國家衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)對在職衛(wèi)生人員進(jìn)行艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)的通知

發(fā)布部門: 衛(wèi)生部

發(fā)布文號: 衛(wèi)科教發(fā)（2004）131號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

自1985年我國首次報(bào)告艾滋病病例以來，艾滋病的發(fā)病率成快速上升趨勢，對人民群眾的健康和生命安全以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成威脅。黨中央國務(wù)院對此高度重視，做出了一系列重大決策和部署。

目前，我國艾滋病疫情處于高危人群向普通人群擴(kuò)散的臨界點(diǎn)，防治工作處于關(guān)鍵時(shí)期。為貫徹落實(shí)國務(wù)院最近召開的全國艾滋病防治工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》，現(xiàn)就加強(qiáng)在職衛(wèi)生人員艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)工作通知如下：

一、培訓(xùn)目標(biāo)

在2004年在職衛(wèi)生人員傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)工作中，重點(diǎn)抓好艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂和呼吸道傳染病(以下簡稱艾滋病等重點(diǎn)傳染病)防治知識(shí)的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，達(dá)到下列目標(biāo)：

(一)使各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員掌握艾滋病等重點(diǎn)傳染病的發(fā)病機(jī)制、臨床表現(xiàn)、診斷與鑒別診斷、治療規(guī)范、流行病學(xué)知識(shí)、醫(yī)療關(guān)懷及相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高醫(yī)療救治技術(shù)，降低病死率，做好自身防護(hù)，杜絕院內(nèi)感染。

(二)使疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，掌握艾滋病等重點(diǎn)傳染病的基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能，以及相關(guān)法律、法規(guī)，有效控制傳染源，切斷傳播途徑，并做好自身防護(hù)工作。

(三)使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員和農(nóng)村基層衛(wèi)生人員(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體醫(yī)生)掌握艾滋病等重點(diǎn)傳染病的基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序及公眾預(yù)防指導(dǎo)原則。為每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少配備或培養(yǎng)一名主診醫(yī)生，重點(diǎn)負(fù)責(zé)傳染病防治工作。

二、培訓(xùn)對象

艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)工作要覆蓋各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和其他從事與艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治工作有關(guān)的人員。包括：預(yù)防保健、臨床醫(yī)藥護(hù)技、檢測檢驗(yàn)、采供血人員、實(shí)驗(yàn)研究、管理、宣傳教育和相關(guān)工勤人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體醫(yī)生等。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)法律、法規(guī)和與艾滋病等傳染病防治有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

(一) 法規(guī)部分

《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998－2010年)》、《中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2001－2005)》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》(試行)等。

(二) 專業(yè)部分

艾滋病、結(jié)核病、霍亂、鼠疫和呼吸道傳染病等防治現(xiàn)狀；病源學(xué)和致病機(jī)理；病毒感染者和艾滋病患者的臨床表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測、診斷程序和診斷標(biāo)準(zhǔn)及鑒別診斷；傳染病相關(guān)疾?。粋魅静〔∪说尼t(yī)學(xué)管理模式；職業(yè)感染和職業(yè)防護(hù)；醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)責(zé)任和艾滋病等病人的醫(yī)療關(guān)懷；傳染病防治宣傳和健康教育以及傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告等相關(guān)知識(shí)。

四、培訓(xùn)方式

全員培訓(xùn)采取靈活多樣的方式，如自學(xué)、參加專題講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)、學(xué)術(shù)論壇、遠(yuǎn)程教育等。培訓(xùn)中要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)手段。組織相關(guān)會(huì)議時(shí)要注意安排艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容，城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村工作中要把培訓(xùn)作為重要內(nèi)容。

醫(yī)院感染科、急診科醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主診醫(yī)生等直接從事傳染病防治工作的專業(yè)人員采取進(jìn)修、集中培訓(xùn)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

五、組織管理

按照統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、屬地管理、注重實(shí)效的原則開展全員培訓(xùn)工作。

我部醫(yī)政司、疾控司負(fù)責(zé)省級師資培訓(xùn)，各省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)設(shè)市(地)級師資培訓(xùn)，各市(地)按屬地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全員培訓(xùn)的實(shí)施和統(tǒng)一考核。

各省、區(qū)、市衛(wèi)生廳局要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃。全員培訓(xùn)每人不少于20學(xué)時(shí)，直接從事艾滋病等傳染病防治人員培訓(xùn)時(shí)間每人不少于50 學(xué)時(shí)。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)形式，將全員培訓(xùn)納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)等管理中，重點(diǎn)抓好醫(yī)院感染科、急診科醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主診醫(yī)生集中培訓(xùn)工作的落實(shí)。培訓(xùn)中要充分利用現(xiàn)有的教育資源，注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用。

各級衛(wèi)生行政主管部門要高度重視此項(xiàng)培訓(xùn)工作，做好組織和管理工作，為培訓(xùn)提供有利條件。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式，我部科教司組織編寫具有針對性的培訓(xùn)教材，制備培訓(xùn)光盤。

六、監(jiān)督與考核

我部科教司負(fù)責(zé)全員培訓(xùn)工作的監(jiān)督、檢查和考核，對各地區(qū)培訓(xùn)工作進(jìn)行定期督導(dǎo)，檢查各地培訓(xùn)工作進(jìn)展情況和培訓(xùn)效果。對未按照要求開展培訓(xùn)工作或在限定時(shí)間內(nèi)未完成培訓(xùn)任務(wù)的地區(qū)，將給予通報(bào)批評。

各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)的日常監(jiān)督和檢查，注重對培訓(xùn)質(zhì)量的評價(jià)和考核。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立、健全培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)情況進(jìn)行登記考核，考核成績可納入當(dāng)年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職、在崗培訓(xùn)管理。艾滋病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)的考核結(jié)果將與年度考核、在職培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、執(zhí)業(yè)注冊等管理制度相銜接。

各地在全員培訓(xùn)過程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)組織與管理，及時(shí)解決培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問題，并將培訓(xùn)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)我部科教司。

二○○四年四月二十二日

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