水土保持綜合治理措施按以下兩種方法分類(lèi)：

根據(jù)治理措施特性分為:工程措施、林草措施（或稱植物措施）和耕作措施三大類(lèi)。治理中三類(lèi)措施都要采用，稱為綜合措施。

根據(jù)治理對(duì)象分為:坡耕地治理措施、荒地治理措施、溝壑治理措施、風(fēng)沙治理措施、崩崗治理措施和小型水利工程等六大類(lèi)。各類(lèi)治理對(duì)象在不同條件下分別采取工程措施、林草措施、耕作措施，以及這些措施的不同組合，總起來(lái)也是綜合措施。

工程措施

為防治水土流失危害，保護(hù)和合理利用水土資源而修筑的各項(xiàng)工程設(shè)施，包括治坡工程（各類(lèi)梯田、臺(tái)地、水平溝、魚(yú)鱗坑等）、治溝工程（如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護(hù)等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)等）。

生物措施

我國(guó)的水土保持基本分為兩大方向，或稱兩手抓：一個(gè)是流域水土保持綜合治理；一個(gè)是建設(shè)項(xiàng)目水土保持。前者著重治理因自然原因或找不到債主的水土流失現(xiàn)象，如荒山荒坡；后者則是針對(duì)當(dāng)前人為經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)引起的水土流失，如修路、開(kāi)礦、建廠等。

哪些項(xiàng)目要做水土保持？

實(shí)際上水土保持法律法規(guī)都已規(guī)定，凡建設(shè)項(xiàng)目引起地表破壞，產(chǎn)生水土流失，造成危害的建設(shè)項(xiàng)目都有責(zé)任搞好水土保持工作，責(zé)任主體就是建設(shè)單位或個(gè)人。

1、交通建設(shè)驗(yàn)收項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)支出、水土流失監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料齊全。

2、水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書(shū)和設(shè)計(jì)文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求。

3、治理程度、攔渣率、植被率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國(guó)家和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

4、水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用要求，水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。

一、特點(diǎn)

水土保持是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，水土保持工作主要有4個(gè)特點(diǎn)：

一是其科學(xué)性，涉及多學(xué)科，如土壤、地質(zhì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、法律等。

二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、土地利用、社會(huì)狀況及水土流失現(xiàn)狀的不同，需要采取不同的手段。

三是其綜合性，涉及財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、司法、公安等諸多部門(mén)，需要通過(guò)大量的協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取各部門(mén)的支持，才能搞好水土保持工作。

四是其群眾性，必須依靠廣大群眾，動(dòng)員千家萬(wàn)戶治理千溝萬(wàn)壑。

二、水土保持的分類(lèi)

水土保持措施一般分為兩類(lèi)：工程措施和生物措施。工程措施，主要是以保持土體穩(wěn)定和截排水的建筑工程防護(hù)措施，如擋墻、攔砂壩、護(hù)坡、截水溝、沉砂池、水窖等；生物措施，主要是指采用林草植被措施進(jìn)么綠化，減少地表土壤侵蝕的一種防護(hù)措施。

水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。通過(guò)開(kāi)展小流域綜合治理，層層設(shè)防，節(jié)節(jié)攔蓄，增加地表植被，可以涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)小氣候，有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，減少水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

實(shí)踐證明，開(kāi)展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結(jié)果，全國(guó)水土流失面積高達(dá)365萬(wàn)平方公里，其中水蝕面積高達(dá)165萬(wàn)平方公里，風(fēng)蝕面積191萬(wàn)平方公里，水蝕風(fēng)蝕交錯(cuò)帶26萬(wàn)平方公里，有很多地方還存在大量的重力侵蝕。

近10年，國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，全國(guó)累計(jì)初步治理水土流失面積近110萬(wàn)平方公里，帶動(dòng)全國(guó)實(shí)施坡改梯面積近500萬(wàn)畝。全國(guó)有1.5億群眾從水土保持治理中直接受益，2000多萬(wàn)山丘區(qū)群眾的生計(jì)問(wèn)題得以解決。

水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)，其淵源可追溯至1960年在原內(nèi)蒙古林學(xué)院成立的中國(guó)第一個(gè)沙漠治理專(zhuān)業(yè)和1983年成立的水土保持專(zhuān)業(yè)，1998年沙漠治理與水土保持專(zhuān)業(yè)合并為水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)。是一門(mén)環(huán)境生態(tài)類(lèi)學(xué)科，屬于理、工、農(nóng)、水、林等專(zhuān)業(yè)交叉性學(xué)科，主干學(xué)科為水土保持工程學(xué)、地質(zhì)地貌學(xué)、普通植物學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、林學(xué)，為國(guó)家農(nóng)業(yè)和環(huán)境類(lèi)重點(diǎn)學(xué)科。培養(yǎng)具有生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、水土保持工程學(xué)科的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)；掌握水土保持、防沙治沙的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)；熟悉我國(guó)林業(yè)、水土保持與荒漠化防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)；了解國(guó)內(nèi)外水土保持與荒漠化監(jiān)測(cè)、防治的理論前沿、應(yīng)用前景和有關(guān)國(guó)際公約，同時(shí)結(jié)合所設(shè)置的選修課程，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓展知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要。

一、生產(chǎn)建設(shè)單位：

1.組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。依法編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定等，組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第三方機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或其他組織。

2.明確驗(yàn)收結(jié)論。水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及其審批決定、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等，組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，形成水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)，明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格的結(jié)論（水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)）。水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方可通過(guò)竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

水土保持補(bǔ)償費(fèi)是指在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞了水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能，應(yīng)當(dāng)向水行政部門(mén)繳納的費(fèi)用。

專(zhuān)項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。

一、制定水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

（一）預(yù)防和治理水土流失，促進(jìn)水土資源的保護(hù)和合理利用；

（二）考慮不同行業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響差異；

（三）與國(guó)家資源稅改革及其他資源補(bǔ)償類(lèi)收費(fèi)政策相銜接；

（四）與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)，充分考慮相關(guān)企業(yè)承受能力；