據(jù)有關(guān)報(bào)道我國各類突發(fā)性事件頻發(fā)出現(xiàn),并呈逐年增高的趨勢(shì)。如重大交通事故傷,礦難、建筑倒塌等事故以及水災(zāi),風(fēng)災(zāi),火災(zāi)等,那么如何正確對(duì)待突發(fā)事件呢?
在日常生活、工作和學(xué)習(xí)中,安全問題時(shí)有發(fā)生,稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)一些讓你出呼意料的安全問題。有時(shí)這些問題是顯性的,有時(shí)是隱性的,之前沒有一點(diǎn)征兆,讓你意想不到,措手不及。那么,如何正確對(duì)待突發(fā)事件呢?一起隨佰佰安全網(wǎng)學(xué)習(xí)下相關(guān)的生活安全知識(shí)吧!
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
廣義
廣義上,突發(fā)事件可被理解為突然發(fā)生的事情:第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快,出乎意料;第二層的含義是事件難以應(yīng)對(duì),必須采取非常規(guī)方法來處理。
狹義
狹義上,突發(fā)事件就是意外地突然發(fā)生的重大或敏感事件,簡(jiǎn)言之,就是天災(zāi)人禍。前者即自然災(zāi)害,后者如恐怖事件、社會(huì)沖突、丑聞包括大量謠言等等,專家也稱其為“危機(jī)”。
根據(jù)中國2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
突發(fā)事件的特點(diǎn)
突發(fā)性
對(duì)能否發(fā)生、什么時(shí)間、地點(diǎn)、方式爆發(fā)、程度等都是始料未及,難以準(zhǔn)確把握。來源于三方面因素:有些突發(fā)事件由難以控制的客觀因素引發(fā);有些爆發(fā)于人們的知覺盲區(qū);有些爆發(fā)于熟視無睹的細(xì)微之處。
復(fù)雜性
往往是各種矛盾激化的結(jié)果,總是呈現(xiàn)出一果多因、相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的復(fù)雜狀態(tài)。多變性,處置不當(dāng)可加大損失,擴(kuò)大范圍,轉(zhuǎn)為政治事件。突發(fā)事件防治的組織系統(tǒng)也較復(fù)雜,至少包括中央、省市及有關(guān)職能部門、社區(qū)三個(gè)層次。
破壞性
以人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)志,包括直接損害和間接損害,還體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)心理和個(gè)人心理造成的破壞性沖擊,進(jìn)而滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面。
持續(xù)性
整個(gè)人類文明進(jìn)程突發(fā)事件從未停止過。只有通過共同努力最大限度降低突發(fā)事件發(fā)生的頻率和次數(shù),減輕其危害程度及對(duì)人類造成的負(fù)面影響。無數(shù)次突發(fā)事件使人類反思人與自然的關(guān)系,變得更加成熟,行為更加理性。突發(fā)事件一旦爆發(fā),總會(huì)持續(xù)一個(gè)過程,表現(xiàn)為潛伏期、爆發(fā)期、高潮期、緩解期、消退期。持續(xù)性表現(xiàn)為蔓延性和傳導(dǎo)性一個(gè)突發(fā)事件經(jīng)常導(dǎo)致另一個(gè)突發(fā)事件的發(fā)生。
可控性
控制指掌握住使之不超出范圍。從系統(tǒng)論看控制是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)以克服系統(tǒng)的不確定性,使之達(dá)到所需要狀態(tài)的活動(dòng)過程。是人類改造自然、利用自然的重要內(nèi)容和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。國—香港研究小組使用模型評(píng)估不同公共衛(wèi)生手段對(duì)SARS的控制情況。A沒有采取任何控制措施的發(fā)病情況,B爆發(fā)后30天開始,把出現(xiàn)癥狀到入院治療間隔平均縮短2天,可減少19%發(fā)病人數(shù)。C在B基礎(chǔ)上于第45天停止各區(qū)域間人員往來,減少76%發(fā)病人數(shù)。D在B基礎(chǔ)上于第45天減少50%人員相互接觸和醫(yī)院感染率,能夠阻止疫情增長。E在D基礎(chǔ)上于第55天減少70%醫(yī)院感染率,疫情能得到非常迅速控制。
機(jī)遇性
突發(fā)事件存在機(jī)遇或機(jī)會(huì),但不會(huì)憑空掉下來,需要付出代價(jià)。機(jī)遇的出現(xiàn)有客觀原因,偶然性之后有必然性和規(guī)律性。只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,通過人自身的努力或變革,才能捕捉住機(jī)遇。但突發(fā)事件畢竟是人們不愿看到的,不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)其機(jī)遇性。是機(jī)遇,也需要有憂患意識(shí)。
在我國,突發(fā)事件根據(jù)發(fā)生原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象的不同分為四大類:即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
1、自然災(zāi)害。主要包括:干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震、山體滑坡、泥石流等地震地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯、赤潮等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi),農(nóng)作物病蟲害等生物災(zāi)害,等等。我國是世界上遭受自然災(zāi)害侵襲最為嚴(yán)重的國家之一。特大自然災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生,給社會(huì)生活造成了巨大的損失,對(duì)公眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在全球氣候變暖的背景下,經(jīng)常出現(xiàn)極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害。
2、事故災(zāi)難。主要包括:鐵路、公路、民航、水運(yùn)等交通運(yùn)輸事故,工礦商貿(mào)等企業(yè)的安全生產(chǎn)事故,城市水、電、氣、熱等公共設(shè)施、設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故等。進(jìn)入21世紀(jì)后,由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的特定階段,生產(chǎn)安全事故,特別是各種礦難頻繁發(fā)生。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括:傳染病疫情、群體性不明原困疾病、食物與職業(yè)中毒、動(dòng)物疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。目前,人類消滅的傳染病病毒只有天花一種。全球新發(fā)的30種傳染病中有一半已經(jīng)在我國發(fā)現(xiàn)。此外,2008年發(fā)生的三鹿奶粉事件也警示我們,絕不能忽視食品安全問題。
4、社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件、重大刑事案件、群體性事件等。我國正處在人民內(nèi)部矛盾的凸顯期、刑事犯罪的高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)的復(fù)雜期。因而,絕不能對(duì)社會(huì)安全事件的防范與處置有絲毫的懈怠和麻痹,特別是要建立社會(huì)公眾的利益表達(dá)訴求機(jī)制和矛盾調(diào)處機(jī)制,標(biāo)本兼治,根除社會(huì)安全事件滋生的土壤。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),人們往往會(huì)手足無措。該如何來應(yīng)對(duì)呢?專家給出了8條建議:
1、遇到突發(fā)事件不要圍觀,應(yīng)立即離開;
2、如正處在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),且無法逃避時(shí),應(yīng)利用地形、隱蔽物遮掩、躲藏;
3、如遇恐怖事件實(shí)施者拋灑不明氣體或液體,應(yīng)迅速躲避,且用毛巾、衣物等捂住口鼻;
4、切勿激怒恐怖事件實(shí)施者,盡量不要驚恐喊叫;
5、觀察現(xiàn)場(chǎng)狀況,時(shí)機(jī)成熟時(shí)迅速撤走,遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng);
6、路過突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),不要停留,不要拿出手機(jī)拍照、發(fā)微博等;
7、盡量保持情緒穩(wěn)定,靈活變通;
8、確保個(gè)人安全情況下,進(jìn)行報(bào)警、呼救和救助他人的行為。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的急救尤為重要,急救專家分別從出血控制、骨折固定、燒傷急救、休克急救、心肺復(fù)蘇、特殊傷急救注意事項(xiàng)、心理支持和救護(hù)者自我防護(hù)等八個(gè)方面對(duì)恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)進(jìn)行了闡述。
一、出血控制
1、用干凈的毛巾、衣物等敷料或直接用手,用力按住傷口,以求止血或減緩出血;
2、持續(xù)用力按住傷口,如血液滲過敷料,在原有敷料上再加一塊敷料,不要揭開原有敷料;
3、可以將衣物撕成粗布條,用來包扎止血;
4、如果確定傷者沒有骨折,可將受傷部位抬至高于心臟水平。
二、骨折固定
1、鼓勵(lì)傷者用自己的手承托傷肢,或用衣物、棉墊等固定,避免活動(dòng);
2、開放性傷口先包扎再固定,不要送回外露的骨折端;
3、除非必需,不要移動(dòng)骨折傷者,特別是懷疑脊椎損傷者。
三、燒傷急救
1、用大量潔凈的水沖洗傷處降溫;
2、用干燥、清潔的敷料(如布、保鮮膜等)覆蓋傷處;
3、不要直接用冰敷在傷處上,不要刺破水泡。
四、休克急救
1、避免傷者過冷或過熱,可以用衣物、毯子保暖;
2、若無骨折,將傷者雙腿抬高30厘米左右;
3、不要給傷者飲水或進(jìn)食;
4、持續(xù)觀察傷者的清醒程度。
五、心肺復(fù)蘇
對(duì)無意識(shí)、無呼吸的傷者應(yīng)立即實(shí)施心肺復(fù)蘇。
1、使傷者平躺在堅(jiān)實(shí)平面上,頭部后仰,判斷是否有意識(shí)和呼吸;
2、如無意識(shí)、無呼吸,立即開始胸外心臟按壓:將掌根放在傷者胸部正中,雙手重疊、十指相扣,垂直向下按壓。接壓速度大于100次/分,深度大于5厘米。對(duì)兒童適當(dāng)減小按壓深度;
3、按壓30次后,進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸。如未接受過訓(xùn)練或不愿進(jìn)行人工呼吸,可只做胸外按壓。
4、持續(xù)快速按壓,至救護(hù)人員到達(dá)。
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方法了解后,我們應(yīng)該具備一些針對(duì)突發(fā)事件的自救辦法。突發(fā)事件頻頻發(fā)生,且容易造成巨大的傷害。作為市民,掌握突發(fā)事件時(shí)的處理辦法已經(jīng)非常有必要。
責(zé)任編輯: 陳淼琪
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