內(nèi)蒙古自治區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)人事廳、財政廳關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增機關(guān)、事業(yè)單位離退休費的實施方案通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將人事廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》、《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》、《關(guān)于增加機關(guān)、事業(yè)單位離退休費的實施方案》、《關(guān)于實施艱苦邊遠地區(qū)津貼的實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

這次調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，增加離退休人員離退休費并實施艱苦邊遠地區(qū)津貼，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大干部、職工的親切關(guān)懷，也是繼續(xù)擴大國內(nèi)消費需求、拉動經(jīng)濟增長的重要舉措，對于艱苦邊遠地區(qū)穩(wěn)定和吸引人才、促進西部開發(fā)具有重要意義。各地區(qū)、各部門要高度重視，切實力強領(lǐng)導(dǎo)，深入細致地做好思想政治工作，認(rèn)真組織實施，確保這項工作順利進行。

各地區(qū)、各部門，特別是拖欠機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資和離退休費的盟市，要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，把調(diào)整工資等有關(guān)政策真正落實到處，以確保干部職工工資按時足額發(fā)放。國家和自治區(qū)財政新增的調(diào)整工資專項轉(zhuǎn)移支付資金撥付以后，仍難以按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)工資和離退休費的盟市，要堅決取消自行設(shè)立的津貼、補貼，以優(yōu)先保證基本工資和離退休費的發(fā)放，保證國家和自治區(qū)相關(guān)政策的落實。對于2000年度以及以前形成的拖欠中央統(tǒng)一規(guī)定的工資部分，各地區(qū)、各部門要根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于確保機關(guān)事業(yè)單位職工工資按時足額發(fā)放的通知》(中辦發(fā)[2001]11號)和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財政廳關(guān)于確保2001年行政事業(yè)工資按時足額發(fā)放及解決拖欠工資問題意見的通知》(廳發(fā)[2001]25號)精神，在認(rèn)真核實的基礎(chǔ)上，作出計劃，分年度逐步補發(fā)。

關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案

根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》，制定本方案。

一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法

從2001年1月1日起，機關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月180月提高到230元，級別工資標(biāo)準(zhǔn)由十五級至一級每人每月85元至720元提高到115元至1166元(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表一)。

在調(diào)整機關(guān)行政人員工資標(biāo)準(zhǔn)的同時，適當(dāng)調(diào)整機關(guān)工人的崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表二)。機關(guān)工人的獎金部分按照其在工資構(gòu)成中的比例相應(yīng)提高。

二、其他有關(guān)政策問題

(一)這次調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，要在嚴(yán)格界定機關(guān)性質(zhì)的基礎(chǔ)上進行。凡機關(guān)性質(zhì)不明確或者機關(guān)執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

(二)適當(dāng)提高機關(guān)新錄用人員試用期的工資待遇。提高后的試用期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元;高中、中專畢業(yè)生每月375元;大學(xué)專科畢業(yè)生每月395元;大學(xué)本科畢業(yè)生每月有415元;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元;獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元;獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。

(三)機關(guān)新參加工作工人的學(xué)徒(熟練)期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的機關(guān)工人學(xué)徒(熟練)期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表三)。

(四)對機關(guān)臨時人員先進行清理。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行研究制度。自治區(qū)駐盟市機關(guān)臨時人員，執(zhí)行所在盟市制定的機關(guān)臨時人員工資待遇。

(五)2000年底以前，已達到本職務(wù)最高級別，并已按“倒級差”(即本職務(wù)最高級別工資和下一級別工資的差額)的數(shù)額增加級別工資的人員，此次先按原級別增加級別工資，然后再將其原標(biāo)準(zhǔn)“倒級差”改為新標(biāo)準(zhǔn)的“倒級差”，但級別不變。

(六)從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎金的規(guī)定。年終一次性獎金的發(fā)放對象是年度考核為稱職及以上的人員，獎金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年12月份本人的基本工資，下一年1月份兌現(xiàn)。

三、經(jīng)費來源

調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由自治區(qū)財政和盟市、旗縣財政負(fù)擔(dān)。具體辦法由財政廳另行制定。在自治區(qū)財政給予補助的同時，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實國家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

這次調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門會同有關(guān)部門組織實施。

(一)自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團體調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批(備案)。自治區(qū)駐盟市機關(guān)工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)(少數(shù)部門除外)，委托所在盟市辦理有關(guān)審批手續(xù)。

(二)盟市及盟市以下機關(guān)工作人員工資審批問題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

(三)這次調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，要求各盟市、各部門(廳局)務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后(自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時)，必須將此調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書面形式報人事廳、財政廳備案。

本實施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案

根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》，制定本方案。

一、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)辦法

從2001年1月1日起，調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中的固定部分(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見附表一至十八)。固定部分調(diào)整后，活的部分按國家規(guī)定的工資構(gòu)成比例相應(yīng)提高。

二、其他有關(guān)政策問題

(一)這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)，要在嚴(yán)格界定事業(yè)單位性質(zhì)的基礎(chǔ)上進行。凡事業(yè)單位性質(zhì)不明確或者事業(yè)單位執(zhí)行機關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按國家和自治區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定進行界定，然后再按所明確的單位性質(zhì)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

(二)適當(dāng)提高事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)期、初期的工資待遇。提高后的見習(xí)期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：初中畢業(yè)生每月360元(含見習(xí)期津貼，下同);高中、中專畢業(yè)生每月375元;大學(xué)?？飘厴I(yè)生每月395元;大學(xué)本科畢業(yè)生每月415元;獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生每月435元。提高后的初期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)為：獲得碩士學(xué)位的研究生每月465元;獲得博士學(xué)位的研究生每月515元。

(三)事業(yè)單位新參加工作人員的學(xué)徒(熟練)期工資待遇在現(xiàn)執(zhí)行的事業(yè)單位工人學(xué)徒(熟練)期工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再提高80元(調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)見《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案》見附表三)。

(四)對事業(yè)單位臨時人員先進行清理。經(jīng)清理之后，確需留用的極少數(shù)臨時人員待遇，由各盟行政公署、市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行研究制定。自治區(qū)駐盟市事業(yè)單位臨時人員，執(zhí)行所在盟市制定的事業(yè)單位臨時人員工資待遇。

(五)從2001年起執(zhí)行發(fā)放年終一次性獎金的規(guī)定。年終一次性獎金的發(fā)放對象是年度考核為合格及以上的人員，獎金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年12月份本人的基本工資，下一年1月份兌現(xiàn)。

三、經(jīng)營來源

調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財政和盟市、旗縣財政負(fù)擔(dān);屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。具體辦法由財政廳另行制定。在自治區(qū)財政給予補助的同時，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實國家關(guān)于調(diào)整工資的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門會同有關(guān)部門組織實施。

(一)自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位(含高等院校)工作人員，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批(備案);自治區(qū)各部門(廳局)所屬事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)工作，由其主管部門(廳局)負(fù)責(zé)審批并報自治區(qū)人事廳備案(其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報黨委組織部審批)。自治區(qū)駐盟市事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)(少數(shù)部門除外)，委托所在盟市辦理有關(guān)審批手續(xù)。

(二)盟市及盟市以下事業(yè)單位工作人員工資 比問題，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

(三)這次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)工作，要求各盟市、各部門(廳局)務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后(自治區(qū)直屬事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時)，必須將此次調(diào)整事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)增資《統(tǒng)計表》和具體工資兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書面形式報人事廳、財政廳備案。

本實施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于增加機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案

根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于增加機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案》，制定本方案。

一、增加離退休費的辦法

機關(guān)、事業(yè)單位2000年12月31日前已辦理離退休手續(xù)和已到離退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外)，從2001年1月1日起增加離退休費。具體辦法是：

離休人員按照同職務(wù)同條件在職人員的增資額增加離休費。每人每月增加數(shù)額不足100元的，按100元增加。

退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費：行政人員，省(部)級及以上職務(wù)270元、廳(局)級180元、處級130元、科級100元、科員及辦事員80元;專業(yè)技術(shù)人員，教授及相當(dāng)職務(wù)180元、副教授及相當(dāng)職務(wù)130元、講師及相當(dāng)職務(wù)100元、助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)80元;工人，高級技師和技師100元，高級工以下(含高級工)及普通工80元。

依照國家規(guī)定退休的人員，按每人每月70元增加退休生活費。

二、其它有關(guān)政策問題

(一)符合原勞動人事部勞人險[1983]3號文件規(guī)定領(lǐng)取100%退休費的工人，比照離休人員的辦法增加退休費。

(二)1945年9月2日前參加工作的離休人員，如符合每年增發(fā)1-2個月工資生活補貼的，可將這次增加的離休費列入每年增發(fā)的生活補貼的基數(shù)。

(三)本方案所指退職人員，僅限于按國務(wù)院[1978]104號文件規(guī)定辦理退職，按月領(lǐng)取退職生活費并享受公費醫(yī)療的人員，不包括一次性發(fā)給退職費的人員。

三、經(jīng)費來源

增加離退休和退職生活費所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，屬于財政負(fù)擔(dān)的，分別由自治區(qū)財政和盟市、旗縣財政負(fù)擔(dān);屬于單位負(fù)擔(dān)的，由本單位自行解決。具體辦法由財政廳另行制定。在自治區(qū)財政給予補助的同時，各盟市、旗縣政府也要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力籌措資金，認(rèn)真落實國家關(guān)于增加離退休費和退職生活費的政策，不得出現(xiàn)新的拖欠。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)的審批

這次機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門會同有關(guān)部門組織實施。

(一)自治區(qū)黨委、政府各部門和自治區(qū)人大、政協(xié)、高級人民法院、檢察院以及各民主黨派、人民團體機關(guān)離退休人員增加離退休費工作，按干部管理權(quán)限，分別報自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批(備案);上述各部門(廳局)所屬機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費工作，由其主管部門(廳局)負(fù)責(zé)審批并報人事廳備案(其中，自治區(qū)黨委管理的廳局以上離退休干部，仍按現(xiàn)行干部管理權(quán)限報黨委組織部審批)。自治區(qū)駐盟市機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費工作(少數(shù)部門除外)，委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。

(二)盟市及盟市以下機關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費審批工作，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

(三)這次離退休人員增加離退休費工作，要求各盟市、各部門(廳局)務(wù)于6月底以前完成。各盟市在審批工作結(jié)束后(自治區(qū)直屬機關(guān)、事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時)，必須將此次離退休人員增加離退休費的《統(tǒng)計表》和離休費兌現(xiàn)情況，于7月5日以前書面形式報人事廳、財政廳備案。

本實施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于實施艱苦邊遠地區(qū)津貼的實施方案

為貫徹落實黨中央關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)對艱苦邊遠地區(qū)的政策傾斜，引導(dǎo)人才合理流動，根據(jù)人事部、財政部《關(guān)于實施艱苦邊遠地區(qū)津貼的方案》，制定本方案。

一、實施范圍和津貼類別

我區(qū)艱苦邊遠地區(qū)津貼的實施范圍，按照國家批準(zhǔn)的實施范圍執(zhí)行，即此次國家批準(zhǔn)列入艱苦邊遠地區(qū)范圍的我區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位在職人員和離退休人員享受此項津貼;津貼類別，根據(jù)艱苦程度的不同劃分為一、二、三類(具體地區(qū)范圍和類別見附表一)。

二、津貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法

各類區(qū)艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：一類區(qū)平均43元，二類區(qū)平均86元，三類區(qū)平均172元。在各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不同職務(wù)人員適當(dāng)拉開差距，其中，一類區(qū)每月40元至100元，二類區(qū)每月80元至200元，三類區(qū)每月160元至320元(詳見附表二)。

實施艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，由中央財政負(fù)擔(dān)。自治區(qū)將根據(jù)中央核定的列入艱苦邊遠地區(qū)津貼實施范圍的人數(shù)和各類區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)核撥補助資金。

三、實施時間

艱苦邊遠地區(qū)津貼從2001年1月1日起實施。

四、其他有關(guān)政策問題

(一)艱苦邊遠地區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位中2000年12月31日前已經(jīng)離退休的人員和已到達離退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外)，相應(yīng)增加離退休費。其中，離休人員按當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)增加離休費;退休人員以當(dāng)?shù)赝殑?wù)在職人員艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按照本人退休費的計發(fā)比例增加退休費。2001年1月1日以后離退休的人員，其艱苦邊遠地區(qū)津貼可作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

(二)調(diào)入艱苦邊遠地區(qū)的人員以及在艱苦邊遠地區(qū)之間調(diào)動的人員，執(zhí)行調(diào)入地區(qū)的艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn);調(diào)離艱苦邊遠地區(qū)的，從調(diào)離的下月起停發(fā)艱苦邊遠地區(qū)津貼。

(三)呼和浩特市郊區(qū)，仍按原郊區(qū)的行政區(qū)劃范圍實施艱苦邊遠地區(qū)津貼。

(四)呼和浩特市新城區(qū)、玉泉區(qū)、回民區(qū)，包頭市昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)以及赤峰市紅山區(qū)可比照一類艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體由呼和浩特市、包頭市、赤峰市自行研究決定。如比照執(zhí)行，所需經(jīng)費自行解決。

(五)自治區(qū)和盟市各部門駐艱苦邊遠地區(qū)的機關(guān)、事業(yè)單位的人員，比照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需經(jīng)費另行規(guī)定。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和審批

實施艱苦邊遠地區(qū)津貼工作，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門會同有關(guān)部門組織實施。

(一)自治區(qū)黨委、政府各部門，自治區(qū)人大、政協(xié)、高級人民法院、檢察院和各民主黨派、人民團體以及自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位(含高等院校)工作人員(含離退休人員)實施艱苦邊遠地區(qū)津貼，按現(xiàn)行工資審批權(quán)限，分別報自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批(備案);自治區(qū)各部門(廳局)所屬機關(guān)、事業(yè)單位工作人員實施艱苦邊遠地區(qū)津貼，由其主管部門(廳局)負(fù)責(zé)審批并報人事廳備案(其中，自治區(qū)黨委管理的廳局級以上干部，仍按現(xiàn)行工資審批權(quán)限報黨委組織部審批)。自治區(qū)駐盟市機關(guān)、事業(yè)單位實施艱苦邊遠地區(qū)津貼(少數(shù)部門除外)，委托所在盟市辦理有關(guān)審批事宜。

(二)盟市及盟市以下機關(guān)、事業(yè)單位工作人員實施艱苦邊遠地區(qū)津貼審批事宜，由各盟市按干部管理權(quán)限自行研究決定。

(三)這次實施艱苦邊遠地區(qū)津貼工作，要求各盟市、各部門(廳局)務(wù)于6底以前完成。各盟市審批工作結(jié)束后(自治區(qū)直屬機關(guān)、事業(yè)單位在辦理工資審批、備案時)，必須將此次實施艱苦邊遠地區(qū)津貼的《統(tǒng)計表》和艱苦邊遠地區(qū)津貼的兌現(xiàn)情況，于7月5日前以書面形式報人事廳、財政廳備案。

本實施方案，由人事廳負(fù)責(zé)解釋。

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