1月25日16時20分左右，山東省臨沂市費縣一村民組織其親屬25人，乘坐三輪車到到附近土山游玩，返回途中下坡時因剎車失靈，車輛失控，導致三輪車側(cè)翻入溝內(nèi)，當場死亡18人，送醫(yī)院搶救無效死亡1人，6人受傷。

事故發(fā)生后，當?shù)馗骷夵h委、政府高度重視，立即組織有關(guān)部門，全力搶救傷員，并抓緊做好善后工作。目前，正在對事故原因進行進一步調(diào)查。

通報指出，三起重特大事故都與節(jié)日期間拖拉機、農(nóng)用車嚴重違章載人有直接關(guān)系。

解決措施：

針對事故特點，農(nóng)業(yè)部要求

一、迅速組織開展一次農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查活動。針對農(nóng)機安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，各地要盡快組織力量，深入基層，開展檢查活動。要把拖拉機、農(nóng)用運輸車違章超載、載人，無牌無證行駛、作業(yè)，駕駛操作人員無證、疲勞、酒后駕駛作為檢查重點，主動配合公安交警部門，做好安全檢查和專項整治工作，杜絕事故隱患。

二、切實加強農(nóng)機安全宣傳教育。要采取多種形式，廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，做到農(nóng)機安全知識家喻戶曉，警鐘長鳴，營造一個良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、嚴格責任制。各級農(nóng)機管理部門要高度重視，堅決克服麻痹思想，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，加強督促檢查，一級抓一級，層層抓落實，切實加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作。

四、堅持春節(jié)期間的值班制度。各級農(nóng)機監(jiān)理部門要安排專人晝夜值班，一旦發(fā)生農(nóng)機事故，要及時處理，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。

群眾出行難：

多年來，農(nóng)機管理部門可以說是盡職盡責，但還是防不勝防。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機械化管理處負責人介紹：近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)用車、拖拉機每年均以近2萬輛的速度增加。目前，全省共有農(nóng)用車、拖拉機40多萬輛。由于僅有近4000名農(nóng)機管理人員和農(nóng)村公路漫長，平均每名農(nóng)機人員要管100多輛車、30公里路。此外，云南省對農(nóng)用車、拖拉機的管理實行的是“人車分離”、屬地委托管理，即農(nóng)機管理部門只管車、交警管人，體制不順帶來的弊端顯而易見。

目前，全省公路里程已達16萬多公里，其中14萬多公里是通而不暢的農(nóng)村公路，且路面硬化率低，眾多山區(qū)和貧困地區(qū)群眾出行難的問題依然沒有解決。全省雖然現(xiàn)在實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、98%的行政村通公路，但是在全省1546個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，仍然有619個鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的是土路，在13482個行政村中，有265個還尚未通公路。一位農(nóng)機干部坦言：由于農(nóng)村出行乘車難和宣傳不夠，許多人遇到親朋好友開的農(nóng)用車、拖拉機，很難不搭乘，并且許多人不知道農(nóng)用車、拖拉機不準載人。每當上路查到此類違章行為時，眾多乘車人并不理解，甚至會群起漫罵農(nóng)機監(jiān)管人員。

公安部交通管理局一負責人近日在調(diào)查處置丘北重大交通事故時指出：當前老百姓出行難問題與農(nóng)用車違章載客、道路交通安全存在著一些矛盾,如何采取切實可行的措施，既能解決百姓出行難，又能保障道路交通安全，是大家必須研究和探討的一個問題。