關(guān)于印發(fā)無錫市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)的通知

發(fā)布部門: 江蘇省無錫市人民政府

發(fā)布文號(hào): 錫政發(fā)[2003]102號(hào)

各市(縣)和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，現(xiàn)將《無錫市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年四月二十八日

無錫市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)

為明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(省政府令第181號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)的通知》(蘇政辦發(fā)[2002]119號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就無錫市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)規(guī)定如下：

一、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)：負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)全市工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)工傷事故的調(diào)查處理，組織協(xié)調(diào)相關(guān)的重特大事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)全市傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)安全社會(huì)中介組織的資格認(rèn)可和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理和監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)全市?；返木C合管理。

二、市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察;參加重大事故調(diào)查，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和行政責(zé)任追究，并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

三、市公安局：負(fù)責(zé)全市道路交通、民用爆炸物品(含煙花爆竹)的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理。

(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、檢驗(yàn)，駕駛員考試、定期審驗(yàn)，道路交通安全宣傳，查處交通違章，維護(hù)道路交通秩序，處理道路交通事故等工作。

(二)依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處、打擊涉及民用爆炸物品的違法犯罪行為。

(三)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

(四)負(fù)責(zé)對(duì)放射性同位素應(yīng)用中的安全保衛(wèi)實(shí)施監(jiān)督。

(五)負(fù)責(zé)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收，查處違反消防法律、法規(guī)的行為;組織實(shí)施火災(zāi)事故的補(bǔ)救及調(diào)查處理。

(六)負(fù)責(zé)對(duì)構(gòu)成案件的重大責(zé)任事故立案偵查，參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的施救和調(diào)查處理，承擔(dān)有關(guān)特大安全事故的應(yīng)急救援。

四、無錫質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電氣等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作并負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的使用登記;對(duì)鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、防爆電氣、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、架空索道、游藝機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等環(huán)節(jié)實(shí)施日常監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)管理和檢測人員資格考核工作;負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電氣等特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作;負(fù)責(zé)有關(guān)事故上報(bào)工作，參與對(duì)有關(guān)事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的監(jiān)督管理及無證企業(yè)的查處工作。

五、市總工會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施群眾監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門參與研究、制訂安全生產(chǎn)政策措施，參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收和監(jiān)督檢查，參與企業(yè)職工職業(yè)病傷殘和因病退養(yǎng)等級(jí)的鑒定工作，參與生產(chǎn)性行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓和驗(yàn)收工作，參與事故調(diào)查。

六、市交通局：負(fù)責(zé)全市內(nèi)河通航水域(交通部直屬海事部門管轄水域除外)的交通安全監(jiān)督管理和道路交通行業(yè)有關(guān)安全政策法規(guī)的執(zhí)法與安全監(jiān)督管理工作。

(一)負(fù)責(zé)全市內(nèi)河通航水域(交通部直屬海事部門管轄水域除外)的交通安全監(jiān)督管理，水路客(貨)運(yùn)輸船舶及設(shè)施的法定檢驗(yàn);負(fù)責(zé)全市內(nèi)河水上交通安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)船員適任資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證管理，維護(hù)水上交通秩序;負(fù)責(zé)全市內(nèi)河(交通部直屬海事部門職責(zé)管理范圍的除外)渡口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全監(jiān)督管理工作。

(二)負(fù)責(zé)全市道路、水路客(貨)運(yùn)輸、公共客運(yùn)及相關(guān)運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理和監(jiān)督檢查工作，配合道路交通安全管理部門做好道路運(yùn)輸安全管理工作。

(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)船舶登記、船舶法定配備的操作性手冊(cè)與文書審批、船舶所有人安全管理體系審核與監(jiān)督和船員管理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上搜尋救助和水上交通事故的調(diào)查處理工作。

(四)參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

七、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作，組織實(shí)施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定，負(fù)責(zé)職工工傷保險(xiǎn)的實(shí)施。

八、市文化局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理全市博物館、圖書館、影劇院、文化館、群藝館等社會(huì)文化事業(yè)單位的安全工作，配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的安全管理。

九、市建設(shè)局：負(fù)責(zé)全市建筑工程的安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全市建筑(拆房)施工安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)安全資格管理，參與建筑施工安全事故調(diào)查處理，組織重大施工質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

十、市房管局：負(fù)責(zé)全市各類危險(xiǎn)房屋的鑒定工作，協(xié)同做好全市重大社會(huì)活動(dòng)建筑物安全檢查工作。

十一、市公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)城市給排水、燃?xì)?、路燈，以及市政、環(huán)衛(wèi)工程施工和設(shè)施的安全管理工作。

十二、市園林局：負(fù)責(zé)城市園林建設(shè)及園林內(nèi)各類游樂設(shè)施和游客的安全管理工作。

十三、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)綜合管理所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保障全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作正常開展。

十四、市教育局：負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類學(xué)校的安全教育和安全管理工作。

十五、市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)開展食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生以及傳染病防治等相關(guān)領(lǐng)域的衛(wèi)生安全工作，依法實(shí)施健康相關(guān)產(chǎn)品及場所、市場的衛(wèi)生監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)可能產(chǎn)生影響人體健康因素的建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查，對(duì)發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)性事件進(jìn)行調(diào)查并采取控制措施，組織實(shí)施對(duì)各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救護(hù);負(fù)責(zé)醫(yī)療安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

十六、市水利局：負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的安全管理與保護(hù)，組織、協(xié)調(diào)全市防汛、防旱工作。

十七、市農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作，組織實(shí)施拖拉機(jī)(含拖拉機(jī)、變型運(yùn)輸機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械)的安全監(jiān)理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證發(fā)放管理工作，負(fù)責(zé)田間、場院和鄉(xiāng)以下道路上發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查處理工作。

十八、市農(nóng)林局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)林系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作。

十九、市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督，負(fù)責(zé)全市重特大環(huán)境污染事故、突發(fā)性事件應(yīng)急監(jiān)測以及調(diào)查處理;負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，協(xié)助做好進(jìn)口廢物初審工作。

二十、無錫工商行政管理局：負(fù)責(zé)依法管理生產(chǎn)、經(jīng)營單位的登記注冊(cè)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、未取得前置審批的單位，不予辦理登記、注冊(cè)手續(xù)，依法取締和吊銷不符合安全生產(chǎn)條件單位的生產(chǎn)、經(jīng)營資格;做好集貿(mào)市場的安全監(jiān)督管理工作，協(xié)助、配合有關(guān)部門對(duì)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

二十一、市廣播電視局：負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的公益性宣傳教育，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)廣播電視媒體對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。

二十二、市旅游局：負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，做好旅游黃金周期間的安全管理工作。

二十三、無錫藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好藥品生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)上的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

二十四、市糧食局：負(fù)責(zé)全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

二十五、市供銷合作總社：負(fù)責(zé)全市供銷社系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。

二十六、市國土資源管理局：負(fù)責(zé)對(duì)全市礦山企業(yè)的采礦權(quán)和探礦權(quán)的審批工作，負(fù)責(zé)實(shí)施礦山企業(yè)的關(guān)閉計(jì)劃，依法查處非法開采和越層越界開采的礦山企業(yè)，依法吊銷違法開采者的采礦許可證，依法注銷不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)的采礦許可證。

二十七、市氣象局：負(fù)責(zé)全市重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施;組織管理雷電災(zāi)害的防御工作，負(fù)責(zé)對(duì)防雷安全工作的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)特大事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料。

二十八、市地震局：負(fù)責(zé)全市地震災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防震減災(zāi)工作的監(jiān)督、檢查，會(huì)同有關(guān)部門組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估，審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，按職責(zé)權(quán)限確定抗震設(shè)防要求，建立地震緊急救援工作體系;協(xié)助地方政府建立地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。

二十九、無錫供電公司：負(fù)責(zé)所屬各單位安全生產(chǎn)管理工作，保證供電安全和電力設(shè)施安全，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三十、無錫郵政局：負(fù)責(zé)全市郵政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，保證郵寄物品和郵運(yùn)車輛的運(yùn)輸安全。

三十一、無錫電信分公司：負(fù)責(zé)公司所屬各單位安全生產(chǎn)管理工作，防止傷亡事故和通信事故，保障電信通信安全暢通。

三十二、中國人民銀行無錫市中心支行：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。

三十三、中國人民保險(xiǎn)公司無錫分公司：負(fù)責(zé)依照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助有關(guān)部門和投保方做好保險(xiǎn)責(zé)任事故防范工作，參與保險(xiǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理工作。

三十四、無錫火車站：負(fù)責(zé)所轄鐵路系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。

三十五、市人民防空辦公室：負(fù)責(zé)全市人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督檢查和指導(dǎo)全市人防工程消防和防洪安全工作，參與人防工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)特大安全事故應(yīng)急救援的通信保障工作。

三十六、市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)維護(hù)女職工在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的合法權(quán)益，督促有關(guān)部門消除和減少影響女職工安全的事故隱患。

三十七、無錫煙草專賣局：負(fù)責(zé)全市煙草系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

三十八、市人民檢察院：負(fù)責(zé)對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任，必要時(shí)參加事故調(diào)查。

三十九、市委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞出版單位宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生產(chǎn)知識(shí)、先進(jìn)典型及重大活動(dòng)，協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施輿論監(jiān)督。

四十、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)列入市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在對(duì)重大建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。

四十一、無錫鹽務(wù)管理局：負(fù)責(zé)全市鹽務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

四十二、無錫軍分區(qū)：依照市政府商請(qǐng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐錫部隊(duì)參與安全生產(chǎn)重特大事故救援工作。

四十三、市科技局：負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入全市科技發(fā)展計(jì)劃，給予重點(diǎn)支持。

四十四、市民政局：負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)因安全事故而引發(fā)的貧困家庭生活困難問題進(jìn)行調(diào)查了解，凡符合最低生活保障條件者，按規(guī)定及時(shí)給予最低生活保障。

四十五、市外經(jīng)局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的單位和代管歸口管理的安全生產(chǎn)管理工作。

四十六、各市(縣)、區(qū)政府：負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。以上各成員單位還應(yīng)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)直屬、下屬單位的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

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