深圳市關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深圳寶安國際機(jī)場控制區(qū)證件管理暫行辦法的通知

第一章　總則

第二章　控制區(qū)證件的分區(qū)及分類

第三章　控制區(qū)證件辦理程序

第四章　控制區(qū)證件的使用管理

第五章　監(jiān)督和管理

第六章　附則

現(xiàn)將深圳市機(jī)場（集團(tuán)）有限公司《深圳寶安國際機(jī)場控制區(qū)證件管理暫行辦法》予以轉(zhuǎn)發(fā)，文中所提意見，已經(jīng)市政府同意，請遵照執(zhí)行。

2004年12月22日

深圳寶安國際機(jī)場控制區(qū)證件管理暫行辦法

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)深圳寶安國際機(jī)場控制區(qū)（以下簡稱控制區(qū)）證件的使用管理工作，維護(hù)民用航空秩序，保障民用航空器、行李、貨郵及其他生產(chǎn)過程的安全，依據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的規(guī)定，結(jié)合深圳機(jī)場的實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于在控制區(qū)內(nèi)從事航空地面運輸?shù)纳a(chǎn)、聯(lián)檢、空管、商業(yè)經(jīng)營及有關(guān)管理單位因工作需要進(jìn)入控制區(qū)以及上下飛機(jī)的人員。

第三條　控制區(qū)包括旅客隔離區(qū)、行李分揀區(qū)、飛行活動區(qū)（包括停機(jī)坪、跑道、滑行道等）、航空貨庫區(qū)和航空油庫區(qū)。

第四條　控制區(qū)證件是指航空運輸單位及有關(guān)單位的工作人員，因工作需要進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)時，必須佩戴方可通行的專用證件。

第五條　控制區(qū)證件由深圳市公安局機(jī)場分局（以下簡稱機(jī)場公安分局）制發(fā)和管理。深圳市機(jī)場（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱機(jī)場集團(tuán)）負(fù)責(zé)核定辦證單位的人員及其證件使用區(qū)域。

機(jī)場公安分局、安檢站、護(hù)衛(wèi)消防站的執(zhí)勤人員負(fù)責(zé)查驗控制區(qū)證件。

第二章　控制區(qū)證件的分區(qū)及分類

第六條　控制區(qū)實行封閉式分區(qū)管理。

第七條　控制區(qū)分設(shè)如下六個區(qū)和一個?？貐^(qū)：

A區(qū)為客機(jī)坪、停機(jī)坪。

B區(qū)為執(zhí)行航班任務(wù)的飛機(jī)。“B”符號分為紅色和綠色兩種。紅色表示持證人可以登上停靠在本機(jī)場所有營運的航空器；綠色表示持證人只能登上本航空公司所屬的航空器，不得登上其他航空公司所屬的航空器。

C區(qū)為國內(nèi)旅客候機(jī)隔離區(qū)。

D區(qū)為國際旅客候機(jī)隔離區(qū)。

E區(qū)為行李分揀區(qū)。

F區(qū)為國內(nèi)貨站庫區(qū)、國際貨站庫區(qū)、貨運公司庫區(qū)、快件中心庫區(qū)、航空公司庫區(qū)?！癋”符號分為紅色、藍(lán)色、黃色、黑色四種。紅色表示持證人可以進(jìn)入上述庫區(qū)；藍(lán)色表示持證人只能進(jìn)入國內(nèi)貨站庫區(qū)；黃色表示持證人只能進(jìn)入國際貨站庫區(qū)；黑色表示持證人只能進(jìn)入快件中心庫區(qū)；航空公司庫區(qū)“F”符號的顏色另定。

專控區(qū)為航空油庫區(qū)。

第八條　除機(jī)場集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、股份公司領(lǐng)導(dǎo)、公司值班領(lǐng)導(dǎo)（01）、機(jī)場公安分局領(lǐng)導(dǎo)外，進(jìn)入控制區(qū)工作的人員必須佩戴與區(qū)域相符的控制區(qū)通行證件，與證件區(qū)域不符的不準(zhǔn)跨區(qū)域通行。

第九條　在控制區(qū)內(nèi)工作的其他人員根據(jù)實際工作、生產(chǎn)需要辦理相應(yīng)區(qū)域的證件。

第十條　控制區(qū)通行證件分為長期證件、短期證件、一次性證件、VIP接待證。

長期證件有效期為3年；短期證件有效期6個月；一次性證件當(dāng)日當(dāng)次有效；VIP接待證僅限警衛(wèi)等級內(nèi)和國家規(guī)定的貴賓及市接待辦等單位的人員使用。

第十一條　下列人員可申請辦理長期證件：

（一）機(jī)場集團(tuán)、股份公司正式員工（含正式錄用的勞務(wù)工）。

（二）機(jī)場公安分局民警（含編內(nèi)職工）。

（三）聯(lián)檢單位、空管單位、民航深圳監(jiān)管辦工作人員。

（四）南航和深航兩個基地航空公司正式員工、各航空公司駐深營業(yè)部負(fù)責(zé)人和駐場負(fù)責(zé)人。

第十二條　下列人員因工作需要可申請辦理短期證件：

（一）機(jī)場集團(tuán)、股份公司的勞務(wù)工、臨時工。

（二）南航和深航兩個基地航空公司、各航空公司駐深營業(yè)部的非正式聘用員工。

（三）候機(jī)樓隔離區(qū)內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營的人員。

第三章　控制區(qū)證件辦理程序

第十三條　各單位空防安全責(zé)任人（單位主要負(fù)責(zé)人）指定1名專職或兼職空防安全聯(lián)絡(luò)員（須報機(jī)場公安分局審查并備案）到機(jī)場公安分局綜合辦證廳領(lǐng)取控制區(qū)證件申請表格，并按要求填寫相關(guān)內(nèi)容。

第十四條　控制區(qū)長期證件按如下程序辦理：

（一）機(jī)場集團(tuán)、股份公司所屬員工，由本人如實填寫《深圳機(jī)場安全控制區(qū)長期證件申請表》，附本人有效身份證復(fù)印件，非深圳戶口的，要加蓋戶籍所在地公安派出所開具的近期（3個月內(nèi)）無犯罪記錄證明原件，送機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部核對辦證數(shù)量和證件區(qū)域，經(jīng)機(jī)場集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由機(jī)場公安分局審核發(fā)放控制區(qū)長期證件。

（二）南航和深航兩個基地航空公司所屬員工，由本人如實填寫《深圳機(jī)場安全控制區(qū)長期證件申請表》，附本人有效身份證復(fù)印件，非深圳戶口的，要加蓋戶籍所在地公安派出所開具的近期（3個月內(nèi)）無犯罪記錄證明原件，由其公司保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)審核，公司負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋印章，送機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部核對辦證數(shù)量和證件區(qū)域，經(jīng)機(jī)場集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由機(jī)場公安分局審核發(fā)放控制區(qū)長期證件。

（三）聯(lián)檢單位、航管站、駐場航空公司人員，由本人如實填寫《深圳機(jī)場安全控制區(qū)長期證件申請表》，附本人有效身份證復(fù)印件，非深圳戶口的，要加蓋戶籍所在地公安派出所開具的近期（3個月內(nèi)）無犯罪記錄證明原件，由其單位負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋印章，送機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部核對辦證數(shù)量和證件區(qū)域，經(jīng)機(jī)場集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由機(jī)場公安分局審核發(fā)放控制區(qū)長期證件。

第十五條　短期證件按如下程序辦理：

（一）初辦。由用人單位如實填寫《深圳機(jī)場安全控制區(qū)短期證件申請表》，出具招工（聘）證明，并附身份證復(fù)印件和戶籍所在地公安派出所開具的近期（3個月內(nèi)）無犯罪記錄證明的原件，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋印章，送機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部核對，經(jīng)機(jī)場集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由機(jī)場公安分局審核發(fā)放控制區(qū)短期證件。

（二）續(xù)辦。短期證件逾期續(xù)辦的，應(yīng)當(dāng)在證件逾期前10個工作日提出申請，由本單位空防聯(lián)絡(luò)員填寫《深圳機(jī)場安全控制區(qū)短期證件申請表》，單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋印章，由機(jī)場公安分局審批續(xù)辦控制區(qū)短期證件。領(lǐng)證人員在領(lǐng)取證件時應(yīng)將逾期證件交回機(jī)場公安分局注銷。

短期證件逾期后一個月內(nèi)未續(xù)辦而要重新續(xù)辦的，需按短期證件初辦程序辦理。

（三）在候機(jī)樓隔離區(qū)內(nèi)租賃柜臺從事經(jīng)營服務(wù)的商鋪人員，凡符合辦證條件的，經(jīng)候機(jī)樓保障部主管領(lǐng)導(dǎo)簽名同意，由候機(jī)樓派出所主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋公章，送機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部核對，經(jīng)機(jī)場集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由機(jī)場公安分局審核發(fā)放控制區(qū)短期證件。

第十六條　一次性證件辦理程序：

因公務(wù)需要臨時進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的人員，可持單位證明和身份證件到機(jī)場公安分局設(shè)在候機(jī)樓的辦證點辦理控制區(qū)一次性證件。

因參觀、學(xué)習(xí)等需要臨時進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的人員，由對口接待單位工作人員向機(jī)場集團(tuán)指揮中心申請，經(jīng)審核同意后，憑身份證件到機(jī)場公安分局設(shè)在候機(jī)樓的辦證點辦理控制區(qū)一次性證件。持證人在參觀或?qū)W習(xí)期間，須由機(jī)場工作人員全程陪同。

第十七條　證件使用區(qū)域變更辦理程序：

因工作需要申請變更區(qū)域的，由本單位空防聯(lián)絡(luò)員填寫《深圳機(jī)場控制區(qū)證件變更區(qū)域申請表》，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并加蓋公章，附原控制區(qū)證件復(fù)印件，送機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部核對，由機(jī)場公安分局審批辦理。

第十八條　各單位空防安全聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位控制區(qū)證件的申請、填表、資料及送審工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)及空防安全聯(lián)絡(luò)員要嚴(yán)格審核辦證范圍規(guī)定，認(rèn)真核實辦證人員的有關(guān)資料，如實填寫，對申請區(qū)域按實際工作需要嚴(yán)格把關(guān)。因把關(guān)不嚴(yán)或資料不實，造成虛報辦證或與實際工作需要不符，甚至危及空防安全的，要依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員責(zé)任。

第十九條　辦理控制區(qū)證件由機(jī)場集團(tuán)計劃財務(wù)部收取相應(yīng)的工本費。

第四章　控制區(qū)證件的使用管理

第二十條　進(jìn)入控制區(qū)的人員必須在外衣胸前明顯處佩戴控制區(qū)證件，服從和配合機(jī)場公安分局、安檢站、護(hù)衛(wèi)消防站執(zhí)勤人員的證件查驗和管理。

第二十一條　持證人員只允許在證件限定的區(qū)域內(nèi)活動，不得隨意進(jìn)入其他區(qū)域。對跨區(qū)域通行的，機(jī)場公安分局、安檢站、護(hù)衛(wèi)消防站執(zhí)勤人員可暫扣其證件，通知發(fā)證部門處理。

第二十二條　在發(fā)生可疑、特殊事件情況下，機(jī)場公安分局、安檢站、護(hù)衛(wèi)消防站執(zhí)勤人員有權(quán)阻止持證人進(jìn)入控制區(qū)域。

第二十三條　負(fù)責(zé)檢查、驗證的執(zhí)勤人員要堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁無證人員進(jìn)入控制區(qū)。

第二十四條　丟失控制區(qū)證件的應(yīng)立即向發(fā)證部門報失，并書面說明原因。補(bǔ)發(fā)證件按申領(lǐng)證件程序辦理。

第二十五條　控制區(qū)證件在控制區(qū)門禁系統(tǒng)上使用的管理：

（一）機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部負(fù)責(zé)機(jī)場控制區(qū)證件在控制區(qū)門禁系統(tǒng)上使用的授權(quán)工作，根據(jù)持證人的工作需要授予不同等級的門禁系統(tǒng)區(qū)域，機(jī)場公安分局負(fù)責(zé)對門禁系統(tǒng)的授權(quán)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；護(hù)衛(wèi)消防站負(fù)責(zé)門禁系統(tǒng)授權(quán)的具體操作和監(jiān)控、巡查工作，并將已經(jīng)授權(quán)的控制區(qū)證件資料報機(jī)場公安分局空防大隊備案。

（二）門禁系統(tǒng)使用的感應(yīng)卡僅限于機(jī)場公安分局制發(fā)的機(jī)場控制區(qū)證件，禁止其它任何證件授權(quán)用于深圳機(jī)場控制區(qū)門禁系統(tǒng)。

第二十六條　持VIP接待證、一次性證件進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)的人員，須由接待單位持有機(jī)場控制區(qū)證件的工作人員陪同方可通行。

第二十七條　證件回收

（一）機(jī)場集團(tuán)所屬員工因工作調(diào)動、辭職或被開除、離退職等原因，在辦理工作調(diào)動、辭職、離退職手續(xù)前，必須將所持控制區(qū)證件交回機(jī)場公安分局空防大隊注銷。空防大隊在員工離崗清單上簽字蓋章后，機(jī)場集團(tuán)人事部門方可辦理手續(xù)。

（二）其他駐場單位員工因工作調(diào)動、辭職或被開除、離退職等原因，在辦理工作調(diào)動、辭職、離退職手續(xù)前，由單位空防聯(lián)絡(luò)員將證件及時交回機(jī)場公安分局空防大隊注銷。

（三）逾期證件由單位空防聯(lián)絡(luò)員交回機(jī)場公安分局空防大隊注銷。

（四）前三款回收的控制區(qū)證件，屬門禁系統(tǒng)證件的，取消門禁授權(quán)資格。對持證人不主動交回證件的，其所屬單位負(fù)責(zé)人或空防聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)及時將情況書面報機(jī)場公安分局空防大隊，由空防大隊通報機(jī)場集團(tuán)安全服務(wù)督察部取消證件門禁授權(quán)資格。

第五章　監(jiān)督和管理

第二十八條　對在控制區(qū)內(nèi)違反證件管理規(guī)定的，由執(zhí)勤人員依照有關(guān)規(guī)定暫扣其證件。對嚴(yán)重違反規(guī)定且造成不良影響的，可移交機(jī)場公安分局依法處理。

第二十九條　違反控制區(qū)證件使用管理規(guī)定影響工作的，其后果由持證人及其所在單位負(fù)責(zé)。

第六章　附則

第三十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三十一條　原有深圳機(jī)場有關(guān)控制區(qū)證件管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十二條　本辦法由深圳市公安局機(jī)場分局負(fù)責(zé)解釋。

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