內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理規(guī)定的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將自治區(qū)公安消防總隊(duì)組織制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理規(guī)定(試行)

第一章 總則

第一條 為預(yù)防和減少農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)危害，保障消防安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所指農(nóng)村牧區(qū)不含《中華人民共和國(guó)消防法》以外的法律、行政法規(guī)對(duì)消防工作做出規(guī)定的森林、草原地區(qū)。

第二條 各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村委會(huì)在旗縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)定負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)消防安全工作。

第三條 農(nóng)村牧區(qū)消防工作按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，實(shí)行消防工作責(zé)任制。各旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格履行消防安全職責(zé)，并將農(nóng)村牧區(qū)消防工作納入政府任期目標(biāo)和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍。

第四條 各旗縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將農(nóng)村牧區(qū)消防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理制定和完善所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃，并將包括消防安全布局、消防站、消防給水、消防車通道和消防通訊等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃中。

第五條 各旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于每季度至少召開一次消防工作會(huì)議，研究部署和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村牧區(qū)消防安全重大問(wèn)題，督促檢查農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)施情況，對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改。

第六條 農(nóng)村牧區(qū)任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第二章 消防組織及工作職責(zé)

第七條 各旗縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織公安消防、民政、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、教育、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，齊抓共管，綜合治理，共同做好農(nóng)村牧區(qū)消防工作。

第八條 各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安派出所、嘎查村委會(huì)、農(nóng)村牧區(qū)有關(guān)單位等人員組成的防火安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)消防工作的組織、督促、協(xié)調(diào)和管理。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域內(nèi)消防安全第一責(zé)任人，對(duì)管理范圍內(nèi)的消防工作負(fù)總責(zé)，并確立專人具體負(fù)責(zé)消防工作。

第九條 各嘎查村應(yīng)建立由嘎查村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、村治保會(huì)、村民小組長(zhǎng)、治安巡邏人員組成的消防安全工作組。嘎查村消防安全工作組在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)消防安全管理工作。消防安全工作組在易發(fā)生火災(zāi)季節(jié)或重大節(jié)日期間要加強(qiáng)防火宣傳和防火巡查工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改。

第十條 無(wú)公安消防隊(duì)的旗縣(市、區(qū))應(yīng)逐步建立多種形式消防隊(duì)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，建立專(兼)職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自辦等形式的消防隊(duì)伍，各嘎查村應(yīng)建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。

農(nóng)村牧區(qū)各類消防隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)撲救火災(zāi)實(shí)際需要配備必要的滅火車輛、器材，開展經(jīng)常性消防訓(xùn)練和演練，進(jìn)行消防巡查，承擔(dān)火災(zāi)撲救、社會(huì)救助、災(zāi)害處置工作。

第十一條 農(nóng)村牧區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)及專(兼)職消防員、義務(wù)消防隊(duì)員等的補(bǔ)助和消防辦公經(jīng)費(fèi)由旗縣(市、區(qū))人民政府列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證?？顚Ｓ?。

開展農(nóng)村牧區(qū)消防工作不得以任何形式增加農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。

第十二條 義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行撲救火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作，所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予補(bǔ)助;因撲救火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援而受傷或死亡的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

第十三條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)大力扶持農(nóng)村牧區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)等部門增加消防設(shè)施投資貸款和農(nóng)牧戶財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理。

第十四條 各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)將農(nóng)村牧區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際，制定農(nóng)村牧區(qū)消防工作計(jì)劃，定期召開消防工作會(huì)議，研究部署工作任務(wù)，組織、督促、協(xié)調(diào)農(nóng)村牧區(qū)消防工作的開展。

(二)建立健全消防安全責(zé)任制，與行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位、嘎查村委會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書》，并組織年度考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。