春季是森林火災(zāi)的高發(fā)期,人人都在喊著護(hù)林防火,那么,引發(fā)什么火災(zāi)的原因有哪些?只有了解這些才可以做好防控準(zhǔn)備?。?
進(jìn)入2月以來(lái)氣溫逐漸升高,春風(fēng)肆虐;春耕生產(chǎn),農(nóng)事用火即將進(jìn)入高峰期,雜草生長(zhǎng)茂盛,林區(qū)火險(xiǎn)隱患明顯增加,森林防火工作日漸嚴(yán)峻。那么,森林火災(zāi)發(fā)生的原因有哪些?如何進(jìn)行防控呢?佰佰安全網(wǎng)就此文來(lái)講解下相關(guān)的森林火災(zāi)小知識(shí)。
森林火災(zāi),是指失去人為控制,在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展,對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來(lái)一定危害和損失的林火行為。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。
林火發(fā)生后,按照對(duì)林木是否造成損失及過火面積的大小,可把森林火災(zāi)分為:一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
(一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
(二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
(四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
了解森林火災(zāi)的原因,是做好防火工作的前提?;馂?zāi)原因不外乎自然的和人為的兩類。自然原因中,有雷電觸及林木引起樹冠燃燒和在干旱季節(jié),由于陽(yáng)光的輻射強(qiáng)烈,使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。這類性質(zhì)的森林火災(zāi)在我省是少數(shù)的。而最普遍、最大量的森林火災(zāi),是由人為引起的。
1、防火意識(shí)不夠:隨著林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)搞活和公共休假天數(shù)的增多,進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行施工、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)和旅游觀光的人員大量增加,而部分人員防火意識(shí)淡薄,防撲火知識(shí)匱乏造成森林火災(zāi)發(fā)生。
2、監(jiān)管不力,火災(zāi)預(yù)防工作存漏洞:一些地方?jīng)]有真正把森林防火作為一件大事來(lái)抓。特別是有的森林防火重點(diǎn)縣,安排部署只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,預(yù)防工作流于形式,沒有真正把防火措施落到實(shí)處。沒有針對(duì)防火形勢(shì)的變化及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,護(hù)林人員、檢查了望人員沒有及時(shí)上崗到位,野外火源管理漏洞百出。
3、綜合保障能力建設(shè)比較滯后:防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,集中反應(yīng)在交通工具不足,撲火機(jī)具和通訊手段比較落后。國(guó)家要求,重點(diǎn)林業(yè)縣國(guó)有林業(yè)局、場(chǎng)至少要建立一支專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì),但目前絕大部分單位還沒有建立起來(lái)。
4、野外火源管理難度加大:野外生產(chǎn)生活用火增多,火源管理壓力增大,加上氣候條件極為不利,在春秋季極易發(fā)生森林火災(zāi),使野外火源管理難度加大。
森林火災(zāi),是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國(guó)家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)林地失去了森林的覆蓋,容易造成水土流失,容易發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產(chǎn)品。發(fā)生森林火災(zāi),必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國(guó)家人民帶來(lái)?yè)p失。
《森林防火條例》第三十二條第一款 有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項(xiàng)行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項(xiàng)行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:
(一)森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未依 據(jù) 造成損失的;
(二)違反本條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的;
(三)違反本條例規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的;
(四)有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的;
(五)不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī),影響撲火救災(zāi)的;
(六)過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的。
種 類 罰款
處罰幅度 處五十元至五百元的罰款
自由裁量細(xì)化
罰款;過火面積10-30公頃處400-500元罰款;過火面積30公頃以上的標(biāo)準(zhǔn) 處500元罰款。 過火面積1公頃以內(nèi)的處100元罰款;過火面積1-10公頃處300-400元.
過失引起森林火災(zāi)行政處罰
國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第六章第三十二條第一款第六項(xiàng)
第三十二條 有下列第一項(xiàng)至四項(xiàng)行為之一的,處十元至五十元的罰款或者警告;有第五項(xiàng)行為的,處五十元至一百元的罰款或者警告;有第六項(xiàng)行為的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,可以并處五十元至五百元的罰款:
(一)森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的;
(二)違反本條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的;
(三)違反本條例規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的;
(四)有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的;
(五)不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī),影響撲火救災(zāi)的;
(六)過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的。
對(duì)有前款所列行為之一的責(zé)任人員或者在森林防火工作中有失職行為的人員,還可以視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
1、在森林火災(zāi)中對(duì)人身造成的傷害主要來(lái)自高溫、濃煙和一氧化碳,容易造成熱烤中暑、燒傷、窒息或中毒,尤其是一氧化碳具有潛伏性,會(huì)降低人的精神敏銳性,中毒后不容易被察覺。因此,一旦發(fā)現(xiàn)自己身處森林著火區(qū)域,應(yīng)當(dāng)使用沾濕的毛巾遮住口鼻,附近有水的話最好把身上的衣服浸濕,這樣就多了一層保護(hù)。然后要判明火勢(shì)大小、火苗燃燒的方向,應(yīng)當(dāng)逆風(fēng)逃生,切不可順風(fēng)逃生。
2、在森林中遭遇火災(zāi)一定要密切關(guān)注風(fēng)向的變化,因?yàn)檫@說明了大火的蔓延方向,也決定了你逃生的方向是否正確。實(shí)踐表明現(xiàn)場(chǎng)刮起5級(jí)以上的大風(fēng),火災(zāi)就會(huì)失控。如果突然感覺到無(wú)風(fēng)的時(shí)候更不能麻痹大意,這時(shí)往往意味著風(fēng)向?qū)?huì)發(fā)生變化或者逆轉(zhuǎn),一旦逃避不及,容易造成傷亡。
3、當(dāng)煙塵襲來(lái)時(shí),用濕毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及時(shí),應(yīng)選在附近沒有可燃物的平地臥地避煙。切切不可選擇低洼地或坑、洞,因?yàn)榈屯莸睾涂?、洞容易沉積煙塵。
4、如果被大火包圍在半山腰時(shí),要快速向山下跑,切忌往山上跑,通?;饎?shì)向上蔓延的速度要比人跑的快得多,火頭會(huì)跑到你的前面。
5、一旦大火撲來(lái)的時(shí)候,如果你處在下風(fēng)向,要做決死的拼搏,果斷地迎風(fēng)對(duì)火突破包圍圈。切忌順風(fēng)撤離。如果時(shí)間允許可以主動(dòng)點(diǎn)火燒掉周圍的可燃物,當(dāng)燒出一片空地后,迅速進(jìn)入空地臥倒避煙。
6、順利地脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之后,還要注意在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)附近休息的時(shí)候要防止蚊蟲或者蛇、野獸、毒蜂的侵襲。集體或者結(jié)伴出游的朋友應(yīng)當(dāng)相互查看一下大家是否都在,如果有掉隊(duì)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)販缁鹁葹?zāi)人員求援。
1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制 國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》明確規(guī)定:“森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?!薄案骷?jí)林業(yè)主管部門對(duì)森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任?!绷謪^(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,通過制定獎(jiǎng)懲辦法,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任。
2、大力開展宣傳教育 森林防火工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作,它關(guān)系到全社會(huì)的千家萬(wàn)戶,涉及每個(gè)人,只有大力開展宣傳教育,提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí),才能取得良好的防治效果。
3、野外火源管理 森林火災(zāi),除少數(shù)雷擊等自然火源外,絕大多數(shù)是由人為原因引起的,嚴(yán)格管理各種野外火源。根據(jù)我省實(shí)際,主要做好以下工作:
(1)對(duì)野外生產(chǎn)用火的管理,森林防火重點(diǎn)期嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,凡因生產(chǎn)需用火的單位或個(gè)人,必須按規(guī)定權(quán)限經(jīng)過當(dāng)?shù)卣蛏址阑疝k事機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),嚴(yán)格遵守“六不燒”規(guī)定,即領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)不燒;久旱無(wú)雨不燒;三級(jí)以上風(fēng)不燒;沒開好防火線不燒;沒組織好撲火人員不燒;沒準(zhǔn)備好撲火工具不燒。
(2)野外生活用火(包括野外燒水、做飯、燒烤干糧、野味用火)主要有兩種情況,一是對(duì)在野外生產(chǎn)作業(yè)人員必須的固定生活用火,有專人負(fù)責(zé),選擇靠近河流、道路等的安全地點(diǎn),并在靠近草原或森林的一邊開好防火線后再用火。用火完畢,必須清理余火,經(jīng)反復(fù)檢查,確無(wú)復(fù)燒可能后才能離去;二是對(duì)有組織持有入山證件的臨時(shí)野外用火人員,也按野外用火規(guī)定辦理。在防火期(尤其是高火險(xiǎn)天氣)內(nèi),嚴(yán)禁無(wú)組織的個(gè)人在林區(qū)野外用火,違者重罰。
(3)對(duì)野外吸煙的管理,主要是加強(qiáng)入山人員教育,嚴(yán)格制度,防火期內(nèi)絕對(duì)不準(zhǔn)許在林區(qū)野外吸煙,違者懲罰,造成火災(zāi)事故者,由公安部門按有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)入山人員的檢查,不準(zhǔn)攜帶煙火入山。對(duì)在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)工人,礦山勘測(cè)、森調(diào)人員,可采取集中吸煙的辦法,指定專人負(fù)責(zé),選擇安全地點(diǎn),吸煙后將煙頭熄滅,并嚴(yán)格檢查后方可離去。
(4)對(duì)野外機(jī)械火源的管理,主要是控制鐵路機(jī)車和林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的拖拉機(jī)、汽車噴、漏火的火源。要求在防火期安裝有效的火星網(wǎng)、防火罩。鐵路機(jī)車要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火規(guī)章制度,指定清爐地點(diǎn);鐵路沿線坡度大的火險(xiǎn)地段,指定專人進(jìn)行巡護(hù),以防甩瓦著火。
(5)對(duì)上墳燒紙用火的管理,主要是在關(guān)鍵節(jié)日,如在清明節(jié)組織宣傳隊(duì)進(jìn)行宣傳教育,并在通往墳地的道口增設(shè)臨時(shí)哨卡,檢查有無(wú)火種;在墳地集中的地方,組織專人看守,防火期內(nèi)不準(zhǔn)上墳燒紙。
(6)對(duì)自然火源的管理,主要是注意天氣預(yù)報(bào),有條件的地方可選用高新技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)雷電探測(cè)。在易發(fā)生雷暴的季節(jié)和雷擊區(qū),增加巡護(hù)密度,晝夜進(jìn)行瞭望,防止雷電火蔓延成災(zāi)。
(7)兒童、呆傻人員野外玩火、弄火的管理,主要是加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)、教師和監(jiān)護(hù)人的教育,請(qǐng)他們嚴(yán)格對(duì)兒童和小學(xué)生的管教,嚴(yán)格對(duì)呆傻人員的看管,并通過簽訂保證書確保防火期不在野外弄火。
(8)對(duì)外來(lái)旅游人員的管理,主要加強(qiáng)宣傳教育,在入山口和通往林區(qū)的路口設(shè)置醒目的不準(zhǔn)野外吸煙、野炊的標(biāo)語(yǔ)牌,在游人集中景點(diǎn)區(qū)、集散處設(shè)公共吸煙室,集中吸煙,并告示游人防火期野外吸煙用火的處罰規(guī)定。
(9)對(duì)其他如狩獵、射擊、爆破、高壓線脫落和意外火源,也要嚴(yán)加防范。
4、依法治火。法制不健全,基層干部、群眾法制觀念淡薄,是我國(guó)森林火災(zāi)頻繁發(fā)生的一個(gè)重要原因。針對(duì)這一問題,國(guó)家和地方要重視加強(qiáng)法制建設(shè),運(yùn)用法律手段防治林火?!渡址阑饤l例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》對(duì)森林防火工作作出了明確具體的規(guī)定。
佰佰安全網(wǎng)提醒:冬春兩季,草木干枯,氣候比較干燥,又是社員生產(chǎn)、生活用火頻繁時(shí)期,容易失火成災(zāi)。這段時(shí)間(從十月到翌年四月)是森林火險(xiǎn)期。在這個(gè)時(shí)期內(nèi),更要提高警惕,做好預(yù)防工作,杜漸防微,把森林火災(zāi)降低到最小限度,直至無(wú)災(zāi)。
責(zé)任編輯: 朱文鵬
科學(xué)知識(shí)改變你我生活普及安全暢享平安幸福
佰佰安全網(wǎng)原創(chuàng)出品公眾號(hào): bbanqw