咸陽市人民政府辦公室關于2007年度消防安全責任制落實情況的通報

各縣市區(qū)人民政府：

最近，市公安局組織對各縣市區(qū)2007年度消防安全責任制落實情況進行了檢查?，F(xiàn)就有關情況通報如下：

一、工作成效

從檢查情況看，大部分縣市區(qū)對消防工作比較重視，落實目標任務積極認真，消防安全責任制網(wǎng)絡日趨完善，消防經(jīng)費投入有所增加，消防裝備建設穩(wěn)步發(fā)展，消防宣傳活動有聲有色，火災隱患整改力度進一步加大，全市火災形勢基本保持了平穩(wěn)態(tài)勢。1-9月份，全市共發(fā)生火災542起，死亡1人，受傷3人，直接經(jīng)濟損失589萬余元。與去年同期相比，火災起數(shù)略有上升，但死亡、受傷人數(shù)以及經(jīng)濟損失均有所下降。

1、經(jīng)費投入進一步增加。各縣市區(qū)都能按省市有關文件精神將消防業(yè)務經(jīng)費列入財政預算，其中，永壽、旬邑、淳化3縣資金已全部落實到位，其余10個縣市區(qū)的消防經(jīng)費也不同程度得到落實。

2、公共消防基礎設施建設進一步加快。涇陽縣已按要求完成了補建10個市政消火栓任務，武功、彬縣等縣市區(qū)的補建工作也得到加強。

3、消防裝備建設穩(wěn)步推進。興平、武功、乾縣和三原已先后完成消防車購置任務，彬縣完成了消防戰(zhàn)斗員個人防護裝備建設任務。其他縣區(qū)的消防裝備建設逐步改觀。

4、火災隱患排查力度進一步加大。各縣市區(qū)都建立了火災隱患舉報、公示、掛牌督辦和責任整改工作機制，并定期開展消防安全檢查和專項治理工作。

5、消防宣傳和教育工作取得新進展。秦都、興平、武功、乾縣、禮泉、淳化、長武等7個縣市區(qū)全部完成了大型消防公益廣告牌制作任務。其他縣區(qū)正在落實。

6、消防工作與經(jīng)濟工作同步進行。各縣市區(qū)都能將消防隊(站)建設與城市基本建設同步規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進。

二、存在問題

1、個別縣區(qū)對消防工作重視不夠。長武、旬邑等縣對消防工作安排部署不到位，也沒有簽訂消防安全責任書，消防安全責任制落實不力。

2、消防工作經(jīng)費投入不足。一是各縣市區(qū)均未完成各類消防專項補助經(jīng)費配套任務;二是三原、涇陽、秦都等10個縣市區(qū)的消防經(jīng)費尚未完全落實。其中，三原縣資金缺口25.7萬元，占應落實經(jīng)費的75.4%;涇陽縣資金缺口24.1萬元，占應落實經(jīng)費的70.7%;秦都區(qū)資金缺口12.5萬元，占應落實經(jīng)費的64.1%;興平市資金缺口22.6萬元，占應落實經(jīng)費的57.1%;武功縣資金缺口19.1萬元，占應落實經(jīng)費的56%;渭城區(qū)資金缺口10.7萬元，占應落實經(jīng)費的54.9%;彬縣資金缺口14.1萬元，占應落實經(jīng)費的41.3%;長武縣資金缺口1萬元，占應落實經(jīng)費的33.3%;禮泉縣資金缺口9.1萬元，占應落實經(jīng)費的26.7%;乾縣資金缺口4.1萬元，占應落實經(jīng)費的12%。三是除彬縣外其他縣市區(qū)均未完成消防戰(zhàn)斗員個人防護裝備任務;四是禮泉、涇陽和彬縣沒有完成消防車購置任務;五是乾縣消防中隊營房遷建任務尚未完成;六是永壽、長武、旬邑、淳化4縣規(guī)范和建設政府公安專職消防隊、購置消防車任務尚未完成;七是部分縣市補建市政消火栓任務尚未完成。其中，三原縣差10個，興平、乾縣各差7個，禮泉縣差6個，長武、旬邑、淳化3縣各差3個，永壽縣差2個。

3、火災隱患整改力度不大，一些火災隱患久拖不改，消防安全形勢依然嚴峻。其中，秦、渭兩區(qū)政府掛牌督辦的重大火災隱患分別有3處，均有2處尚未開展;興平、禮泉政府掛牌督辦的重大火災隱患分別有2處，均未開展;涇陽、三原政府掛牌督辦的重大火災隱患分別有2處，均有1處尚未開展;永壽、彬縣、長武、旬邑、淳化政府掛牌督辦的重大火災隱患分別有2處，均有1處尚未開展。

4、消防宣傳教育不夠深入。一些縣區(qū)消防宣傳教育開展不力，渭城、涇陽、三原、永壽、彬縣、旬邑等6個縣區(qū)大型消防公益廣告牌制作任務尚未完成。

三、幾點要求

消防安全責任重于泰山。各縣市區(qū)務必要提高認識，加強領導，增加投入，確保2007年度消防安全責任制全面落實。

1、進一步加強對消防工作的領導。各縣市區(qū)要針對存在的問題，召開專門會議，研究解決問題的辦法和措施。要加強組織領導，夯實工作責任，確保年底前全面完成責任書確定的目標任務。

2、進一步加大消防工作經(jīng)費投入。各縣市區(qū)要嚴格按照省財政廳、公安廳文件要求，切實保障消防中隊正常業(yè)務經(jīng)費，切實加大消防車和消防隊員特勤器材落實力度，特別是要確保年初預算經(jīng)費全部足額到位。

3、進一步加大火災隱患排查力度，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。各縣市區(qū)要采取得力措施，強化宣傳教育工作，努力提高全社會的防災水平。消防部門要持續(xù)深入的開展火災隱患排查整治工作，切實加大消防執(zhí)法力度，確保我市有一個良好的消防安全環(huán)境。

年底前，市政府將對各縣市區(qū)消防安全責任制落實情況進行全面考評，對完成任務差的要進行批評;對因工作不力，造成重大火災事故的要嚴肅追究相關領導的責任。

二○○七年十月二十五日

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