事故概況：

2014年1月16日15時(shí)10分左右，德江縣玉水街道辦事處水車壩村黃門埡采石場三號作業(yè)面發(fā)生垮塌事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失224.44萬元。

事故處理：

事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和監(jiān)察部、最高人民檢察院、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》的通知(監(jiān)發(fā)[2006]2號)，銅仁市人民政府成立了以市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市檢察院、市公安局、市總工會、市國土局、103地質(zhì)隊(duì);德江縣人民政府、縣公安局、縣檢察院、縣監(jiān)察局等單位組成的德江縣玉水街道辦事處黃門埡采石場“1·16”較大垮塌事故調(diào)查組，事故調(diào)查組依照“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”的原則依法開展調(diào)查工作。

事故原因：

(一)直接原因分析

經(jīng)專家組鑒定：業(yè)主未按開采設(shè)計(jì)方案中的“分級臺階”式開采，在前緣形成高陡邊坡，是造成本次事故的直接原因。

(二)間接原因分析

1.地形地貌條件。在礦區(qū)采場作業(yè)面形成高30-35米的切方邊坡，坡向130°，而巖層產(chǎn)狀為142∠36，巖層傾向?yàn)?42，為順向坡，有利于松散巖體的滑塌。

2.地層巖性及構(gòu)造條件。采區(qū)地層為奧陶系下統(tǒng)桐梓組中-厚層灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r。其中產(chǎn)狀為316∠77,39∠82的兩組節(jié)理較發(fā)育，造成巖石總體較破碎，有利于松散巖體的滑塌。特別是在作業(yè)面上發(fā)育有一條產(chǎn)狀為340∠60的斷層，形成破碎帶寬0.5-1.2米通過作業(yè)面附近，是造成本次松散體大規(guī)模坍塌的重要原因。

3.極端氣候影響。區(qū)內(nèi)受強(qiáng)降雨或枯季影響，特別是自然降雨時(shí)，地表水沿節(jié)理裂隙滲入，增加浙水壓力，從而使本來已比較發(fā)育的節(jié)理裂隙寬度有所增加，為引發(fā)垮塌提供了有利條件。

4.政府及相關(guān)職能部門監(jiān)督管理不力，為事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

綜上所述，業(yè)主未按開采設(shè)計(jì)方案中的“分級臺階”式開采，在前緣形成高陡邊坡，是造成本次事故的直接原因，地形地貌、地層巖性構(gòu)造、極端氣候影響和各相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理不力是造成本次事故的間接原因。

事故追查：

1.袁洪森，男，黃門埡采石場現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人兼挖掘機(jī)駕駛員，違規(guī)指揮作業(yè)，涉嫌重大生產(chǎn)安全事故罪，鑒于已在事故中死亡，建議不再追究刑事責(zé)任。

2.李江龍，男，黃門埡采石場法人，涉嫌重大生產(chǎn)安全事故罪，于2014年1月23日，被德江縣公安局刑事拘留。建議依法追究刑事責(zé)任。

3.陳世豪，男，黃門埡采石場安全員，涉嫌重大生產(chǎn)安全事故罪，于2014年1月23日，被德江縣公安局刑事拘留。建議依法追究刑事責(zé)任。