事故經(jīng)過

2010年7月28日上午10時15分，位于南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道的南 京塑料四廠地塊拆除工地發(fā)生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，共造成22人死亡，120人住院治療，其中14人重傷，爆燃點周邊部分建(構)筑物受損，直接經(jīng)濟損失4784萬元。事故發(fā)生后，江蘇省、南京市各相關部門迅速行動，省委書記梁保華、省長羅志軍，市委書記朱善璐、市長季建業(yè)趕往現(xiàn)場指揮救援。公安、武警、消防、環(huán)保、120急救中心等部門迅速趕到現(xiàn)場救援。

現(xiàn)場

市民以為是地震

事故發(fā)生地位于南京城北幕府路高麗家具港旁。據(jù)現(xiàn)場目擊者丁先生說，他家離事故發(fā)生地300多米，事故發(fā)生時，他感到房屋出現(xiàn)了2-3秒的晃動。一股強大的沖擊波迎面襲來。起初以為是地震，后來才知是由爆炸引起的。

離爆炸地點100米范圍內(nèi)的建筑物毀壞嚴重：屋頂坍塌、玻璃破碎，有的鋼筋水泥都被炸開。距離爆炸點50米處的公路上，1輛公交車的玻璃也被震碎，多名乘客受傷;1輛集裝箱卡車上面的集裝箱板也都震凹進去。

爆炸事故造成周邊居民住房及商店的部分玻璃破碎，建筑外立面局部受損。

火苗竄起10多米高

目擊者稱，爆炸時可以看到有明火竄起，火勢很猛，竄起的火苗大概有10米高。爆炸發(fā)生后，噴射的火焰同時也引發(fā)了遠處其他幾個地方著火?？梢钥吹接捎诒ê痛蠡鹨鸬臐鉄熡惺畮讓訕歉摺?

在距離噴火點大概100米左右有一棟房子受到震動后倒塌，附近的群眾介紹那是個大約兩層樓高的廠房。據(jù)說有人員被埋在倒塌的廢墟下。

調(diào)查

挖斷管道

國家安監(jiān)總局28日引述江蘇省安監(jiān)局的報告稱，當 天9時30分許，南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號附近進行的拆遷作業(yè)現(xiàn)場，因施工挖斷了丙烯管道造成丙烯泄漏，旁邊的一私家車主啟動車輛時產(chǎn)生明火引發(fā)爆炸。

經(jīng)了解，發(fā)生燃燒爆炸的南京邁皋橋原塑料四廠廠內(nèi)管道系由金陵石化輸送丙烯的原料管道，塑料四廠已實施搬遷改造，廠地用于房地產(chǎn)開發(fā)，周邊居民大部分已經(jīng)搬遷。在拆遷施工中造成管道破損、丙烯泄漏。

檢察院調(diào)查

據(jù)悉，在事故發(fā)生后，南京市檢察院已介入爆炸事故調(diào)查，該院領導第一時間趕赴現(xiàn)場，檢察干警出動協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。同時，該院瀆檢部門也派員參加新聞發(fā)布會了解情況，以查明此次爆炸事故中是否存在瀆職侵權犯罪。

爆炸原因

記者從南京警方處了解到，拆遷方邵殿軍、董來榮，是以揚州宏運公司名義承接化工廠的拆遷工程。當合同約定的廠房部分拆完后，董來榮于2010年7月26日私自挖掘地下管線，賣錢牟利，2010年7月28日，碰斷丙烯管道，引發(fā)爆炸。

警方材料顯示，地下管道所有方的監(jiān)管人蔣山尊，也有違規(guī)責任，他在不帶地下管線圖的情況下，在現(xiàn)場隨意設置警示牌，導致禁區(qū)劃定存在重大遺漏和安全隱患。南京市政府召開7·28事故第三次新聞發(fā)布會，70多家媒體參加了發(fā)布會。會上透露，南京廢棄工廠爆炸案被拘4人中3人系裙帶關系。

事故原因

28日晚，國家安監(jiān)總局副局長孫華山率衛(wèi)生、環(huán)保、公安等有關部門人員到達事故現(xiàn)場后，聽取有 關部門事故情況匯報，對救治處置工作提出要求。29日上午，孫華山等與江蘇省、南京市有關負責同志又一起到事故現(xiàn)場察看處置情況，了解事故原因，并在事故處理現(xiàn)場指揮部會商有關情況，對下一步救援善后工作作出安排。

事故原因現(xiàn)已初步查明，施工人員在原南京塑料四廠廠區(qū)場地平整施工中，挖掘機械違規(guī)碰裂地下丙烯管線，造成丙烯泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，遇明火后發(fā)生爆燃。

肇事者

29日下午舉行的南京市政府新聞發(fā)布會，南京“7·28”事故的4名相關肇事者已于當日被警方刑事拘留，案件正在進一步查處過程中。

南京市公安局副局長黃亞玲在新聞發(fā)布會上介紹，事故發(fā)生地原南京塑料四廠廠區(qū)已被列入拆遷規(guī)劃，邵殿軍以揚州宏運基礎配套公司名義中標進行拆遷，而拆遷工地的實際負責人為邵殿軍的姐夫董來榮。此后，董來榮又雇傭其小舅子方強鋒參與具體拆遷工作。事發(fā)當日，方強鋒在現(xiàn)場操作機械平整土地時碰裂地下的丙烯管線，造成丙烯泄漏，與空氣形成爆炸性混合物，遇明火后發(fā)生爆燃。

黃亞玲表示，除了邵殿軍、董來榮、方強鋒3人外，南京金陵塑膠化工有限公司生產(chǎn)經(jīng)營部副部長蔣山尊對丙烯管線管理不善負有責任。4名相關肇事者已于29日早些時候被警方刑拘。