關(guān)于發(fā)布《山東省<國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》的通知

發(fā)布部門: 山東省

發(fā)布文號:

國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》(國發(fā)[1987]69號)已印發(fā)給你們。根據(jù)國務(wù)院的要求，結(jié)合我省情況，制定了《山東省<國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予發(fā)布，望結(jié)合國務(wù)院發(fā)布的《暫行規(guī)定》一并貫徹實(shí)施。

山東省《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于《暫行規(guī)定》第二條規(guī)定的勞動爭議。

因履行勞動合同發(fā)生的爭議，是指經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)招用并簽訂勞動合同的合同制工人、計劃內(nèi)臨時工、季節(jié)工、輪換工同企業(yè)行政發(fā)生的勞動爭議。

第三條 處理勞動爭議應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律、勞動法規(guī)為準(zhǔn)繩。當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四條 勞動爭議當(dāng)事人中因故不能參加仲裁活動的，經(jīng)受理勞動爭議的仲裁委員會批準(zhǔn)，可委托一名代理人參加仲裁活動。當(dāng)事人委托代理人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交授權(quán)委托書，被委托的代理人按照委托的權(quán)限和事項(xiàng)參加全部或部分仲裁活動。

第五條 集體勞動爭議職工一方應(yīng)當(dāng)推舉一至三名代表參加仲裁活動，并向受理勞動爭議的仲裁委員會提交由勞動爭議職工一方所有人員簽名的全權(quán)委托書。

勞動爭議的職工一方，人數(shù)在四至九人，并且具有共同申訴理由的，可參照前款規(guī)定辦理。

第六條 實(shí)行職代會制度，并且建立了工會的企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照《暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)，負(fù)責(zé)調(diào)解處理本單位發(fā)生的勞動爭議。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體根據(jù)需要并且具備設(shè)立調(diào)解委員會條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立調(diào)解委員會或調(diào)解小組。

第七條 企業(yè)調(diào)解委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本企業(yè)工會委員會，根據(jù)需要可確定專職或者兼職人員負(fù)責(zé)處理日常工作。

第八條 省、市、地、縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)。

各級仲裁委員會由同級勞動行政部門、總工會、經(jīng)委的負(fù)責(zé)人共三人兼職組成。

仲裁委員會主任由勞動行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，總工會、經(jīng)委的負(fù)責(zé)人為委員會成員。

第九條 縣以上各級勞動行政機(jī)關(guān)的勞動爭議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)。辦事機(jī)構(gòu)可根據(jù)仲裁委員會的授權(quán)處理勞動爭議案件。

第十條 省仲裁委員會受理跨省、市、自治區(qū)和省內(nèi)跨市、地發(fā)生的勞動爭議;在全省有重大影響的勞動爭議;省仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的勞動爭議。

對中央、部隊以及省屬企業(yè)發(fā)生的勞動爭議，企業(yè)駐在省轄市的區(qū)或行署駐地市的，由省轄市或地區(qū)仲裁委員會受理;駐在縣(市)境內(nèi)的，由所在縣(市)仲裁委員會受理。

市地屬企業(yè)發(fā)生的勞動爭議的管轄，由市政府、行署確定。

第十一條 仲裁委員會受理勞動爭議，實(shí)行一次裁決制度。仲裁委員會對企業(yè)調(diào)解委員會是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。

第十二條 因履行勞動合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人一般應(yīng)向本單位的調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解不成或者一方確實(shí)不愿調(diào)解的，可向仲裁委員會申請仲裁。設(shè)有兩級調(diào)解委員會的大企業(yè)，一般應(yīng)先經(jīng)二級調(diào)解委員會調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向一級調(diào)解委員會申請調(diào)解，也可以直接向仲裁委員會申請仲裁。

因開除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁。

第十三條 當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交書面申請。

仲裁委員會決定受理的，應(yīng)當(dāng)向申請當(dāng)事人發(fā)出受理通知書，并在作出決定之日起五日內(nèi)將應(yīng)訴通知書及書面申請的副本送達(dá)對方當(dāng)事人。

對方當(dāng)事人在收到應(yīng)訴通知書和書面申請的副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。對方當(dāng)事人沒有按時提交或者不提交的，不影響案件的處理。

仲裁委員會決定不予受理的，應(yīng)向申請當(dāng)事人發(fā)出不予受理通知書。

第十四條 因履行勞動合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，或者從調(diào)解不成之日起三十日內(nèi)向仲裁委員會提出。

因開除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)公布處理決定之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會提出。

超過上述規(guī)定有效期限申請仲裁的，仲裁委員會一般不予受理。如果是在時效屆滿前發(fā)生了不可抗力的事由，或有其他正當(dāng)理由而超過時效的，可視具體情況，酌情受理。

上述期限最后一天是國家法定節(jié)假日的，可順延至節(jié)日后的第一天。

第十五條 仲裁委員會成員及其他仲裁工作人員凡具有《暫行規(guī)定》第十二條列舉的三項(xiàng)情形之一的，必須自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書面方式申請其回避。

當(dāng)事人申請回避，應(yīng)當(dāng)說明理由，在仲裁會議開始時提出。

仲裁工作人員回避，由仲裁委員會主任決定;仲裁委員會主任或委員回避，由仲裁委員會決定。

第十六條 仲裁委員會在處理勞動爭議過程中，有權(quán)向有關(guān)單位及人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)閱與案件有關(guān)的檔案和原始憑證，有關(guān)單位和人員應(yīng)積極協(xié)助，并如實(shí)地提供材料和出具證明。

仲裁委員會委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定時，受委托單位應(yīng)當(dāng)按照委托鑒定的要求認(rèn)真辦理。

第十七條 仲裁委員會對經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，由雙方當(dāng)事人簽字，仲裁委員會主任署名，并加蓋仲裁委員會印章。調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力。

第十八條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前，當(dāng)事人一方反悔的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)及時仲裁。

第十九條 仲裁委員會在進(jìn)行仲裁時，當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到場或未經(jīng)仲裁委員會允許中途退場的，對申訴人按撤訴處理，對被訴人按缺席仲裁。

第二十條 仲裁委員會仲裁勞動爭議，實(shí)行“仲裁會議”的形式。

仲裁會議由仲裁委員會主任召集并主持，仲裁委員會成員、有關(guān)仲裁工作人員、雙方當(dāng)事人參加。必要時，經(jīng)仲裁委員會同意也可約請有關(guān)單位的代表列席會議。

第二十一條 仲裁委員會成員因特殊情況不能出席仲裁會議時，可委托本部門同級負(fù)責(zé)人代理出席會議，并履行授權(quán)委托手續(xù)。

仲裁委員會如有兩名成員不能如期出席仲裁會議時，應(yīng)考慮變更仲裁會議的時間，并通知當(dāng)事人及其他與會人員。

第二十二條 仲裁委員會經(jīng)協(xié)商后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出仲裁決定。協(xié)商中的不同意見，必須如實(shí)記錄。

第二十三條 仲裁委員會作出仲裁決定后，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，由仲裁委員會主任署名，并加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第二十四條 仲裁委員會受理的勞動爭議，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期間內(nèi)結(jié)案。因案情復(fù)雜或特殊情況需要延長結(jié)案時間的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的結(jié)案期限之前報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。

第二十五條 當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁不服的，可以在收到裁決書之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。一方當(dāng)事人期滿不起訴又不執(zhí)行的，另一方當(dāng)事人可以申請該人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 仲裁委員會進(jìn)行仲裁，應(yīng)當(dāng)收取仲裁費(fèi)。收取標(biāo)準(zhǔn)和辦法按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 當(dāng)事人干擾調(diào)解、仲裁活動，擾亂工作、生產(chǎn)秩序或者拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十八條 處理勞動爭議的工作人員必須遵守國家法律、法規(guī)和政策，按照《暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行調(diào)解和仲裁。違者視其情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及縣以上集體所有制單位和外商投資企業(yè)發(fā)生的勞動爭議，可參照《暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十條 勞動爭議處理中使用的仲裁申請書、通知書、授權(quán)委托書、調(diào)解書、裁決書等各類文書表格，由省勞動局統(tǒng)一印制。

第三十一條 《勞動爭議仲裁委員會組織工作規(guī)則》由省勞動局另行制定。

第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由省勞動局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

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