關(guān)于開展“平安漁業(yè)—《安全生產(chǎn)法》普法教育活動”的通知

發(fā)布部門: 農(nóng)業(yè)部

發(fā)布文號: 農(nóng)漁船函[2006]10號

各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳(局)，各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：

為推動各地加強(qiáng)漁業(yè)安全宣傳工作，使安全生產(chǎn)的理念廣泛深入人心，在漁區(qū)社會營造“遵章守法、關(guān)愛生命”的輿論氛圍，推動構(gòu)建漁區(qū)和諧社會建設(shè)，我局決定在全國組織開展“平安漁業(yè)一《安全生產(chǎn)法》普法教育活動”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立“平安漁業(yè)至《安全生產(chǎn)法》普法教育活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局，具體負(fù)責(zé)普法教育活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

二、活動內(nèi)容

(一)組織漁區(qū)居民、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和系統(tǒng)內(nèi)干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，觀看由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中央電視臺聯(lián)合攝制的十二集《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》;

(二)結(jié)合學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和漁業(yè)行業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，組織開展答卷活動;

(三)選拔漁業(yè)安全管理業(yè)務(wù)骨干成立代表隊，代表漁業(yè)系統(tǒng)參加由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中央電視臺聯(lián)合舉辦的《安全生產(chǎn)法》知識競賽選拔賽。

三、時間安排

(一)準(zhǔn)備階段：(2006年1月25日至2月25日)

1.《中國漁業(yè)報》2006年2月6日第239期和農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局網(wǎng)站(www.cnfm.gov.cn)上刊登了知識競賽試題;

2.征訂《法佑平安》宣傳片。

(二)宣傳學(xué)習(xí)階段：(2006年2月26日至5月15日)

積極廣泛開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育，組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)漁業(yè)安全法律法規(guī)，觀看宣傳片，組織答卷活動，在漁區(qū)進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的熱潮。

(三)組隊集訓(xùn)階段：(2006年5月16日至6月15日)

成立漁業(yè)系統(tǒng)代表隊，組織開展集訓(xùn)，參加全國《安全生產(chǎn)法》知識競賽。

四、活動要求

(一)各級漁業(yè)行政主管部門要切實加強(qiáng)安全知識普法教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，落實具體工作的部門及人員;

(二)各單位要采取“形式多樣、突出實效”的宣傳教育方式，積極組織干部職工和漁民群眾學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)漁業(yè)安全法律法規(guī)，真正做到安全知識家喻戶曉;

(三)請各單位積極訂購《法佑平安》宣傳片;

(四)歡迎以單位(集體)或個人名義參加此次活動。

普法教育辦公室：東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局

地址：上海市普陀區(qū)真北路2166號漁政大廈611室

郵編：200333

聯(lián)系人：徐芳

聯(lián)系電話：021-52751829

傳真：021-52785287

Email：xufang@dhyzchina.gov.cn

2006年2月7日

附：《安全生產(chǎn)法》與漁業(yè)船舶水上安全知識競賽試題

一、請在括號內(nèi)填上與原文相符的詞語。

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年(　 )月(　 )日經(jīng)第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過。

2.《安全生產(chǎn)法》由江澤民主席于2002年簽署第七十號令予以公布，自2002年(　)月(　 )日起施行。

3.《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少( )，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.保障人民群眾(　　)安全，是制定《安全生產(chǎn)法》的目的之一。

5.安全生產(chǎn)管理，堅持(　　　 )，(　　　　　)的方針。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的(　　 )，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的(　　　 )。

7.國務(wù)院對特大火災(zāi)事故、特大建筑質(zhì)量安全事故、(　　)、(　　　)、煤礦和其他礦山特大安全事故、 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故等其他特大安全事故將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

8.地方各級人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取(　 )，對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命、財產(chǎn)安全，對本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范(　　)安全事故的發(fā)生和發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位的(　　 )負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

10.海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項治理的目標(biāo)是遏制(　　)事故，杜絕(　 )事故，明顯減少(　　　)事故。

11.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的(　　)知識，熟悉有關(guān)的(　　)規(guī)章制度和(　　 )操作規(guī)程，掌握本崗位的(　　 )操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗操作。

12.新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的(　 )，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的(　　　)。

13.從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)(　　 )制度和(　　)規(guī)程，服從管理，準(zhǔn)確佩戴和使用勞動(　　 )用品。

14.事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照(　　　)、(　　　)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故(　　 )，查明事故(　　　　)和(　　　　 )，總結(jié)事故(　　　　)，提出整改(　　　　)，并對事故責(zé)任者提出處理意見。

15.安全生產(chǎn)工作必須克服松懈情緒、(　)情緒、(　　　)和 (　　 )'四種'不良傾向。

16.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和(　　 )三種。

17.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的(　　　)。取得特種作業(yè)(　　 )證書，方可上崗作業(yè)。

18.(　　　)是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

19.漁業(yè)安全生產(chǎn)的指標(biāo)包括(　 )、(　　　)、(　　 )和(　　　)等四項指標(biāo)。

20.'三無'漁船是指沒有有效的漁業(yè)捕撈許可證書、(　　)證書和(　 )證書的漁船。

二、根據(jù)所給內(nèi)容選擇相應(yīng)答案

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)工作(　 )負(fù)責(zé)。

A、主要　B、全部　C、全面

2.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理方針是(　　　)。

A、安全第一、預(yù)防為主　　B、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全　　C、安全生產(chǎn)人人有責(zé)

3.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第五集中舞廳老板與裝卸隊包工頭因為在同一作業(yè)區(qū)中的安全生產(chǎn)問題而發(fā)生爭執(zhí)，后來他們雙方解決爭執(zhí)的行為符合《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第四十條(　)B、第四十一條(　)C、第四十七條( )

4.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第十一集中，某建筑公司的王經(jīng)理與前來打工的從業(yè)人員大李，簽訂了'生死合同'。在大李被電擊傷后，公司方要大李自己承擔(dān)因安全生產(chǎn)事故造成的損失。應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中的第幾條對王經(jīng)理實行處罰?

A、第八十八條(　)B、第八十九條(　)C、第九十條(　)

5.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第九集中，汽車修理廠的喬經(jīng)理因缺乏安全意識，既沒有配備安全員，也沒有對電焊工、噴漆工進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。那么，他違反了《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第八十一條(　 )B、第八十二條( )C、第八十三條(　)

6.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第十一集中，大魯師傅主動向安監(jiān)部門舉報中巴車的安全隱患，他的這種做法符合《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第六十三條( )B、第六十四條( )C、第六十五條(　)

7.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第三集中，某化工廠車間楊主任，讓司機(jī)彭大壯用叉車裝運(yùn)液化氣罐和氧氣瓶，遭到彭大壯拒絕后，楊主任解除了與彭大壯訂立的勞動合同。楊主任的做法違反了《安全生產(chǎn)法》中的哪條規(guī)定?

A、第二十九條( )B、第三十條( )C、第四十六條( )

8.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第二集中，電工老張，讓未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的小李爬桿接線，他違反了《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第二十一條(　)B、第二十三條( )C、第二十五條( )

9.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第八集中，某村民委員會主任肖爺爺和小雨發(fā)現(xiàn)某礦有事故隱患，立即向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告，他們的這種做法，符合《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第六十五條( )B、第六十六條( )C、第六十七條( )

10.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第一集中，某采石場二號坑發(fā)生事故后，場長與隊長互相推脫責(zé)任，請你指出他們兩個誰是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人?

A、場長(　) B、隊長( )

11.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第七集中，中介機(jī)構(gòu)對東方化工廠進(jìn)行安全認(rèn)證時，發(fā)現(xiàn)該廠存在著重大安全隱患，因此劉總拒絕在陳經(jīng)理的認(rèn)證報考上簽字，她的做法符合《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第六十條( )B、第六十一條(　)C、第六十二條( )

12.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第六集中，某棉紡廠車間發(fā)生失火后，女工小李拒絕進(jìn)去搬東西。請問，她遵循了《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第四十七條(　)B、第四十八條( )C、第四十九條(　)

13.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第四集中，講述市場的失火是由于煙花爆竹的經(jīng)營者的疏忽造成了嚴(yán)重的后果。請問，他違反了《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第三十四條( )B、第三十一條(　 )C、第三十七條(　)

14.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第十集中，陳老板將儲存危險品的倉庫與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)。請問，他違反了《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第八十二條(　 )B、第八十八條( )C、第八十九條(　 )

15.《安全生產(chǎn)法》電視宣傳片《法佑平安》第十四集中，某私自開采煤礦的江礦長因為礦上出現(xiàn)重大事故而要逃逸。請問，他違反了《安全生產(chǎn)法》中第幾條的規(guī)定?

A、第九十一條( )B、第九十二條( )C、第九十四條(　)

三、完善論述

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須的(　 )投入致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令(　　)，提供必須的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位(　　)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究形式責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予(　　)處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬以上(　 )元以下的罰款。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的(　　 )，熟悉有關(guān)的(　　)和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的(　 )操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位的(　 )因素、(　 )措施及事故(　 ) 措施;有權(quán)利對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出(　 )、檢舉和(　 );有權(quán)拒絕(　　)指揮和(　 )作業(yè)。

4.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)(　　 )，實行(　　 );確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)(　　)，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

5.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立(　 )，公開(　　 )、(　　)或者電子郵件地址，受理有關(guān)(　　)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。

6.單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止(　　 )，減少(　 )和(　 )，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有(　 )職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、(　　)或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

7.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織(　　)或者在事故調(diào)查處理期間(　 )職守或者(　 )的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處(　 )以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

8.申請職務(wù)船員考試者必須符合下列條件：年齡在(　 );身體條件符合(　　 );具備考試發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)可的(　 );接受一定時間的(　　　); 取得了相應(yīng)的(　　)。

9.對船員配備不齊，按《漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：未按規(guī)定配齊職務(wù)船員，責(zé)令其限期改正，對船舶所有者或經(jīng)營者并(　 )罰款。

普通船員未取得專業(yè)訓(xùn)練合格證或基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證的，責(zé)令其限期改正，對船舶所有者或經(jīng)營者并處(　 )罰款。

對冒用、租借他人或涂改職務(wù)船員證書、普通船員證書的，應(yīng)責(zé)令其限期改正，并收繳所用證書，對當(dāng)事人或直接責(zé)任人并處(　　)罰款。

10.船員應(yīng)掌握的求生知識主要有：救生設(shè)備的使用方法、(　 )、(　　 )、(　　)。

四、簡答題

1.某漁船船東與從業(yè)人員簽訂生死協(xié)議，為了免除或者減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)事故造成的傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。請判斷該漁船船東和從業(yè)人員所簽訂的協(xié)議是否有效，有關(guān)部門應(yīng)該對主要負(fù)責(zé)人和投資人如何處理?

2.某漁船發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，造成了人員傷亡和他人財產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，但漁船船東長期逃匿。請斷定賠償工作該由誰如何執(zhí)行?

3.安全檢查發(fā)現(xiàn)，某漁船船東從未履行過《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的任何安全生產(chǎn)管理職責(zé)。也未能按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部的要求在限期內(nèi)改正，對該漁船的上述行為應(yīng)如何處理?

4.船上救生衣存放與保管應(yīng)注意哪些事項?

5.按照《漁港水域交通安全管理條例》規(guī)定，何種情況下漁港監(jiān)督可作出禁止船舶離港、停航、改航、停止作業(yè)的決定?

6.從何時起漁船普通船員實行持證上崗制度?

7.船舶進(jìn)出漁港簽證應(yīng)具備哪些條件?

8.漁業(yè)船舶、設(shè)施發(fā)生水上交通事故后，如何報告?

9.對不履行海上救助義務(wù)的行為如何處罰?

10.在海難救助過程中，救助方對被救助方負(fù)有什么義務(wù)?

五、請解釋說明下列用語的含義

1.漁業(yè)船舶

2.漁業(yè)船舶水上事故等級及分類標(biāo)準(zhǔn)

有獎競答須知

1、本次競答活動共設(shè)一等獎5名，獎金各1000元;二等獎10名，獎金各500元;三等獎20名，獎金各200元。

2、讀者可以選擇報紙刊登的試題作答，或?qū)蠹垙?fù)印做答，或從農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局網(wǎng)站下載試題作答(http：//www.cnfm.gov.cn).j簡答題部分可另附答卷。

3、可以個人或單位(集體)的名義參與試題競答。

4、答題截止日期為2006年3月30日，以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)。

5、答卷寄送地址：上海市普陀區(qū)真北路2166號漁政大廈611室徐芳收

(郵編：200333)　 電話：02152751829

如果想了解相關(guān)法規(guī)解析和案例可關(guān)注佰佰安全網(wǎng)的安全說法頻道。讓你的生活更安心。