 3月底特克斯縣喀拉達(dá)鄉(xiāng)穹庫(kù)什臺(tái)牧業(yè)村曲拉－庫(kù)克布拉克滑坡嚴(yán)重破壞草場(chǎng)面積9000畝；133噸草料受損；毀房279間，破壞房屋面積為15560平方米；房屋的直接經(jīng)濟(jì)損失為83．7萬元

3 5月8日 鞏留縣吉爾格郎鄉(xiāng)莫吐史庫(kù)爾薩依滑坡發(fā)生滑坡2起，因?yàn)?zāi)死亡2人，三間房屋及數(shù)百頭牲畜被掩埋，直接經(jīng)濟(jì)損失8萬元

4 5月11日哈巴河縣薩爾塔木鄉(xiāng)哈拉尕什盟沖呼爾地帶滑坡1頭牲畜死亡，4戶牧民及1500頭牲畜受到嚴(yán)重威脅

5 5月11日鞏留縣吉爾格郎鄉(xiāng)哈吐木蘇克村角力賽滑坡300棵果樹、21頭牲畜被掩埋，直接經(jīng)濟(jì)損失4．05萬元

6 7月26日和靜縣哈布其哈溝滑坡沖毀礦區(qū)裝車平臺(tái)，直接經(jīng)濟(jì)損失3000元

7 7月27－30日克州阿圖什市吐古買提鄉(xiāng)、上阿圖什鄉(xiāng)泥石流沖毀草場(chǎng)300多畝、房屋44間，518頭牲畜死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失77．8萬元

8 7月28日克州托帕口岸泥石流沖毀口岸房屋、圍墻、道路等，造成貨物、庫(kù)房、市場(chǎng)等掩埋，直接經(jīng)濟(jì)損失1100萬元

9 8月23日阿圖什市區(qū)北部314國(guó)道以北 泥石流314國(guó)道二十幾處被泥石流堆積物堵塞，造成交通中斷

1010月17日 庫(kù)爾勒市北山已閉兩年的原汽車運(yùn)輸公司滑石礦崩塌死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元

1111月28日 伊犁新源縣那拉提鎮(zhèn)二級(jí)電站滑坡3頭牛、3垛冬備草、500棵樹、30畝草場(chǎng)被掩埋，直接經(jīng)濟(jì)損失3萬元

1212月9日新源縣哈拉布拉鄉(xiāng)滑坡兩戶居民全部搬出危險(xiǎn)區(qū)，只造成草場(chǎng)破

二、2002年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

由于我區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和氣象水文條件復(fù)雜，致使地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，主要地質(zhì)災(zāi)害類型為崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等，發(fā)生時(shí)間主要集中于5－8月汛期。誘發(fā)的主要自然因素是降水和融雪，主要人為因素是不合理的工程建設(shè)活動(dòng)，而缺乏防治地質(zhì)災(zāi)害的基本意識(shí)和知識(shí)是造成人員傷亡的重要因素之一。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查、加大汛期防治工作力度減少和規(guī)范不合理的工程建設(shè)活動(dòng)、開展基本防治知識(shí)的普及和宣傳、加強(qiáng)監(jiān)督管理，是做好我區(qū)2002年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵。

今年3－5月，自治區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)降水異常，尤其是伊犁谷地出現(xiàn)50年不遇的強(qiáng)降水過程，誘發(fā)了大規(guī)模群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，已造成較大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)引起各地的高度重視。

根據(jù)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特點(diǎn)、2001年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，以及2002年氣象水文特征，對(duì)2002年汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和主要隱患點(diǎn)做如下預(yù)測(cè)：

(一)烏魯木齊市

1、市區(qū)黑甲山山體滑坡：根據(jù)1996年以來的監(jiān)測(cè)，目前仍有下滑趨勢(shì)，盡快采取搬遷避讓和護(hù)坡治理等重點(diǎn)防范措施。

2、市區(qū)紅山陡崖：由于山體陡立并長(zhǎng)期風(fēng)化，節(jié)理裂隙逐漸擴(kuò)大，巖體失穩(wěn)崩塌的危險(xiǎn)性逐步增加，應(yīng)盡快采取加固措施。

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