第一章　總則

第二章　事故報(bào)告

第三章　事故統(tǒng)計(jì)

第四章　附 則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)程序，我部對(duì)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上交通事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告規(guī)定》（農(nóng)漁發(fā)[1995]17號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好漁業(yè)船舶水上事故的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作。

中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定

第一章　總則

第一條　為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握漁業(yè)船舶水上事故情況，加強(qiáng)事故預(yù)防和處理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本規(guī)定。

第二條　各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要建立報(bào)告、統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的漁業(yè)船舶水上事故要及時(shí)報(bào)告，并指定專人負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶水上事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

第三條　本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)損失包括：

（一）船舶損失：指船體、船上機(jī)械設(shè)備、通信設(shè)施及所載其他物品的損壞和滅失；

（二）人身傷害費(fèi)用：指事故造成人員傷亡所產(chǎn)生的補(bǔ)償費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)及其他必要費(fèi)用；

（三）打撈和脫淺費(fèi)用：指有關(guān)部門強(qiáng)制打撈及脫淺的費(fèi)用；

（四）污染損害：指事故造成水域污染所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，包括清污費(fèi)等。

第四條　根據(jù)傷亡人數(shù)和造成的經(jīng)濟(jì)損失，漁業(yè)船舶水上事故分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故和特別重大事故。《漁業(yè)船舶水上事故等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)》見附件一。

第二章　事故報(bào)告

第五條　漁業(yè)船舶水上事故發(fā)生后，當(dāng)事漁業(yè)船舶或其他知曉事故發(fā)生的漁業(yè)船舶、漁業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有關(guān)漁業(yè)管理人員應(yīng)立即將事故情況扼要報(bào)告給就近的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

接到報(bào)告的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在對(duì)事故情況進(jìn)行核實(shí)后，應(yīng)立即報(bào)告本級(jí)漁業(yè)行政主管部門，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)事漁業(yè)船舶船籍港的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

接到報(bào)告的漁業(yè)行政主管部門應(yīng)立即將事故情況逐級(jí)上報(bào)，并報(bào)告本級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第六條　在接到重大級(jí)以上（包括重大級(jí)）漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告后，各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可越級(jí)將事故情況上報(bào)至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心，農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心應(yīng)將特大級(jí)以上（包括特大級(jí)）漁業(yè)船舶水上事故情況立即報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

第七條　事故報(bào)告應(yīng)盡可能包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）事故原因（風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、自沉等）；

（三）當(dāng)事漁業(yè)船舶資料；

（四）遇險(xiǎn)人數(shù)及人員傷亡情況；

（五）當(dāng)事漁業(yè)船舶已采取的措施及其效果和需要救助的事項(xiàng)；

（六）其他需要報(bào)告的內(nèi)容。

事故報(bào)告時(shí)，上述有關(guān)情況不詳?shù)模瑧?yīng)在了解后及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第三章　事故統(tǒng)計(jì)

第八條　各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下規(guī)定填寫《漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)表》，見附件二），上報(bào)有關(guān)部門：

（一）省級(jí)以下（不含省級(jí)）漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)船舶水上事故，按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填寫《報(bào)表》上報(bào)省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；

（二）沿海各省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)船舶水上事故，按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填寫《報(bào)表》上報(bào)各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局；

（三）各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)船舶水上事故，按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填寫《報(bào)表》上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心；

（四）內(nèi)陸水域各省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)船舶水上事故，按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填寫《報(bào)表》上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。

第九條　《報(bào)表》上報(bào)時(shí)間：

（一）省級(jí)以下（不含省級(jí)）漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)漁業(yè)船舶水上事故的月報(bào)表和年報(bào)表應(yīng)分別于次月的10日和次年的1月10日前，上報(bào)省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；

（二）沿海各省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)漁業(yè)船舶水上事故的月報(bào)表和年報(bào)表應(yīng)分別于次月的15日和次年的1月15日前，上報(bào)各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局；

（三）各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局漁業(yè)船舶水上事故的月報(bào)表和年報(bào)表應(yīng)分別于次月的20日和次年的1月20日前，上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心；

（四）內(nèi)陸水域各省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)漁業(yè)船舶水上事故的月報(bào)表和年報(bào)表應(yīng)分別于次月的20日和次年的1月20日前，上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。

第十條　發(fā)現(xiàn)已上報(bào)的事故情況發(fā)生變化、漏報(bào)或統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，報(bào)告單位應(yīng)在核實(shí)后，將補(bǔ)報(bào)和更正后的情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。

第十一條　漁業(yè)船舶水上事故按下列種類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：

（一）風(fēng)災(zāi)：指船舶遭受強(qiáng)風(fēng)致?lián)p、造成人員傷亡或船舶翻沉；

（二）火災(zāi)：指船舶遭受雷擊、爆炸、失火等，使船舶燃燒致?lián)p、造成人員傷亡或船舶翻沉；

（三）碰撞：指船舶與船舶（包括排筏、水上浮動(dòng)裝置）相互間碰撞致?lián)p、造成人員傷亡或船舶翻沉；

（四）觸礁：指船舶觸碰礁石或擱置在礁石上致?lián)p、造成人員傷亡或船舶翻沉；

（五）觸損：指船舶觸碰岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺(tái)等水上固定物或沉船、木樁、漁柵等水下障礙物致?lián)p、造成人員傷亡或船舶翻沉；

（六）擱淺：指船舶擱置在淺灘上致?lián)p、造成人員傷亡或船舶翻沉；

（七）自沉：指船舶因裝載不當(dāng)、船體漏水等原因或不明原因造成船舶沉沒或人員傷亡；

（八）其他。

第十二條　下列原因造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)：

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事行動(dòng)；

（二）搶劫、斗毆、走私等違法行為。

第十三條　漁業(yè)船舶發(fā)生碰撞事故，按以下規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：

（一） 我國(guó)漁業(yè)船舶之間發(fā)生碰撞事故，由雙方船舶船籍港漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別統(tǒng)計(jì)，造成的經(jīng)濟(jì)損失、沉船數(shù)、人員傷亡情況也由雙方船舶船籍港漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別統(tǒng)計(jì)；

（二）我國(guó)漁業(yè)船舶與商船、外國(guó)籍船舶或港、澳、臺(tái)地區(qū)船舶及其他船舶發(fā)生碰撞，不論責(zé)任歸屬，我方漁業(yè)船舶船籍港漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)均要作統(tǒng)計(jì)；

（三） 一次碰撞事故，無論當(dāng)事船舶有幾艘，均根據(jù)本條（一）或（二）規(guī)定按一次事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

第十四條　在同一風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)或碰撞事故中，受損船舶較多，各船籍港漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別就本船籍港受損船舶，按一次事故統(tǒng)計(jì)，并由共同上級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按一次事故統(tǒng)一匯總。

第十五條　漁業(yè)船舶傾覆或沉沒后又修復(fù)的，不按沉船統(tǒng)計(jì)，只統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)損失。

第十六條　事故造成漁業(yè)船舶或船員失蹤的，只統(tǒng)計(jì)失蹤船舶或船員數(shù)，不統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)損失；船舶失蹤滿三個(gè)月、船員失蹤滿六個(gè)月后再按船舶全損或船員死亡統(tǒng)計(jì)。

第四章　附 則

第十七條　對(duì)未經(jīng)船舶登記從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的船舶發(fā)生的水上事故，也應(yīng)按本規(guī)定報(bào)告、統(tǒng)計(jì)，但應(yīng)在《漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》備注欄內(nèi)予以說明。

第十八條　各省級(jí)漁業(yè)行政主管部門及各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局，可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

第十九條　本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本規(guī)定自2004年7月1日起施行，1995年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上交通事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告規(guī)定》同時(shí)廢止。