延安市人民政府辦公室關(guān)于2006至2007年度全市消防安全責任制落實情況的通報

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

2006至2007年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門狠抓消防安全責任制落實，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，廣泛深入進行消防宣傳教育，強力推動城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)，社會防范火災(zāi)的能力得到有效提升。各項指數(shù)均有所下降，連續(xù)六年無重特大火災(zāi)事故和重大人員傷亡事故發(fā)生，為平安延安建設(shè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、各級黨委、政府高度重視，消防安全責任制得到有效落實

各級黨委、政府對消防工作高度重視，將消防工作納入目標責任、社會治安綜合治理、“平安延安”建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，堅持消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同檢查、同考核、同獎懲。全市各級層層簽訂消防安全目標責任書，市、縣、鄉(xiāng)三級政府消防安全責任制得到全面落實。各部門、各企事業(yè)單位按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)的要求和市政府消防工作目標，將查改火災(zāi)隱患、處置初期火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散和單位實現(xiàn)標示化管理、技防物防建設(shè)和日常消防安全檢查、巡查、消防宣傳教育以及火災(zāi)隱患排查整治納入各部門、各單位重要議事日程，同步實施。市縣兩級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防安全責任制的落實，市委常委會、市政府常務(wù)會多次專題研究消防工作，黃陵、洛川、寶塔、子長、吳起等縣區(qū)政府多次召開專題會議，研究解決了消防工作和消防部隊存在的實際困難和問題。各行業(yè)系統(tǒng)按照《2006-2007年度消防安全責任書》的要求，建立健全了消防安全責任體系，層層分解任務(wù)、落實責任。在火災(zāi)隱患排查治理中，建立了隱患排查治理分級治理制度，實行市政府備案督辦、縣區(qū)政府掛牌督辦的隱患分級管理制度，各企事業(yè)單位都能夠切實承擔起本單位的消防安全責任，建立起比較完備、系統(tǒng)的安全自查、隱患自除、責任自負的消防安全管理機制，從源頭上堵塞消防安全漏洞?！罢I(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管、單位負責、公安消防監(jiān)督”的消防安全管理新機制全面建立。

二、公共消防基礎(chǔ)建設(shè)和現(xiàn)代化裝備水平有了很大提高

各級政府不斷加大消防投入力度，大力加強城市公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，消防部隊裝備和辦公條件、公共消防設(shè)施得到大幅度改善。消防特勤中隊和市區(qū)消防指揮中心主體工程已經(jīng)完工投勤，新增消火栓147個，新建大型戶外消防公益廣告牌22塊。兩年來，全市共投入消防建設(shè)經(jīng)費1172.7萬元，市財政列支消防業(yè)務(wù)經(jīng)費373萬元，投入專項經(jīng)費3400萬元，且逐年增加。2006年，市消防支隊本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費財政預(yù)算160萬元，投入專項經(jīng)費1600余萬元，2007年，分別增加至213萬元和1800余萬元。先后購置了2輛大噸位消防水罐車，1輛消防坦克和進口30米直臂云梯車1輛，為消防官兵配置了消防員特種防護裝備、堵漏器材、偵檢器材、警戒器材、救生器材等285余件(套)。

目前，全市13個縣區(qū)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費都納入了本級財政預(yù)算并實行單列，其中，吳起、志丹、子長、安塞、寶塔、甘泉、洛川等縣區(qū)達到或超過了責任書確定的標準。吳起縣政府投資480余萬元購置了32米平臺登高消防車一輛、干粉消防車兩輛、泡沫消防車一臺，黃陵縣政府投資48萬元購置了一輛泡沫消防車，寶塔區(qū)政府投資15余萬元購置了消防宣傳車一輛，志丹縣政府投資80萬元解決了縣消防大隊營房問題，黃陵、洛川、宜川、黃龍縣政府分別投入128.7萬、17.5萬、3.5萬、3萬元用于城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、專項治理和重大火災(zāi)隱患整改工作成效顯著

各級政府、各有關(guān)部門認真組織開展了“雙節(jié)、兩會”、“旅游黃金周”消防安全保衛(wèi)、春防及火災(zāi)隱患排查整治、森林防火、建筑消防設(shè)施、易燃易爆、人員密集場所、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿為一體)場所、黨的十七大消防安全保衛(wèi)、冬季消防安全等21項專項檢查行動。在各項專項行動中市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查達10次，市政府組織開展消防安全檢查達15次，及時妥善解決了永坪煉油廠距居民防火間距不足、奧特商場防火分區(qū)超標等重大火災(zāi)隱患，有力地促進了全市消防工作的開展，有效改善了全市消防安全環(huán)境。在專項整治工作中，各級政府統(tǒng)一組織，各職能部門密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，采取行業(yè)自查、重點督查、不定時抽查等方式，共檢查單位、場所4534個，消除火災(zāi)隱患9262處。各級消防官兵共接警568次，出動車輛1209臺次，出動警力6280人次，成功救助、疏散遇險遇難群眾310人，挽回財產(chǎn)損失1.2億元，積極參與子長縣“4?29”煤礦爆炸事件救援工作，成功處置多起火災(zāi)事故。2006至2007年全市共發(fā)生火災(zāi)408起，直接財產(chǎn)損失381.663萬元，各項損失指數(shù)均有所下降。

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