農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委、辦)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

為進(jìn)一步加強全國動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站管理，促進(jìn)檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范檢查站工作人員監(jiān)督執(zhí)法行為，有效防控重大動物疫病，切實保障動物產(chǎn)品安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《公路動物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]7號)，經(jīng)研究，我部決定近期在全國開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動?，F(xiàn)將《全國動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年五月五日

全國動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

為進(jìn)一步加強全國動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站(以下簡稱“檢查站”)管理，促進(jìn)檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范檢查站監(jiān)督執(zhí)法行為，有效防控重大動物疫病，切實保障動物產(chǎn)品安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《公路動物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2006]7號)，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)

各級獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以十七大精神為指導(dǎo)，以防控重大動物疫病、保障動物產(chǎn)品安全為出發(fā)點，增強責(zé)任意識和大局意識，依法履行法定職責(zé)，全面貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《公路動物防疫監(jiān)督檢查站管理辦法》及配套技術(shù)規(guī)范，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保檢查站監(jiān)督執(zhí)法工作科學(xué)、規(guī)范、高效。

通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步加強全國動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站管理，完善檢查站設(shè)置方案，統(tǒng)一檢查站執(zhí)法設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格檢查站工作人員持證上崗制度，規(guī)范工作人員監(jiān)督執(zhí)法行為，完善檢查站工作情況報告制度，切實加強與糾風(fēng)、公安、交通等有關(guān)部門配合，有效防控重大動物疫病，保障動物產(chǎn)品安全。

二、工作任務(wù)和重點

(一)嚴(yán)格按要求設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。各省級獸醫(yī)主管部門要確保檢查站依法設(shè)立，確保檢查站設(shè)立批復(fù)文件在有效期內(nèi)，要根據(jù)高等級公路建設(shè)情況和車流量變動情況適時調(diào)整檢查站布局設(shè)置。各檢查站要有固定辦公場所，設(shè)有檢查、消毒場地，配備消毒、檢疫、監(jiān)督等設(shè)施設(shè)備，配備夜間檢查所需照明設(shè)施、標(biāo)志及人員防護(hù)設(shè)施設(shè)備，合理使用動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)志。

(二)加強檢查站管理制度建設(shè)。各省級獸醫(yī)主管部門要督促檢查站完善管理制度建設(shè)，制定檢查站工作人員行為規(guī)范、檢查站檢查處理程序，完善工作情況記錄制度、工作情況定期報送制度等，制定有關(guān)制度和措施防止公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，同時要在省級動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)上公布并及時更新轄區(qū)內(nèi)檢查站設(shè)立批復(fù)文件、位置、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督電話等信息。

(三)規(guī)范檢查站工作人員監(jiān)督執(zhí)法行為。各檢查站要在醒目位置公示主管機關(guān)、設(shè)站依據(jù)、執(zhí)法依據(jù)及職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)、上崗人員情況、監(jiān)督電話等。檢查站工作人員要持證上崗，規(guī)范使用全國統(tǒng)一監(jiān)督檢查記錄表和全國統(tǒng)一監(jiān)督專用章，按規(guī)定查驗動物檢疫證明，發(fā)現(xiàn)病死畜禽要采取有效防控措施，發(fā)現(xiàn)染疫動物及動物產(chǎn)品要妥善處理。

(四)完善檢查站重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案。地方各級獸醫(yī)主管部門對轄區(qū)內(nèi)檢查站要建檔立案，掌握各檢查站設(shè)立情況，定期對檢查站工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，強化省際間流通環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法協(xié)作，積極組織重大動物疫病防控應(yīng)急演練，不斷提高重大動物疫病應(yīng)急處置能力。

三、工作進(jìn)度安排

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時間為2010年5月至10月，分四個階段：

第一階段：5月至6月，各省級獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要積極開展自檢自查工作，檢查轄區(qū)內(nèi)檢查站設(shè)立情況、檢查站管理制度建設(shè)情況和檢查站工作人員監(jiān)督執(zhí)法情況等，查找檢查站日常工作中遇到的突出問題。

第二階段：7月至8月，各省級獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要針對自查階段發(fā)現(xiàn)的問題，落實各項整改措施，集中開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第三階段：9月，我部組織在全國范圍內(nèi)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項檢查。

第四階段：10月，各省級獸醫(yī)主管部門對本省檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，查找問題，提出建議，制定下一步工作計劃，并將有關(guān)情況報送我部。

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