美國(guó),民族法制一向是以完善健全著稱,對(duì)于影響社會(huì)安定的家暴問題,美國(guó)又怎會(huì)含糊,下面就讓我們來看一下這重拳治理之下的家庭暴力現(xiàn)狀,這種治理進(jìn)程又對(duì)我們有何借鑒意義。
美國(guó),雖然作為一個(gè)沒有太多歷史積淀的新興國(guó)家,但是其民族法制一直是以完善健全著稱,對(duì)于影響社會(huì)安定的家暴問題,美國(guó)又怎會(huì)含糊,下面就讓我們來看一下這重拳治理之下的家庭暴力現(xiàn)狀,這種治理進(jìn)程又對(duì)我們有何借鑒意義。
僅在40年前的美國(guó),對(duì)婦女施加暴力這個(gè)問題,還不為人所認(rèn)識(shí)。到了70年代中期,社會(huì)上出現(xiàn)了一些以提高女性意識(shí)為宗旨的團(tuán)體,并開始討論與女性生活有關(guān)的問題,其中包括暴力問題。這些團(tuán)體可能是最早認(rèn)識(shí)到存在眾多對(duì)婦女實(shí)施的暴力行為并且發(fā)現(xiàn)受攻擊的婦女,能尋求的保護(hù)很少。被強(qiáng)奸婦女的危機(jī)熱線,便這樣應(yīng)運(yùn)而生。
同時(shí)從撥打被強(qiáng)奸婦女危機(jī)熱線的來電中可以看出,在美國(guó)社會(huì),雖然婦女被陌生人強(qiáng)奸確實(shí)是一個(gè)問題,但婦女被家里人強(qiáng)奸的現(xiàn)象卻極其普遍。事實(shí)上,許多打來電話的婦女,是因?yàn)槭艿酵诱叩膹?qiáng)奸。這些人還對(duì)她們實(shí)施其它的暴力行為。對(duì)同居者之間發(fā)生暴力的普遍性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了基層?jì)D女活動(dòng)家的出現(xiàn),并引起了社會(huì)變革。
在此之前,婦女雖然可以申請(qǐng)傳統(tǒng)的民事救濟(jì),如強(qiáng)制令、限制令和治安保證書,但對(duì)于家庭暴力受害人來說,這種保護(hù)是不夠的。而且,違反這些命令,在嚴(yán)格意義上,是民事違法行為,所以,受害人主要的救濟(jì),便是向民事法庭提出表明理由的動(dòng)議。
如今,刑事司法體系對(duì)家庭暴力作出的反應(yīng),與1970年相比,已有了很大的改變。70年代之前,很少有毆妻的丈夫被逮捕和被起訴。人們普遍認(rèn)為,“男人是一家之主,他是家中的主宰”。警察、公訴人和法官往往認(rèn)為家里發(fā)生的事純屬個(gè)人私事,國(guó)家不應(yīng)干預(yù)。事實(shí)上,一直到1870年,有些州的法律還明文規(guī)定了這種行為的合法性。
到了1970年,多數(shù)州都可以依據(jù)一般的有關(guān)家庭毆擊的法律,對(duì)虐待家庭成員的人提起公訴并追究其刑事責(zé)任。然而,一直到1990年以后,在所有的州,婚內(nèi)強(qiáng)奸才被承認(rèn)是一種刑事犯罪。
從1980年起,美國(guó)的警察對(duì)家庭暴力改變了“法不進(jìn)家門”的放任態(tài)度,形成了“誰打人,逮捕誰”的嚴(yán)厲作風(fēng)。按照美國(guó)法律規(guī)定,在任何場(chǎng)合,如果有足以證明暴力已經(jīng)發(fā)生的證據(jù),警察必須出警并逮捕施暴者。另外,相對(duì)弱勢(shì)的女性還會(huì)擁有特權(quán),美國(guó)妻子面對(duì)家暴,可向法院申請(qǐng)“民事保護(hù)令”,要求任何保護(hù)都可以提出來,申請(qǐng)程序也極為簡(jiǎn)便。
美國(guó)司法部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字還顯示,2001年美國(guó)針對(duì)婦女的家庭暴力事件的數(shù)量比1993年下降近47%,2002年這一數(shù)量又比2001年下降16%。同時(shí),針對(duì)男性的家庭暴力事件也由1993年的16萬起降到了2002年的7.2萬起,下降幅度達(dá)55%。美國(guó)治理家庭暴力的成效可見一斑。
美國(guó)國(guó)會(huì)于1994年通過了《針對(duì)婦女暴力法案》,司法部1995年根據(jù)該法案成立了專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)有關(guān)停止包括家庭暴力等在內(nèi)的針對(duì)婦女的犯罪行為。美國(guó)政府還宣布了兩項(xiàng)針對(duì)家庭暴力的計(jì)劃:撥款2000萬美元用于在全國(guó)各地建立“家庭司法中心”,為家庭暴力的受害者提供司法援助;擴(kuò)大社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體在防止家庭暴力、為受害者提供咨詢和其他服務(wù)的范圍。
美國(guó)大多數(shù)州都制定了針對(duì)家庭暴力的法律,至少有23個(gè)州的法律規(guī)定,施暴方必須給予受害方賠償。美國(guó)政府從2002年開始,每年撥款3.9億美元用于司法部的反對(duì)家庭暴力項(xiàng)目,為地方政府和非官方機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)和資金上支持。此外,美國(guó)郵政局還發(fā)行“停止家庭暴力”郵票,為全國(guó)打擊家庭暴力活動(dòng)籌集經(jīng)費(fèi)。
通過了解你是否開始驚嘆美國(guó)對(duì)于家暴問題完善的法律法規(guī),但是即便如此,在美國(guó),家暴現(xiàn)象還是屢禁不止,在防范家暴問題上,仍然是任重而道遠(yuǎn)!
責(zé)任編輯:黃淑蓉
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