池州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市公安消防支隊關(guān)于池州市重特大災(zāi)害事故消防應(yīng)急處置預(yù)案的通知應(yīng)急處置預(yù)案的通知

各縣、區(qū)人民政府，九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市公安消防支隊《關(guān)于池州市重特大災(zāi)害事故消防應(yīng)急處置預(yù)案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇八年五月二十八日

關(guān)于池州市重特大災(zāi)害事故消防應(yīng)急處置預(yù)案市公安消防支隊

1總則

1.1編制目的

近年來，國內(nèi)外重、特大災(zāi)害事故頻發(fā)，給人類的生命、財產(chǎn)安全和社會發(fā)展帶來了嚴重危害。為了有效地處置重特大災(zāi)害事故，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》、《池州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在池州市內(nèi)，由消防部隊主戰(zhàn)的重、特大災(zāi)害事故。主要包括：

(1)重、特大火災(zāi)事故;

(2)易燃、易爆、有毒危險化學(xué)品物質(zhì)的爆炸、泄漏、釋放等大型化學(xué)災(zāi)害事故;

(3)房屋、煙囪、橋梁、化工裝置、通信裝置、腳手架、廣告牌倒塌以及地下室、人防工程坍塌等重、特大倒塌事故;

(4)核或放射性物質(zhì)泄漏事故;

(5)其它由消防部隊主戰(zhàn)的重、特大災(zāi)害事故。

1.4指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立健全處置重、特大災(zāi)害事故應(yīng)急處置機制為保障，以增強協(xié)同作戰(zhàn)、提高處置能力、維護社會穩(wěn)定為目標，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速調(diào)集社會救援力量，及時有效地處置重特大災(zāi)害事故，最大限度地搶救人員生命和保護財產(chǎn)安全。

1.5指揮原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立總指揮部，對參加災(zāi)害救援的各方面力量實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

2指揮體系的構(gòu)成及職責

2.1總指揮部

處置重、特大災(zāi)害事故必須成立總指揮部，對參加災(zāi)害救援的各方面力量實施統(tǒng)一調(diào)度。

2.1.1 總指揮部的組成

總指揮：由到達現(xiàn)場的市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任

副總指揮：市公安局局長

市公安消防支隊支隊長

成員：市委宣傳部、市交通局、市氣象局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市環(huán)保局、市建委、市安全監(jiān)管局、池州供電公司、電信池州分公司、移動池州分公司、聯(lián)通池州分公司、市武警支隊等有關(guān)單位負責人

2.1.2總指揮部的主要職責

(1)審批總體搶險救援計劃;

(2)調(diào)動全市各種搶險救援力量;

(3)調(diào)動各種搶險救援保障物資和交通工具;

(4)發(fā)布現(xiàn)場信息。

2.1.3各成員單位主要職責

(1)市公安局負責組織危險區(qū)域群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作，維護重要目標和要害部位的安全，維護現(xiàn)場交通秩序，保證災(zāi)害處置工作順利進行。

(2)市交通局負責組織全市交通部門，保證災(zāi)害事故處置人員和物資運輸，盡快恢復(fù)因災(zāi)害事故毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施，必要時安排足夠運力轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。

(3)市氣象局負責制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案，負責事故現(xiàn)場氣象資料的采集、核實和統(tǒng)計報告，參與氣象災(zāi)害評估，提出氣象災(zāi)害防御措施。

(4)市衛(wèi)生局負責組織突發(fā)事件的疾病預(yù)防與控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督及應(yīng)急藥品供應(yīng)，并根據(jù)實際情況適時組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)害事故現(xiàn)場開展心理咨詢工作。

(5)市委宣傳部、市廣電局負責組織做好現(xiàn)場宣傳、新聞報道等工作。

(6)市環(huán)保局負責承擔環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。

(7)市建委負責調(diào)集大型機械到場實施救援。

(8)市安全監(jiān)管局負責對搶險救援方案進行論證審查。

(9)池州供電公司負責對局部區(qū)域停電和事故處置現(xiàn)場架設(shè)臨時線路，提供供電保障工作。

(10)電信池州分公司、移動池州分公司、聯(lián)通池州分公司負責災(zāi)害事故現(xiàn)場的通訊保障工作。

(11)市武警支隊協(xié)助公安局做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

2.2總指揮部下設(shè)機構(gòu)及職責

2.2.1作戰(zhàn)指揮組

組長由市公安消防支隊負責人擔任，成員由增援消防支隊負責人、司令部參謀、本市參戰(zhàn)消防大(中)隊長和市供水、供電、急救等有關(guān)單位負責人組成。其職責是：

(1)負責偵檢、救人、處置、救援等戰(zhàn)斗行動的具體落實;

(2)擬定處置災(zāi)害救援措施，研究解決災(zāi)害救援過程中的技術(shù)難題;

(3)組織市供水、供電、供氣、急救、工程搶險等有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn);

(4)合理劃定警戒區(qū)域;

(5)發(fā)布戰(zhàn)斗命令。

2.2.2安全保衛(wèi)組

組長由市公安局負責人擔任，成員由市公安局交警支隊、巡警支隊、轄區(qū)派出所和武警支隊負責人組成。其職責是：

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