關(guān)于佛山市安全生產(chǎn)管理規(guī)定

發(fā)布部門: 廣東省佛山市人民政府

發(fā)布文號(hào):

各區(qū)人民政府，市有關(guān)單位:

《佛山市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《佛山市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局反映(電話：83992332)。

二○○四年二月十二日

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在佛山市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)重視支持”的體制。

第四條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施工作。

各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

第八條各級(jí)人民政府應(yīng)制定各種有效政策、措施，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)信用機(jī)制建設(shè)。

第九條各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育工作，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)職責(zé)與保障

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具備本規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。

重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目，應(yīng)按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)，符合要求的方可施工;竣工投產(chǎn)前，應(yīng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)價(jià)，合格后方可投產(chǎn)。

第十二條各區(qū)應(yīng)按照確保安全的原則，劃定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)儲(chǔ)存。

對(duì)煙花爆竹、打火機(jī)、采石場(chǎng)等行業(yè)要嚴(yán)格限制發(fā)展，并逐步淘汰。

第十三條進(jìn)入工業(yè)園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，按國家的有關(guān)規(guī)定對(duì)其安全設(shè)施及條件的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)參加工傷保險(xiǎn)，使工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參加商業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期將具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估結(jié)果送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第十七條涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依法取得安全使用證，方可投入使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，制定應(yīng)急預(yù)案，并告知相關(guān)從業(yè)人員。

第十九條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立班組安全員，班組安全員定期組織班組人員對(duì)本班組的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行分析，及時(shí)處理生產(chǎn)安全事故。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須落實(shí)以下五項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或出資人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;

2、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

3、依法保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必須的資金投入，保證企業(yè)達(dá)到基本的安全生產(chǎn)條件;

4、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;

(二)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)力量配備制度

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職注冊(cè)安全主任;

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職注冊(cè)安全主任，從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的注冊(cè)安全主任，或者委托具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從事兼職的安全生產(chǎn)管理人員，必須具有中級(jí)以上注冊(cè)安全主任任職資格。

生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的注冊(cè)安全主任數(shù)量和任職資格，必須與本單位的安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)。

(三)安全培訓(xùn)制度

1、從業(yè)人員“三級(jí)”安全教育制度。從業(yè)人員必須接受公司(廠)、車間、班組“三級(jí)”安全教育，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位具體組織實(shí)施。

2、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證，才能從事特種作業(yè)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

(五)建立和完善安全生產(chǎn)檔案制度。

第三章政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

第二十五條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)所轄鎮(zhèn)(街道辦)、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二十六條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定及監(jiān)督檢查。

第二十七條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)培訓(xùn)考核合格，領(lǐng)取省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員證件，由當(dāng)?shù)卣蚊鼮榘踩a(chǎn)監(jiān)察員。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他安全生產(chǎn)違法行為要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè)，并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員必須參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的定期培訓(xùn)。

第二十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估結(jié)果，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。

第二十九條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定全市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見，建立市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)佛山市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見，建立區(qū)、鎮(zhèn)直至企業(yè)的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第三十條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即按國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第三十一條事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)：

(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查、審批結(jié)案;

(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由區(qū)人民政府組織調(diào)查，報(bào)市人民政府審批結(jié)案;

(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由市人民政府組織調(diào)查，報(bào)省人民政府審批結(jié)案;

(四)一次死亡十人以上或者重傷五十人以上的，按國家和省的規(guī)定辦理。

第四章安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督與社會(huì)支持

第三十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位在制定安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面的政策或措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。

第三十三條電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利，有開展安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。

第三十四條任何單位或個(gè)人對(duì)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或舉報(bào)。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、信箱或電子郵箱，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。

第三十五條大力發(fā)展安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮中介組織的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)作用。

建立注冊(cè)安全主任事務(wù)所，為中小企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理等方面的服務(wù)。

安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資格以及注冊(cè)安全主任資格，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施備案和公告制度。

第三十七條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)專家人才庫，為政府部門履行職責(zé)提供技術(shù)保障和智力支持。

第五章安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十八條各區(qū)人民政府、市有關(guān)部門完成本年度下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)的，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，在所管轄區(qū)域范圍和本部門工作范圍內(nèi)出現(xiàn)需要進(jìn)行行政問責(zé)的情況，要接受行政問責(zé)，對(duì)有關(guān)問題作出解釋。

第四十條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、工作人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員，中介機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人，違反有關(guān)法律、法規(guī)的，依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十一條本規(guī)定有關(guān)條款的實(shí)施辦法另行制定。

第四十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。

佛山市安全生產(chǎn)行政問責(zé)制暫行辦法

第一條為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，促使各級(jí)政府和有關(guān)部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，是指在所管轄的區(qū)域范圍和本部門工作范圍內(nèi)，按照本辦法規(guī)定需要進(jìn)行行政問責(zé)的，各級(jí)政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要接受行政問責(zé)，對(duì)有關(guān)問題作出解釋，并接受社會(huì)監(jiān)督的制度。

第三條有下列情形之一的，有關(guān)政府和部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受行政問責(zé)：

(一)由國家、省、市人民政府及有關(guān)部門督辦的重大隱患整改進(jìn)展情況出現(xiàn)問題的;

(二)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡三人以上的重大生產(chǎn)安全事故的;

(三)生產(chǎn)安全事故傷亡人員數(shù)量超過本年度安全生產(chǎn)指標(biāo)的;

(四)其他需要進(jìn)行行政問責(zé)的情況。

第四條市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門組成聯(lián)合問責(zé)小組，同時(shí)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、組織部門、工會(huì)、專家等列席行政問責(zé)會(huì)議。具體事項(xiàng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條市(區(qū))政府根據(jù)上級(jí)黨委、人大、政府或同級(jí)黨委、人大的要求，或公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴，以及實(shí)際情況對(duì)下一級(jí)人民政府或政府有關(guān)部門提出行政問責(zé)。

第六條接受行政問責(zé)的主要負(fù)責(zé)人需要就問責(zé)事項(xiàng)的發(fā)生原因和整改措施等方面回答聯(lián)合問責(zé)小組的詢問，并積極主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。

第七條行政問責(zé)由問責(zé)小組按照以下的程序進(jìn)行：

(一)對(duì)需要問責(zé)的事項(xiàng)予以立項(xiàng);

(二)制定問責(zé)方案并組織實(shí)施;問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成、問責(zé)內(nèi)容等;

(三)根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向市(區(qū))人民政府提出意見;

(四)作出行政問責(zé)處理決定。

重要問責(zé)事項(xiàng)的立項(xiàng)向市(區(qū))人民政府報(bào)告。

第八條行政問責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。

行政問責(zé)當(dāng)事人認(rèn)為問責(zé)人與問責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正問責(zé)，有權(quán)申請(qǐng)問責(zé)人回避。

問責(zé)人認(rèn)為自己與問責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。

問責(zé)人的回避，由聯(lián)合問責(zé)小組決定。

第九條經(jīng)過行政問責(zé)需要進(jìn)行責(zé)任追究的，依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。

第十條有關(guān)問責(zé)內(nèi)容，可視具體情況向社會(huì)公開。

第十一條本辦法自頒布之日起施行。

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