人人事事保安全，關(guān)鍵要從我做起，從現(xiàn)在做起。作為一名職工，就更應(yīng)該用一顆赤誠的心，去維護(hù)自己和每一個(gè)勞動(dòng)者的安全和健康;用安全的規(guī)章制度和周到的服務(wù)為職工營造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境;以辛勤的工作，為企業(yè)的大船護(hù)航，那么怎樣做到安全生產(chǎn)呢？安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一個(gè)人的能力所能解決的，它受到多種因素的制約。只有加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強(qiáng)對人員違章現(xiàn)場處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督中，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施，大家知道安全生產(chǎn)改革發(fā)展意見亮點(diǎn)有哪些嗎？

1、安委會(huì)影響力將得以提升

目前，一些地方政府（主要是省級）做到了行政一把手任安委會(huì)主任，但更多地方的安委會(huì)主任，還是由政府秘書長、政府辦主任甚至安監(jiān)局長等人擔(dān)任，這直接決定了安委會(huì)發(fā)號(hào)施令的影響力處于較低水平。

對此，《意見》明確要求“地方各級安委會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由同級黨委和政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成?！毕喈?dāng)于把政府一把手當(dāng)安委會(huì)主任這一過去是自愿的事情，進(jìn)行了強(qiáng)制。

2、只要“清單”出，安監(jiān)盡職免責(zé)不是夢

《意見》則明確強(qiáng)調(diào)，要“依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)?！币簿褪钦f，只要安監(jiān)部門的權(quán)力和責(zé)任清單能夠盡快制定出臺(tái)，那么安監(jiān)干部盡職免責(zé)就是可以被期待的。

最起碼，今后當(dāng)一位安監(jiān)干部按照責(zé)任清單履行職責(zé)后，如果發(fā)生事故檢方還要起訴他，他的辯護(hù)律師是可以拿出《意見》這一高規(guī)格文件來從法理角度辯護(hù)的，而各級法院，還不至于膽大到置黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的《意見》于不顧。

3、理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管關(guān)系

目前，很多地方行業(yè)監(jiān)管部門故意推卸責(zé)任，只管行政許可不管安全監(jiān)管，能推給安監(jiān)就推給安監(jiān)等現(xiàn)象比較常見。而《意見》第三部分第（九）條，則明確了綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系。

即綜合監(jiān)管，就是各級安監(jiān)局承擔(dān)承擔(dān)本級安委會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。而行業(yè)監(jiān)管部門，你就乖乖的履行好你的行業(yè)監(jiān)管職責(zé)吧，想推卸責(zé)任？小心被收拾。

4、執(zhí)法車輛被收了？別擔(dān)心，還會(huì)有！

在此前的公車改革中，一些地方政府誤讀中央精神，把安監(jiān)部門執(zhí)法所必須的執(zhí)法車輛都給收回去了。對此，很多安監(jiān)兄弟苦不堪言，甚至有安監(jiān)兄弟哭訴，稱自從公車改革后，自己已經(jīng)不得已把私家車當(dāng)公車用了，然而用完連個(gè)郵費(fèi)都解決不了！

對此，《意見》第（十一）條明確要求，“地方各級黨委和政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法職能。”既然是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，那就必須有公車。所以兄弟們，公車的事情就別發(fā)愁了。

5、安監(jiān)兄弟們可以擺脫“雜牌軍”形象了

曾有段子云，安監(jiān)就像雜牌軍，各地服裝都不一樣，咋一看，像公安；又一看像工商；再一看，像城管；走近一看，我去，原來是安監(jiān)……安監(jiān)系統(tǒng)長期未能統(tǒng)一制服的事情，讓很多安監(jiān)兄弟很憋屈，明明是有名有姓的安監(jiān)人，總是被人調(diào)戲甚至看不起。

對此，《意見》第（十八條）明確指出，要“統(tǒng)一安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝”?？梢灶A(yù)期，在不就的將來，安監(jiān)兄弟姐妹們穿著全國統(tǒng)一的執(zhí)法服裝去企業(yè)檢查，歸屬感、榮譽(yù)感也會(huì)得以增強(qiáng)。

6、政府領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)安監(jiān)執(zhí)法將被追責(zé)

很多安監(jiān)的兄弟，都有過這樣的尷尬經(jīng)歷。到某企業(yè)檢查，查出問題要處罰，發(fā)單還沒開出呢，張縣長就打電話給你的局長說那是他二叔的小舅子的廠，別管太嚴(yán)了……

對此，《意見》指出，要“健全領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度”，以后各種領(lǐng)導(dǎo)在干預(yù)你執(zhí)法時(shí)，恐怕他需要先掂量掂量自己是否會(huì)被追責(zé)了。

7、中介要小心，瞎忽悠不長久

以前，中介是個(gè)逼格相對較高的領(lǐng)域，安全評價(jià)也好，各種檢驗(yàn)、鑒定也罷，都是些高大上的活兒，加上部分權(quán)錢交易，讓中介公司小日子過得不要太爽。所以，一些亂評價(jià)、亂檢驗(yàn)、亂鑒定都出來了……

還記得天津港事故中，評價(jià)公司有人被判刑嗎？沒錯(cuò)兒，這次《意見》也明確指出，“對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，并依法實(shí)施相應(yīng)的行業(yè)禁入”。想亂搞，最好悠著點(diǎn)，搞出事情追究你責(zé)任不說，以后別想吃這碗飯。

8、死人才會(huì)判刑會(huì)成過去時(shí)

目前，在安全生產(chǎn)方面，只有發(fā)生事故，且事故比較嚴(yán)重，企業(yè)管理層才可能被判刑，這讓很多老板對安全生產(chǎn)并不是那么敬畏，也沒太當(dāng)回事。

《意見》明確指出，要研究修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列入刑法調(diào)整范圍。一旦刑法被按此要求完成修改，對企業(yè)管理層將起到明顯的震懾作用。老板怕了，敬畏法律了，安全員的工作也會(huì)變得好干一些。

9、監(jiān)管部門不作為，可能被起訴

對企業(yè)的安全員來說，對自己所接觸到的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，或多或少是有些意見的。甚至有些企業(yè)安全員，明知安監(jiān)部門在不作為、亂作為，可礙于被監(jiān)管這層關(guān)系，往往不敢和安監(jiān)部門對抗。

對此，《意見》指出，要研究建立安全生產(chǎn)民事和行政公益訴訟制度。啥是行政公益訴訟呢？打個(gè)比方，一家企業(yè)不顧安全生產(chǎn)，不把職工生命安全當(dāng)回事，職業(yè)病危害特別嚴(yán)重，而安監(jiān)局對此睜只眼閉只眼，或者壓根不管，那么此時(shí)，即便這事兒與你沒有半毛錢關(guān)系，你也可以提出行政公益訴訟的起訴請求，把不作為、亂作為的安監(jiān)局帶上被告席。

10、安監(jiān)執(zhí)法出錯(cuò)將被糾正

常有企業(yè)朋友吐槽，說當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局帶著一些“所謂專家”去企業(yè)，提出一堆毫無依據(jù)的隱患，不按要求整改還不行。甚至一些安監(jiān)干部，明明水平不咋樣，執(zhí)法出錯(cuò)了礙于面子還將錯(cuò)就錯(cuò)，企業(yè)怒不敢言。

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責(zé)任編輯:張小付