關(guān)于國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范船舶運輸市場，加強監(jiān)督管理，維護船舶運輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他國內(nèi)通航水域的船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理。

第三條　船舶運輸經(jīng)營范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運輸和內(nèi)河船舶運輸。

按經(jīng)營船舶種類分為貨船運輸和客船運輸。貨船運輸分為普通貨船、散裝液體危險品船運輸(液化氣船、散裝化學品船、油船運輸)(以下簡稱“液貨危險品船運輸”)。客船運輸分為普通客船(客渡船)、客滾船(車客渡船)、高速客船運輸。

第四條　經(jīng)營國內(nèi)船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)依照本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營資質(zhì)范圍內(nèi)從事輛船舶運輸經(jīng)營活動。

第五條　各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，并可委托其設(shè)置的航運管理機構(gòu)負責國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理的具體工作。

第二章　經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條　除內(nèi)河普通貨船運輸外，經(jīng)營船舶運輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格。

第七條　設(shè)立客運、液貨危險品船運輸企業(yè)，至少一名持股25%以上的股東具有3年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船、客船運輸經(jīng)歷。

第八條　企業(yè)經(jīng)營船舶運輸應(yīng)有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機構(gòu)、固定辦公場所，按國家有關(guān)規(guī)定建立、實施并保持安全管理體系。

第九條　從事船舶運輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：

(一)企業(yè)船舶運輸管理人員中半數(shù)以上的人員應(yīng)取得交通部認可機構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證書或取得航運、航海、船舶、船機等專業(yè)中等專業(yè)(內(nèi)河運輸?shù)?，職?以上學歷;

(二)個體經(jīng)營者應(yīng)取得省級交通主管部門認可機構(gòu)頒發(fā)的培訓證書;

(三)企業(yè)海務(wù)、機務(wù)管理人員持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的不低于大副、大管輪的適任證書;

(四)企業(yè)應(yīng)有4名以上專職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽定勞動合同在2年以上;

(五)經(jīng)營客運、液貨危險品船運輸?shù)?，最高管理層中至少有一人取得相?yīng)客船、危險品船船長或輪機適任證書;海務(wù)、機務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的船長、輪機長適任證書。

第十條　經(jīng)營運輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗證書》、《船舶國籍證書》、《船舶最低安全配員證書》和《船舶營運證》。

第十一條　經(jīng)營船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人應(yīng)擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、船舶種類相適應(yīng)的船舶。除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運輸?shù)钠髽I(yè)外，船舶運輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運力應(yīng)當分別滿足下列最低要求：

(一)經(jīng)營沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000載重噸;

(二)經(jīng)營沿海液貨危險品船運輸?shù)模何ｋU品船2000載重噸，其中經(jīng)營液化氣船運輸?shù)模号撊?000立方米;

(三)經(jīng)營沿?？瓦\的：海上普通客船400客位，高速客船200客位，客滾船3000載重噸/400客位;

(四)經(jīng)營內(nèi)河液貨危險品船的：危險品船300載重噸，其中經(jīng)營內(nèi)河液化氣船運輸?shù)模号撊?00立方米;

(五)經(jīng)營內(nèi)河客運的：內(nèi)河普通客船、高速客船50客位;經(jīng)營內(nèi)河客滾運輸(車客渡船)的，客滾船(車客渡船)1500載重噸/50客位。

第十二條　經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)有符合國家規(guī)定的注冊資本。

第十三條　經(jīng)營客運航線的，應(yīng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施。

第三章　經(jīng)營資質(zhì)審批

第十四條　申請經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)當提交下列相應(yīng)的申報材料：

(一)申請書;

(二)可行性研究報告(包括組織機構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、企業(yè)基本管理制度);

(三)企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書及其復(fù)印件;

(四)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》、《營業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件;

(五)《船舶檢驗證書》，《船舶所有權(quán)登記證書》，《船舶國籍證書》或《光船租賃登記證明書》、《臨時船舶國籍證書》及其復(fù)印件;

(六)主要管理人員身份證、資歷、學歷、培訓證書、從業(yè)資格證書、勞動合同(籌建的，提供意向協(xié)議)、《船舶最低安全配員證書》(申請開業(yè)提供)及其復(fù)印件;

(七)申請企業(yè)、主要股東資歷，銀行或資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資信證明文件或其他能說明股東投資情況的文件;

(八)國家規(guī)定需要建立安全管理體系的，應(yīng)提供“符合證明”或“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件;

(九)經(jīng)營客運的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件。

第十五條　企業(yè)、個體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項至第(三)項、第(六)項、第(七)項、第(九)項規(guī)定的申報材料。

第十六條　企業(yè)、個體開業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第(一)項、第(五)項至第(九)項規(guī)定的申報材料及籌建批準文件。

第十七條　申請經(jīng)營船舶運輸應(yīng)按照《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，向交通主管部門提交本規(guī)定規(guī)定的申報材料。

受理申請的交通主管部門應(yīng)當核實申報材料中的原件和復(fù)印件，按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進行全面審查，并逐級轉(zhuǎn)報有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十八條　屬于申請經(jīng)營客運、客滾、高速客運、液貨危險品船運輸?shù)模?設(shè)區(qū)市)交通主管部門應(yīng)在收到申報材料30日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件進行全面評估。對認為符合條件的，寫出評估報告，并轉(zhuǎn)報省級交通主管部門審核;對認為不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。屬于申請籌建的，應(yīng)當根據(jù)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件對申請事項的可行性進行評估。

省級交通主管部門應(yīng)當根據(jù)實際情況，對申請經(jīng)營高速客船、客滾船、液貨危險品船運輸?shù)倪M行復(fù)評。交通部水系派出機構(gòu)對有異議的申請事項，應(yīng)會同有關(guān)省級交通主管部門進行復(fù)評。

第十九條　船舶運輸經(jīng)營資格的審批程序，本規(guī)定未作規(guī)定的，按《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條　船舶運輸經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍或停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機關(guān)輸相應(yīng)手續(xù)。

企業(yè)、個體變更經(jīng)營范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第(一)項、第(二)項、第(四)項至第(九)項申報材料和水路運輸許可證(副本)。

第四章　經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查

第二十一條　交通主管部門依法對船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)進行監(jiān)督檢查，并依照國家有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。

第二十二條　船舶運輸經(jīng)營人接受船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，應(yīng)當如實提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十三條　船舶運輸經(jīng)營人開業(yè)后達不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，交通主管部門應(yīng)責令其限期整改;經(jīng)整改仍達不到規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件的，責令停止船舶運輸經(jīng)營活動。

第五章　附　則

第二十四條　本規(guī)定由交通部負責解釋。

第二十五條　本規(guī)定自2001年4月1日起施行。本規(guī)定施行前，交通部發(fā)布的有關(guān)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

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