摘要:動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作是動物疫病防控工作的重要組成部分,是各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所依法治畜,依法控疫、依法監(jiān)管,促進動物疫病防控
山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的通知
動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作是動物疫病防控工作的重要組成部分,是各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所依法治畜,依法控疫、依法監(jiān)管,促進動物疫病防控,維護公共衛(wèi)生和人民身體健康安全的重要行政執(zhí)法行為。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神,為了加快推進全省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,促進全省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動開展,現(xiàn)就進一步加強我省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作通知如下:
一、不斷加強自身能力建設(shè)。一要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。采取調(diào)查摸底,清理整頓,加強培訓,嚴格管理等手段,全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。二要加強動物衛(wèi)生執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)。盡快完善原有的規(guī)章制度,制定完善產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度,檢疫員、監(jiān)督員管理制度,檢疫檢查工作制度,證章標志管理制度,動物診療管理制度等,做到有法可依,有章可循。
二、切實做好各項重點監(jiān)督管理工作。要認真做好生產(chǎn)源頭、省際檢查站、動物產(chǎn)品交易市場、活畜禽交易市場、動物及動物產(chǎn)品中轉(zhuǎn)儲藏、動物防疫證章標志的使用和管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,通過強化監(jiān)督管理促進動物防疫工作的全面落實。
三、繼續(xù)加大執(zhí)法查處力度。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所要把查處違法案件提到重要的工作日程,加大執(zhí)法檢查和違法違規(guī)案件的查處力度,開展嚴打行動,強化執(zhí)法檢查,重點打擊當前嚴重干擾動物防疫工作秩序的逃避檢疫和販賣病死動物及病害動物產(chǎn)品等違法行為。通過打擊,達到懲罰違法,教育群眾,確保動物防疫工作正常有序地開展。
四、認真抓好各項檢疫工作。要切實針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),探尋我省檢疫工作的新機制,新辦法。要完善檢疫工作的檢疫責任、工作程序、檢查監(jiān)督、證件發(fā)放和管理等相關(guān)的工作制度和運作機制。產(chǎn)地檢疫工作要進一步加強源頭管理制度、檢疫申報制度、檢疫登記制度、檢疫區(qū)域責任制度和打擊逃避檢疫行為,確保產(chǎn)地檢疫工作落實到源頭。要合理設(shè)點,方便報檢,規(guī)范檢疫出證。屠宰檢疫工作要重點抓好同步檢疫,把好入場檢疫關(guān),規(guī)范操作關(guān),無害化處理關(guān),做好產(chǎn)地檢疫證明,出境動物檢疫證明、牲畜免疫耳標的回收備查工作,開展有關(guān)內(nèi)容的監(jiān)督檢查,提高檢疫質(zhì)量和社會公信力。要通過檢疫工作,做到以檢促免,以監(jiān)促檢,以免保養(yǎng),形成免疫和檢疫,預防和監(jiān)督的有機結(jié)合,開創(chuàng)動物防疫檢疫工作的新局面。下一步動物檢疫工作的總體目標是:
(一)活畜禽檢疫工作
目標1:建立報檢制度。
一是合理布設(shè)報檢點。根據(jù)當?shù)仫曫B(yǎng)情況、地理情況、交通情況,以方便群眾、有利把關(guān)為原則,合理設(shè)置報檢點。
二是明確并公示報檢方式。
三是明確并公示受報人。
四是明確并公示報檢時間及要求。
目標2:建立檢疫隊伍。
一是檢疫人員數(shù)量與工作需要相適應(yīng)。
二是檢疫分工明確、責任明確。
三是設(shè)有協(xié)檢隊伍的,應(yīng)建立管理辦法,協(xié)檢人員的地位、性質(zhì)應(yīng)適當。
目標3:全面開展活畜禽檢疫。
一是規(guī)模飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))的活畜禽檢疫達到100%。
二是以自然村為單位,散養(yǎng)戶活畜禽檢疫面達到100%。
三是進入流通的活畜禽持證率達到100%。
四是檢疫記錄、檔案及時、完整、規(guī)范。
目標4:檢疫隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。
一是熟知檢疫程序、項目、方法、標準。
二是現(xiàn)場操作熟練。
(二)屠宰檢疫工作
目標1:統(tǒng)一屠宰檢疫實施主體。
一是所有畜禽屠宰場(點)檢疫工作須由動物衛(wèi)生監(jiān)督所實施。
二是派駐檢疫人員數(shù)量要與實際屠宰量相匹配。
目標2:規(guī)范檢疫操作。
一是嚴把“入場關(guān)”。畜禽入場前要嚴格查證驗物,包括活畜禽檢疫證明、二維碼耳標,證物是否相符,臨床檢查是否健康。
二是嚴把“待宰關(guān)”。駐場檢疫員須每4小時巡視1次待宰畜禽,檢查臨床健康情況。
三是嚴把“同步檢疫關(guān)”。畜禽屠宰過程中,嚴格實行同步檢疫,操作符合國標、行標要求,檢疫痕跡到位。
四是嚴把“宰后處理關(guān)”。對檢疫合格的由駐場檢疫員出具檢疫證明,產(chǎn)品加施檢疫標志;對檢疫不合格的,依法監(jiān)督進行無害化處理。
目標3:屠宰檢疫各項記錄、檔案完整。
一是屠宰檢疫記錄制度健全,包括入場檢查記錄、檢疫證明回收記錄、待宰檢查記錄、耳標回收記錄、同步檢疫記錄、宰后處理記錄、檔案管理等制度。
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責任編輯:趙駿