治安拘留是行政處罰之一。而刑事拘留是刑事訴訟強(qiáng)制措施之一。對(duì)于行政違法行為,按照法律應(yīng)當(dāng)被拘留的,會(huì)被行政機(jī)關(guān)處以行政拘留的處罰。
國(guó)家最新治安拘留所管理辦法
治安拘留是行政處罰之一。而刑事拘留是刑事訴訟強(qiáng)制措施之一。對(duì)于行政違法行為,按照法律應(yīng)當(dāng)被拘留的,會(huì)被行政機(jī)關(guān)處以行政拘留的處罰。而最常見(jiàn)的行政拘留的產(chǎn)生往往是違反了《治安管理處罰法》的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行,所以通常干脆就叫治安拘留。治安拘留最長(zhǎng)不超過(guò)20天。本文找法網(wǎng)小編收集整理最新治安拘留所管理辦法,以供參考。
最新治安拘留所管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)治安拘留所的管理,制定本辦法。
第二條 治安拘留所是對(duì)被裁決治安拘留的人執(zhí)行拘留的場(chǎng)所。
第三條 治安拘留所由縣(自治縣、旗)、市公安局,城市公安分局設(shè)置,公安機(jī)關(guān)的治安部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
相當(dāng)于縣級(jí)的鐵路、交通、民航、林業(yè)公安局(處)根據(jù)需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局批準(zhǔn),可以設(shè)置治安拘留所。
第四條 治安拘留所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。設(shè)正、副所長(zhǎng),根據(jù)需要配備民警。其中應(yīng)有一定數(shù)量的女民警。
第五條 治安拘留所的拘舍要牢固、通風(fēng),采光充足。
對(duì)被拘留人應(yīng)當(dāng)男、女分舍拘禁。
對(duì)被拘留人中的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人應(yīng)當(dāng)單設(shè)拘舍。
有條件的治安拘留所應(yīng)當(dāng)設(shè)置學(xué)習(xí)室和活動(dòng)場(chǎng)地,可以開(kāi)辟勞動(dòng)場(chǎng)所。
第六條 治安拘留所新建、擴(kuò)建、修繕和購(gòu)置必要設(shè)備、器材等所需經(jīng)費(fèi),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥氲胤交?、?cái)政預(yù)算,專項(xiàng)撥款、專款專用。
日常管理所需經(jīng)費(fèi)列入公安業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算解決。
第二章 入 所
第七條 治安拘留所接收被拘留人,須憑裁決機(jī)關(guān)開(kāi)具的《治安管理處罰執(zhí)行拘留通知書(shū)》或《出入境管理拘留審查通知書(shū)》。
第八條 被拘留人入所時(shí),要查驗(yàn)其居民身份證或者其他證明身份的證件,并填寫(xiě)《入所登記表》。
第九條 對(duì)被拘留人隨身攜帶的物品要檢查登記,除允許隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)必需品外,其余物品由治安拘留所統(tǒng)一保管,并填寫(xiě)《暫存物品收據(jù)》,出所時(shí)發(fā)還。
入所檢查中發(fā)現(xiàn)的違禁品或者應(yīng)予沒(méi)收的危險(xiǎn)物品,工作人員要作筆錄,并開(kāi)具《違反治安管理沒(méi)收財(cái)物收據(jù)》交原裁決機(jī)關(guān)處理;對(duì)不便交回原裁決機(jī)關(guān)處理的,可以由治安拘留所制作筆錄,就地處理。
第十條 拘留后發(fā)現(xiàn)被拘留人患有傳染病、精神病和其他嚴(yán)重疾病的,以及懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的,應(yīng)當(dāng)通知原裁決機(jī)關(guān)另行處理。
因?yàn)楸痪辛羧擞衅渌缸镄袨?,決定予以刑事拘留、逮捕、勞動(dòng)教養(yǎng)等處理或者予以少年收容教養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)憑證終止拘留,并辦理出所手續(xù),注明出所的具體時(shí)間和所去地點(diǎn)。
第三章 管 理
第十一條 治安拘留所對(duì)被拘留人應(yīng)當(dāng)按教育與處罰相結(jié)合的原則進(jìn)行法制、道德教育。
第十二條 治安拘留所可以組織被拘留人參加適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)。勞動(dòng)的收入主要用于補(bǔ)貼被拘留人的伙食費(fèi),必需的生活、學(xué)習(xí)費(fèi)用。
對(duì)被拘留人勞動(dòng)的收支應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下單獨(dú)立帳、專人管理,并接受財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十三條 被拘留人在拘留期間,因?yàn)檎泄?、升學(xué)考試或者遇有妻子生育,近親屬病危、喪葬等特殊情況需要離所時(shí),由本人或者其近親屬提出申請(qǐng),擔(dān)保人出具保證書(shū),經(jīng)原裁決機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后離所,并在規(guī)定的期限內(nèi)返回,逾期不歸的按違反所規(guī)處理。
被拘留人離所期間,不計(jì)入執(zhí)行拘留時(shí)間。
第十四條 被拘留人在拘留期間能夠主動(dòng)揭發(fā)、檢舉和制止重大違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,拘留所所長(zhǎng)可以提出提前解除拘留的建議,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并填寫(xiě)《提前解除拘留決定書(shū)》。
提前解除拘留的時(shí)間不得超過(guò)拘留期的三分之一。
第十五條 治安拘留所依法保護(hù)被拘留人的通信自由。被拘留人寄出和收到的信件不檢查、不扣押。
被拘留人的近親屬和單位負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)憑身份證件可以到治安拘留所會(huì)見(jiàn)被拘留人。
第十六條 治安拘留所的工作人員必須秉公辦事。嚴(yán)禁徇私枉法、索賄受賄;嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待和侮辱被拘留人;嚴(yán)禁讓被拘留人為個(gè)人辦事;嚴(yán)禁利用被拘留人看管被拘留人。
第十七條 治安拘留所對(duì)被拘留人提出的申訴、檢舉、揭發(fā)材料和控告治安拘留所工作人員違法違紀(jì)行為的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交上級(jí)主管單位或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
第十八條 治安拘留所應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格的管理制度,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度和崗位責(zé)任制。值班人員要嚴(yán)守崗位,不得擅離職守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,妥善處理。
必須注意防止被拘留人逃跑、行兇、自殺、哄鬧和其他危害安全的行為。對(duì)于有證據(jù)表明確實(shí)有上述行為可能的被拘留人,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以使用械具。
第十九條 治安拘留所要嚴(yán)格出入登記制度。非拘留所工作人員不得進(jìn)入;必需進(jìn)入時(shí)要經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn),由工作人員帶領(lǐng)。
第二十條 認(rèn)真搞好生活管理和防疫、防病工作。對(duì)患病的被拘留人要及時(shí)治療;患傳染病的,要立即隔離;患嚴(yán)重疾病必須出所治療的,可以由擔(dān)保人出具保證書(shū),經(jīng)原裁決機(jī)關(guān)或者縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出所治療,其尚未執(zhí)行的拘留日期可以宣布不再執(zhí)行。
被拘留人在拘留期間死亡,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織法醫(yī)或者醫(yī)生作出有法律效力的死亡鑒定,經(jīng)同級(jí)人民檢察院檢驗(yàn),報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)及其同級(jí)人民檢察院備案,并通知被拘留人家屬。沒(méi)有家屬或者家屬不來(lái)的,由治安拘留所負(fù)責(zé)拍照后火化,骨灰保存一年后處理。
第二十一條 治安拘留所要制訂《治安拘留所規(guī)則》,要求被拘留處罰的人必須做到:
(一)嚴(yán)格遵守治安拘留所規(guī)定的紀(jì)律,自覺(jué)服從管理和教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策、法律,反省自己的違法行為,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。
(二)保持室內(nèi)肅靜、整潔,室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙、喝酒;不準(zhǔn)喧嘩、吵鬧;
不準(zhǔn)打架、罵人、講污穢語(yǔ)言、敲詐勒索;不準(zhǔn)亂涂亂畫(huà);不準(zhǔn)強(qiáng)行索要他人飯食或物品。
(三)不準(zhǔn)傳播犯罪手段;不準(zhǔn)拉幫結(jié)伙。
(四)不準(zhǔn)將危險(xiǎn)品和違禁物品帶入所內(nèi)。
(五)受護(hù)公物,損壞物品要賠償。
(六)對(duì)他人違反所規(guī)的行為要及時(shí)勸止,并報(bào)告工作人員,不得包庇、隱瞞。
(七)未經(jīng)許可不得離開(kāi)治安拘留所。
(八)按照規(guī)定及時(shí)交納伙食費(fèi)、糧票和醫(yī)療等費(fèi)用,不得拖欠。
第二十二條 對(duì)被拘留人違反所規(guī)的,視情節(jié)輕重分別予以批評(píng)教育、訓(xùn)誡、責(zé)令檢查。有新的違反治安管理行為的,提請(qǐng)執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定,予以治安處罰;如被裁決拘留處罰,應(yīng)當(dāng)與正在執(zhí)行的拘留期合并執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的,依照法定程序追究刑事責(zé)任。
第二十三條 被拘留人確實(shí)無(wú)力交納拘留期間伙食費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)用的,可以允許緩期交納,或者由治安拘留所造冊(cè),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,申報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)解決。
第二十四條 拘留期滿的,應(yīng)即解除拘留。
第四章 出 所
第二十五條 被拘留人出所時(shí),應(yīng)當(dāng)在《治安管理處罰執(zhí)行拘留通知書(shū)》或者《出入境管理拘留審查通知書(shū)》上簽名,注明拘留期滿的日期和出所日期。被拘留人憑《暫存物品收據(jù)》,領(lǐng)取所存物品。
第二十六條 被拘留人出所時(shí),如有必要,應(yīng)當(dāng)通知其親屬或單位來(lái)人接領(lǐng)。
第五章 附 則
第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制訂具體規(guī)定,并報(bào)公安部備案。
責(zé)任編輯:劉長(zhǎng)利