轉(zhuǎn)發(fā)市交通局關(guān)于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的請示的通知

火炬區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市屬有關(guān)單位：

市交通局《關(guān)于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的請示》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二OO一年六月十九日

關(guān)于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的請示

市政府：

改革開放以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)展迅速，已成為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)不可缺少的水上運輸生產(chǎn)力量。我市現(xiàn)有統(tǒng)計在冊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶共1500多艘(其中渡船75艘)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶構(gòu)成復(fù)雜、量大面廣，流動分散，給管理帶來了一定困難。特別是交通安全管理的責(zé)任沒有得到認(rèn)真落實，管理滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全隱患多、事故多。去年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故占水上交通安全事故100%.因此，為認(rèn)真落實國務(wù)院、省政府關(guān)于切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全責(zé)任制，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通有序發(fā)展的精神，經(jīng)研究，提出以下意見：

一、落實責(zé)任，綜合治理，實施有效管理。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實交通部和國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制意見的通知》(交海發(fā)[2000]2號)、省政府《廣東省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸船舶安全管理規(guī)定》(粵府[1988]111號)和市政府《中山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶交通安全管理規(guī)定》(中府[2000]66號)等文件精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理上，要形成以鎮(zhèn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制為核心，以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點，以水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查為保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶交通安全的管理格局。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理由鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要切實負(fù)起本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理的職責(zé)，把轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性及非經(jīng)營性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船和農(nóng)民自用船只納入管理范圍，層層簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任書，落實安全責(zé)任制和各項安全管理措施。同時，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理人員，建立健全渡口、渡船和農(nóng)民自用船只的安全管理規(guī)章制度，建立臺帳，實施有效管理。

(二)鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要同轄區(qū)內(nèi)的村民委員會簽訂船舶安全責(zé)任書，實行鎮(zhèn)、村船舶安全管理責(zé)任制。村民委員會有責(zé)任檢查督促本村船舶所有人或經(jīng)營人遵守水上交通安全規(guī)定，并按有關(guān)規(guī)定辦理證照，制止無牌無證或證件不齊的船舶和船員參加營業(yè)性運輸。

(三)村民委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營人簽訂船舶安全責(zé)任書，實行船舶安全管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人要對所有或經(jīng)營船舶的交通安全負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行和督促所屬人員遵守有關(guān)水上交通安全法規(guī)，保證船舶和船員符合規(guī)定和要求。

(四)交通主管部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的行業(yè)管理;海事機(jī)構(gòu)要依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理工作。

二、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要結(jié)合當(dāng)前我市開展安全生產(chǎn)專項治理行動，把簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任書的工作落到實處，并于2001年9月15日前將與村民委員會簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任書送市交通局港航管理科備案。10月份市交通局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查。

上述意見如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)行。

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