國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于整頓民航機(jī)場代收各種建設(shè)基金意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

民航總局、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于整頓民航機(jī)場代收各種建設(shè)基金的意見》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于整頓民航機(jī)場代收各種機(jī)場建設(shè)基金的意見

近幾年，許多地方在機(jī)場建設(shè)中投入了大量資金，促進(jìn)了民航事業(yè)的發(fā)展。但各地為收回投資，在機(jī)場對旅客除征收經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的“機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)”外，地方政府還委托當(dāng)?shù)貦C(jī)場向旅客收取“機(jī)場建設(shè)基金”或“交通建設(shè)基金”、“機(jī)場新設(shè)施建設(shè)費(fèi)”等，所收費(fèi)用各不相同。為整頓機(jī)場秩序，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)場建設(shè)，現(xiàn)對整頓民航機(jī)場代收各種機(jī)場建設(shè)基金問題，提出以下意見：

一、自1995年12月1日起，將地方委托民航機(jī)場代收的各種機(jī)場建設(shè)基金或附加費(fèi)等，統(tǒng)一并入“機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)”。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定，各地不得再另行制定任何機(jī)場建設(shè)附加費(fèi)，也不準(zhǔn)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為：乘坐國內(nèi)航班的中外旅客每人50元人民幣；乘坐國際和地區(qū)航班出境的中外旅客每人90元人民幣（含旅游發(fā)展基金20元）。

三、機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)（不含旅游發(fā)展基金）專項(xiàng)用于機(jī)場飛行區(qū)、航站區(qū)、機(jī)場圍界、安全和消防設(shè)施及設(shè)備、空中交通管制系統(tǒng)的建設(shè)。

四、機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)列入國家基本建設(shè)投資計(jì)劃，專款專用，并納入國家預(yù)算管理，在財(cái)政上暫定列收列支。每年年初民航總局向財(cái)政部報(bào)送年度收支預(yù)算，年末報(bào)送年度收支決算。

五、各機(jī)場于每月10日前將代收的上月機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)（不含旅游發(fā)展基金）上繳民航各地區(qū)管理局；各地區(qū)管理局于每月15日前將其50％上繳民航總局，作為全國機(jī)場建設(shè)的調(diào)控資金。另50％留成部分，由各機(jī)場與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商按規(guī)定的范圍使用。

六、旅游發(fā)展基金征收管理辦法由財(cái)政部會(huì)同國家計(jì)委、民航總局、國家旅游局另行制定。

七、凡不嚴(yán)格執(zhí)行上述辦法，另立名目，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，截留、挪用機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)及擴(kuò)大使用范圍的，按違反物價(jià)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律查處。

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