第五章　震后應(yīng)急

第二十二條　破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，并指明震后應(yīng)急期的起止時(shí)間。

震后應(yīng)急期一般為10日;必要時(shí)，可以延長(zhǎng)20日。

第二十三條　破壞性地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府。

第二十四條　防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門評(píng)估地震災(zāi)害損失;災(zāi)情調(diào)查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部和上一級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門。

第二十五條　交通、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損毀的道路、鐵路、水港、空港和有關(guān)設(shè)施，并優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。其他部門有交通運(yùn)輸工具的，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件服從抗震救災(zāi)指揮部的征用或者調(diào)用。

第二十六條　通信部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。其他部門有通信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為破壞性地震應(yīng)急工作服務(wù)。

第二十七條　供水、供電部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用水、用電。

第二十八條　衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施或者建立臨時(shí)治療點(diǎn)，搶救傷員，及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救災(zāi)所需藥品。其他部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作。

第二十九條　民政部門應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供救濟(jì)物品等，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。其他部門應(yīng)當(dāng)支持、配合民政部門妥善安置災(zāi)民。

第三十條　公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。

第三十一條　石油、化工、水利、電力、建設(shè)等部門和單位以及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)視、控制，防止災(zāi)害擴(kuò)展。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生;出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織力量搶救人員和物資，并采取有效防范措施，防止火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延。

第三十二條　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部提供的情況，按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳、報(bào)道工作。

第三十三條　抗震救災(zāi)指揮部可以請(qǐng)求非災(zāi)區(qū)的人民政府接受并妥善安置災(zāi)民和提供其他救援。

第三十四條　破壞性地震發(fā)生后，國(guó)內(nèi)非災(zāi)區(qū)提供的緊急救援，由抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)接受和安排;國(guó)際社會(huì)提供的緊急救援，由國(guó)務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)接受和安排;國(guó)外紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)提供的緊急救援，由中國(guó)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接受和安排。

第三十五條　因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急的需要，可以在災(zāi)區(qū)實(shí)行特別管制措施。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的特別管制措施，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定;跨省、自治區(qū)、直轄市的特別管制措施，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同決定或者由國(guó)務(wù)院決定;中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的特別管制措施，由國(guó)務(wù)院決定。

特別管制措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第三十六條　在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者防震減災(zāi)工作主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)出色完成破壞性地震應(yīng)急任務(wù)的;

(二)保護(hù)國(guó)家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;

(三)及時(shí)排除險(xiǎn)情，防止災(zāi)害擴(kuò)大，成績(jī)顯著的;

(四)對(duì)地震應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的;

(五)因震情、災(zāi)情測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕災(zāi)害損失的;

(六)及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救災(zāi)的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績(jī)顯著的;

(七)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

第三十七條　有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照本條例規(guī)定制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;

(二)不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的;

(三)違抗抗震救災(zāi)指揮部命令，拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;

(四)阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的;

(五)貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或者物資的;

(六)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位，不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情，臨陣脫逃或者玩忽職守的;

(七)在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國(guó)家、集體或者公民的財(cái)產(chǎn)的;

(八)阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

(九)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;

(十)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，影響破壞性地震應(yīng)急工作的;

(十一)有對(duì)破壞性地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。