1、轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)

我國(guó)政府已規(guī)定，對(duì)天然林、原始森林一律嚴(yán)禁采伐。這對(duì)一些身居深山，思想觀念陳舊的老百姓來(lái)說(shuō)，無(wú)疑沖擊了他們?cè)械囊庾R(shí)形態(tài)。他們鮮有聽聞國(guó)家的新政策新規(guī)定新形勢(shì)，只顧眼前的生存利益，祖輩生存方式和對(duì)森林的砍伐方式，不習(xí)慣搞綜合開發(fā)和森林深加工，讓他們習(xí)慣了這種生存狀態(tài)。我們應(yīng)該著手加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳教育，轉(zhuǎn)變這一類人的思想，通過宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)，轉(zhuǎn)變村民靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，不斷增強(qiáng)村民的法律意識(shí)，提高村民對(duì)森林生態(tài)功能和社會(huì)效益、生態(tài)效益認(rèn)識(shí)的重要性，才能從源頭上杜絕破壞森林資源的違法行為，切實(shí)做到科學(xué)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，更重要的是讓他們了解可持續(xù)性發(fā)展對(duì)于造福子孫后代的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

一、評(píng)估的目的

資產(chǎn)評(píng)估的目的決定了資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型，不同的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型其評(píng)估的思路、評(píng)估依據(jù)、作價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)均不相同，其評(píng)估的結(jié)果可能完全不同。評(píng)估中價(jià)值類型可分為市場(chǎng)價(jià)值類型和非市場(chǎng)價(jià)值類型，非市場(chǎng)價(jià)值類型有投資價(jià)值類型、清算市場(chǎng)價(jià)值類型等。 森林資源資產(chǎn)評(píng)估和其他任何資產(chǎn)評(píng)估一樣，它的結(jié)果取決于評(píng)估的目的。森林資源資產(chǎn)評(píng)估的目的可以是森林資源資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營(yíng)或股份經(jīng)營(yíng)，也可以是以森林資源資產(chǎn)作為抵押、擔(dān)保或者是企業(yè)的清算。不同的評(píng)估目的，選用的評(píng)估方法、精度要求和評(píng)估結(jié)果是不相同的。 出售、轉(zhuǎn)讓成熟齡的林木資產(chǎn)，購(gòu)買者收購(gòu)這些林木并立即采伐的這類評(píng)估中。

評(píng)估價(jià)值類型是市場(chǎng)價(jià)值類型。這類評(píng)估主要考慮市場(chǎng)的交易價(jià)格，按現(xiàn)行市價(jià)法和木材市場(chǎng)價(jià)倒算法進(jìn)行評(píng)估。而且要求較高的精度，通常要求進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查，作出伐區(qū)的工藝設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)書的結(jié)果，按市場(chǎng)價(jià)倒算法進(jìn)行評(píng)估。 對(duì)于林木資產(chǎn)進(jìn)行抵押、擔(dān)保一類評(píng)估。這類評(píng)估是屬于清算價(jià)格類型。這類評(píng)估結(jié)束時(shí)并未發(fā)生直接的現(xiàn)金交易。抵押資產(chǎn)的接受者主要考慮該林木資產(chǎn)的價(jià)值是否能抵上他所放貸出去的資金，在快速變現(xiàn)時(shí)能否將其收回，要求較高的保險(xiǎn)系數(shù)，評(píng)估的結(jié)果一般比實(shí)際價(jià)偏低。 但現(xiàn)實(shí)評(píng)估中，銀行一般要求評(píng)估出市場(chǎng)價(jià)值類型，然后自行打折。這時(shí)評(píng)估出的市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)常比正常價(jià)格稍高。 對(duì)于聯(lián)營(yíng)或股份經(jīng)營(yíng)的森林資源資產(chǎn)評(píng)估，這類評(píng)估屬于投資價(jià)值類型。它直接關(guān)系到林木所有者和經(jīng)營(yíng)者的利益，要求有一定的精度。但是這一類的評(píng)估，通常涉及面積大，而且有相當(dāng)部分幼齡林和中齡林，其變現(xiàn)能力還有待將來(lái)的經(jīng)營(yíng)。這類評(píng)估進(jìn)行高精度的“三類調(diào)查”是不可能的，也是不必要的。因?yàn)椋竺娣e的高精度的調(diào)查費(fèi)用極高，特別是在幼、中齡林，費(fèi)用高而價(jià)值低，資產(chǎn)所有者難以承受。再說(shuō)，中幼林的變現(xiàn)能力要到將來(lái)才能表現(xiàn)出來(lái)，現(xiàn)在調(diào)查評(píng)估的變幅是較大的，加上這類評(píng)估之后，資產(chǎn)并未變現(xiàn)，而是作股份或聯(lián)營(yíng)分成的比例。評(píng)估的誤差在今后的經(jīng)營(yíng)中仍可消化一部分。

森林資源分類有多種途徑，大體為4種：即按森林的作用的分類，按人為影響的程序的分類，按林木特征的分類，按森林的自然屬性的分類。

作用的分類

中國(guó)森林法規(guī)定將森林劃分為如下5類：①防護(hù)林。以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢；②用材林。以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木；③經(jīng)濟(jì)林。以生產(chǎn)果品、食用油料、飲料、調(diào)料、工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木；④薪炭林。以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木；⑤特種用途林。以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)試驗(yàn)為主要目的的森林和林木。

影響程序分類

通常將森林分為原始林、次生林和人工林3類。①原始林位于邊遠(yuǎn)地區(qū)，基本上不受人為的影響；②次生林是原始林經(jīng)過人為的干擾破壞以后，通過林木的自然更新再度發(fā)生的森林；③人工林是人為地采用播種或植苗的方式營(yíng)造的森林。

森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動(dòng)物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國(guó)家規(guī)劃宜林地。

1990年到2015年，全球森林資源面積減少了19.35億畝，而中國(guó)的森林面積增長(zhǎng)了11.2億畝。在森林增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2001年的4090億元增加到2015年的5.94萬(wàn)億元，15年增長(zhǎng)了13.5倍，對(duì)7億多農(nóng)村人口脫貧致富做出了重大貢獻(xiàn)，對(duì)“綠水青山就是金山銀山”做出了最好的詮釋。中國(guó)已成為世界上森林資源增長(zhǎng)最多和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家。

森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)生活提供多種物品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土、防止、減輕旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時(shí)森林還是天然的動(dòng)植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長(zhǎng)著多種珍貴林木和藥材。森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無(wú)形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。

森林資源主要分布在我國(guó)的哪些區(qū)域：

1.東北地區(qū) ：

包括黑、吉、遼三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的呼倫貝爾、興安、哲里木三盟和赤峰市。東北地區(qū)的森林資源主要集中在大興安嶺、小興安嶺和長(zhǎng)白山地。

2.西南地區(qū) ：

這里所指的西南地區(qū)包括四川、重慶、云南、西藏。 主要林區(qū)處在橫斷山脈。這里天然原始林和成、過熟林比重大。面積占90％以上，蓄積量比重超過95％西南地區(qū)的森林資源主要分布在川西、滇西北、藏東南的高山峽谷地區(qū)。

3.南方地區(qū) ：

本地區(qū)包括浙江、安徽、江西、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、海南和貴州等10省區(qū)。

4.東部少林地區(qū) ：

本區(qū)包括北京，天津、上海、河北、山東、河南、江蘇等省市。

5.西北和華北西部地區(qū) ：