“垃圾短信主要有三類:點對點垃圾短信,端口類垃圾短信,偽基站發(fā)送的垃圾短信。”在國務院新聞辦公室近日舉行的2013年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人張峰這樣介紹垃圾短信的主要來源。

根據(jù)中國移動提供的數(shù)據(jù),2013年12月,在被舉報的端口類垃圾短信中,偽基站發(fā)送垃圾短信占比近70%。而某手機安全廠商的數(shù)據(jù)顯示,2013年由偽基站發(fā)出的垃圾短信達上百億條,成為2013年最新流行的垃圾短信發(fā)送方式。

“不只是發(fā)送垃圾短信,不法分子甚至利用偽基站偽裝成10086、95588等通訊運營商、銀行等官方號碼發(fā)送欺詐短信,具有很強的迷惑性。”工信部電信研究院規(guī)劃所所長胡堅波接受記者采訪時表示,對于手機用戶而言,垃圾短信干擾正常生活。對運營商而言,嚴重影響網絡服務質量,對公共資源的干擾造成的損失難以計算。對社會而言,偽基站多發(fā)送詐騙、違法信息,對社會正常秩序危害很大。

對于偽基站的運行原理,國家無線電檢測中心副總工程師牛剛表示,偽基站就是偽裝成公共移動通信運營商基站,以提取移動終端信息或與其進行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。偽基站具備接收和發(fā)送信號的功能,而用戶手機信號被偽基站屏蔽后,手機會發(fā)送自動搜索周圍基站的信號,偽基站獲取信號后,便將短信推送到手機上。

胡堅波說：“偽基站可以不經過基礎電信網絡發(fā)送,并可偽造端口或手機號碼在任意地點隨時發(fā)送,調查、取證、打擊都很困難。”,偽基站具有很強的可控性,比如同一條廣告只發(fā)給同一個用戶一次，可控制發(fā)送短信時段等。偽基站體積小流動性強,增加了監(jiān)測難度,并且一般只能在發(fā)送短信時才能進行處理,發(fā)現(xiàn)時往往已經造成危害。

據(jù)牛剛介紹,目前發(fā)現(xiàn)偽基站主要是通過手機用戶舉報、公共移動通信運營商投訴以及各省區(qū)市無線電管理機構日常監(jiān)測等多種方式。相關通信部門正在積極完善技術手段,提高對偽基站的監(jiān)測定位能力,研究制定改進網絡安全的技術解決方案,壓縮利用偽基站違法犯罪的生存空間。

打擊偽基站違法犯罪活動,多部門聯(lián)動,建立有效的工作機制是關鍵。

記者了解到,2014年2月,工信部向全國無線電管理機構下發(fā)《關于配合公安機關做好春節(jié)期間打擊利用偽基站實施違法犯罪工作的通知》;3月,下發(fā)《工業(yè)和信息化部關于配合開展全國打擊整治非法生產銷售和使用偽基站違法犯罪活動專項行動工作方案的通知》,并明確行動時間將延續(xù)到6月。

兩位專家表示,把公安機關、無線電管理、通信管理等部門的力量集結起來,實現(xiàn)了由解決問題的被動查處轉向發(fā)現(xiàn)問題的主動出擊,不僅解決了執(zhí)法難問題,還能提高查處偽基站的效率,增強對不法分子的震懾力,切實維護好空中電波秩序。

“手機用戶可考慮安裝垃圾短信過濾軟件,不輕信中獎等欺詐類信息,對涉及信用卡消費的欺詐信息,應和開戶銀行的客服電話予以核實,絕不能通過欺詐短信所提供的電話號碼進行聯(lián)系,即使是以正常號碼或110、10086等特殊號碼發(fā)送的信息也要仔細鑒別,防止被騙。”胡堅波最后提醒道。

責任編輯:黃淑蓉