惡意募捐是指?jìng)€(gè)人或私立團(tuán)體為了一己私利而利用各種事件或者假冒紅十字會(huì)或義工等等正規(guī)團(tuán)隊(duì)發(fā)起的捐款，以“獻(xiàn)愛(ài)心”為借口四處募集捐款，還包括強(qiáng)迫商戶(hù)捐款等等行為。

關(guān)于惡意募捐的問(wèn)題，我國(guó)慈善法第32條明確規(guī)定：開(kāi)展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。同時(shí)，還明確了法律責(zé)任，向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人。

如果是不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人開(kāi)展公開(kāi)募捐的；通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的； 向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的； 妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的。還將對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

1、 2008年4月民政部發(fā)布的《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》，明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)接受救災(zāi)捐贈(zèng)款物，根據(jù)工作需要可以指定社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織實(shí)施。一般正規(guī)的捐贈(zèng)活動(dòng)都堅(jiān)持自愿、無(wú)償、量力而行的原則，指定縣級(jí)以上民政部門(mén)具體組織實(shí)施和接受捐贈(zèng)。市直單位的捐助由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)接收并出具接收手續(xù)，其他任何單位和個(gè)人不得接受捐贈(zèng)，更不得上門(mén)強(qiáng)行募捐。

2、 民事責(zé)任。在個(gè)人詐捐事件中，募捐人與捐贈(zèng)人實(shí)際上構(gòu)成“贈(zèng)予”關(guān)系，如果詐捐行為人編造虛假事實(shí)騙取捐贈(zèng)人財(cái)物，則構(gòu)成欺詐，捐贈(zèng)人可以依據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定行使撤銷(xiāo)權(quán)，請(qǐng)求受贈(zèng)者返還捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)。

3、 刑事責(zé)任。個(gè)人募捐的行為人如果以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上傳播，騙取他人財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的則涉嫌構(gòu)成詐騙罪或編造、故意傳播虛假信息罪，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

我國(guó)《慈善法》第三十二條明確規(guī)定：開(kāi)展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。同時(shí)，還明確了法律責(zé)任，向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的，由民政部門(mén)予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng);對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人。顯然，法律不但不允許強(qiáng)制捐款，還規(guī)定了對(duì)強(qiáng)制捐款的處理措施。

開(kāi)展慈善募捐，應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對(duì)象的合法權(quán)益，保障募捐對(duì)象的知情權(quán)，不得通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)。開(kāi)展募捐活動(dòng)，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活。違法募捐的情形包括：

1、 構(gòu)事實(shí)等方式，詐騙誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施;

2、 向單位攤派或者變相攤派的;

3、 沒(méi)有公開(kāi)募捐資格組織或個(gè)人;

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條　【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以從輕或者減輕處罰。

法律分析：非法募捐構(gòu)成非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)募捐，慈善法規(guī)定，慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息，并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。

2016年8月，民政部公布了首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的名單，共有13家入選。2018年6月，民政部又公布了第二批平臺(tái)名單。目前，共有20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)可為慈善組織提供募捐信息發(fā)布服務(wù)。

今年6月1日起施行的《福建省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法》也規(guī)定，求助人通過(guò)以上信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布求助信息的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示，告知該信息屬于個(gè)人求助信息。發(fā)現(xiàn)求助信息不真實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施消除影響。

為了防止募捐信息發(fā)布平臺(tái)對(duì)受捐者事實(shí)資料審查不嚴(yán)格導(dǎo)致騙捐事件發(fā)生，慈善法規(guī)定，廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證。未履行驗(yàn)證義務(wù)的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。