對(duì)于地少人多的沿海國(guó)家和城市，填海造地是一個(gè)可以為有限空間的發(fā)展起到重要作用的方法。填海造出來(lái)的土地就可以增加城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)用地，如建房屋、建道路、搞綠化、建工廠等等，可以緩減土地供應(yīng)壓力，擴(kuò)大耕地面積，增加糧食產(chǎn)量。當(dāng)然對(duì)于圍海造田要合理規(guī)劃，有效開(kāi)發(fā)。

填海造陸是一些沿海地區(qū)用以解決土地不足，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效手段。但大面積填海造陸卻給海岸帶及其周圍海域帶來(lái)了地理地質(zhì)條件的改變，生態(tài)環(huán)境的破壞，以及動(dòng)植物的滅絕。某規(guī)劃專家則表示，在荷蘭，1990年制定《自然政策計(jì)劃》，要求花費(fèi)30年的時(shí)間恢復(fù)這個(gè)國(guó)家的“自然”， 建立生態(tài)長(zhǎng)廊，將圍海造田的土地恢復(fù)成原來(lái)的濕地;在日本，每年投入巨資設(shè)立專門的“再生補(bǔ)助項(xiàng)目”，目前，日本圍填?？偯娣e已經(jīng)不足1975年的1/4。這些當(dāng)初熱衷圍海造田的國(guó)家讓近海環(huán)境休養(yǎng)生息的經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。

在我國(guó)香港，部分環(huán)保人士于2003年就一項(xiàng)填海工程提出訴訟，希望能推翻有關(guān)規(guī)劃。2004年1月9日，香港終審法院宣判環(huán)保人士勝訴，并提出了進(jìn)行填海的三個(gè)原則，這次判決影響深遠(yuǎn)，可能會(huì)影響其他地區(qū)日后填海的原則。

填海三原則

1.迫切及凌駕性的當(dāng)前需要，包括社群的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)需要;

2.有其他可行方法;

3.對(duì)海港的損害減至最少;

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責(zé)任編輯:孫殿偉