昨日（8月18日），網絡流傳一段監(jiān)控視頻，記錄了讓人痛心的一幕：兩只狗追逐打鬧，結果一只白色大狗的牽引繩，將路邊一位老人絆倒。

老人騰空，面朝下摔地一動不動，鞋子也直接甩飛了。

接下來的一幕，讓不少網友怒了：

之前牽著白色寵物狗的女子隨后趕來，見老人倒地，她并未采取任何措施，而是迅速飛奔離開現(xiàn)場?。∨芰耍。。?

此事發(fā)生于8月17日、廣東佛山順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)。

昨晚，杏壇鎮(zhèn)政府就此事進行了通報，以下為通報原文：

8月17日17時21分，110接到報警：順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)羅水市場附近一老人受傷倒地。接報后，民警及醫(yī)護人員迅速趕到現(xiàn)場處置。經調查，羅水村民羅某（女，12歲）把另一村民羅某拴養(yǎng)在家門口的狗只牽出來玩，途徑羅水市場時狗只掙脫約束繩，在奔跑過程中狗繩意外將本村村民麥某（女，88歲）絆倒，導致麥某受傷，經送醫(yī)院救治無效死亡。

初步判斷該事件為意外事件。目前，該事件的善后工作正有序開展。下階段，杏壇鎮(zhèn)相關部門及各村（居）將進一步加強養(yǎng)犬管理工作，并強化宣傳教育。

劃個重點：12歲羅某牽別人家狗出去玩，警方初步判斷老人被狗繩絆倒身亡為意外。

老人無辜被絆倒身亡，誰該擔責？

多名律師指出，通報中警方初步判斷該案為“意外事件”是從刑事角度來判斷，從民事角度來看，本案明顯系一宗民事侵權案件。

但律師們也持有不同觀點：

觀點一：若女孩擅自將狗牽走，狗主人不知情無需擔責

上海大邦律師事務所律師丁金坤認為，這是一起不能事先預見的意外事件，非刑事案件。他分析，若女孩擅自解開狗繩，屬于盜耍行為，中斷了狗主人管理責任，而由行為人女孩承擔全部的侵權責任，但因為女孩是未成年人，由其監(jiān)護人負責賠償。

丁金坤認為，如果狗繩不是女孩擅自解開的，而是狗主同意的或者幫助解開的，則狗的主人管理失職，因為女孩作為未成年人，單獨遛狗有風險，此時，狗的主人應該承擔相應的賠償責任。

湖南金州律師事務所合伙人邢鑫也表示，根據此事的情況通報，如果“女孩擅自牽走了犬只”，則狗的主人不承擔責任。

觀點二：狗主人知情與否均需承擔責任

上海漢商律師事務所律師白翔飛認為，在本案中，狗主人應該承擔民事賠償責任。《中華人民共和國侵權責任法》和即將實施的《中華人民共和國民法典》均明確規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任。

白翔飛分析，在本案中，“狗是否拴繩子、狗主人是否知情”本質上都是在判斷狗主人是否盡到合理的義務。但狗主人承擔的是無過錯責任，即無論是否有過失，所養(yǎng)的動物造成他人損害，狗主人均需承擔責任。

陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善也表示，狗主人對狗負有妥善監(jiān)管職責及注意義務。如果狗主人栓狗場地不具有隔離性，外界很容易接觸，狗主人的注意義務要求也會相對較高，如小女孩基于好奇、貪玩甚至狗主人不在等因素牽走狗，此時，狗主人應承擔部分監(jiān)管責任。

被追逐的小狗若有主人，是否擔責？

值得注意，根據事發(fā)監(jiān)控視頻顯示，帶狗繩的大狗在追逐另一只無人牽引的小狗時，將老人絆倒。

趙良善認為，根據養(yǎng)狗相關規(guī)范，多地均要求遛狗時需牽狗繩。本案中，小狗的主人未牽繩致使狗追逐絆倒他人，對于事故發(fā)生存在過錯，在過錯范圍內承擔責任。

趙良善強調，如小狗屬于流浪狗，根據《中華人民共和國侵權責任法》第八十二條：“遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權責任?！敝?guī)定，由原來的飼養(yǎng)人、管理人承擔賠償責任。

就在前不久

宜賓也出現(xiàn)了類似事件發(fā)生

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宜賓女子不文明養(yǎng)犬挨罰

8月7日早上8時，在紅壩大道遠達小區(qū)路邊有一只黑色小狗未按規(guī)定使用牽引繩，民警當即按《宜賓市關于開展不文明養(yǎng)犬專項問題整治工作的通告》以及《宜賓文明行為促進條例》要求，網捕小狗。在此過程中，小狗主人袁某按住小狗和捕捉網，阻礙民警執(zhí)法。

“我們第一時間向袁某表明了民警身份，并告知她我們會將犬只送到指定的動物診所注射狂犬疫苗，主人可以攜帶有效身份證件到該診所接回寵物?！泵窬瘎⒂陆榻B，面對民警的執(zhí)法，袁某非但不配合，反而辱罵民警。

“我們當場強制傳喚袁某，她的行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第二項?！眲⒂抡f，翠屏區(qū)公安分局遂對袁某開出了首張因不文明養(yǎng)犬的治安處罰決定書，對袁某處以行政罰款200元。

據悉，7月29日至今，翠屏區(qū)公安分局按《宜賓市關于開展不文明養(yǎng)犬專項問題整治工作的通告》的要求，捕獲犬只20余條，滅殺傷人犬只4條。

早在7月29日

宜賓就發(fā)布了

《宜賓市關于開展不文明養(yǎng)犬專項問題整治工作的通告》

規(guī)定凡屬未按規(guī)定拴養(yǎng)或圈養(yǎng)的犬只、非法帶入公共場所的犬只以及流浪犬，由公安機關組織開展捕捉，之后由愛心人士領養(yǎng)，并根據《四川省預防控制狂犬病條例》規(guī)定，根據情節(jié)，對責任人處以100元至1000元的罰款。

總之，法律依據是擺在上面了，教育和管理措施要真正到位，才能拉緊那根約束寵物的“無形繩索”，避免類似悲劇刺痛人們的眼睛。

責任編輯:張奕