2002年5月15日 邵陽市文坪鎮(zhèn)紅旗煤礦突水事故 12人死

事故概況：

5月15日下午班(該礦二班生產(chǎn)),新區(qū)生產(chǎn)工人13人, 6煤巷小工劉樂斌在15時左右因與班長發(fā)生爭執(zhí)提前出井,井下實際作業(yè)人員為12人。19時50分，裝車工陳俊欽在井底車場看到斜井有大量涌水和飛石沖下來，感到已發(fā)生突水，在呼喚其他工人后逆水上沖，在運輸大巷裝車的馬南群、管雄明、廖名保聽到響聲，看到來水后也往上沖，除廖未沖出和陳在斜井被砌碹料石垮落壓住外，馬、管二人抓住鋼絲繩往上爬，被及時趕來搶救的人員救出井口。新區(qū)作業(yè)的12名工人有10人遇難。

在追排水至斜井以下120米處，發(fā)現(xiàn)該處巷道破壞嚴(yán)重，大部分拱頂垮落。墻腳實際已經(jīng)被流水沖空。但由于巷道下部淹沒在水中，維修人員情況不明，在搬運大型潛水泵時，不小心碰撞了幫墻，造成突然冒頂，將三人壓住，龍連新獲救，霍、肖兩人在醫(yī)院搶救無效死亡。

事故原因：

直接原因

1、該礦地表及周圍廢棄小窯多，且相互連通,窯內(nèi)存有大量積水，但礦主沒有采取任何防治水措施。五月份連降大雨，地下水位迅速升高，壓力急劇增大，鼓穿了二煤采空區(qū)與老窯之間的殘留煤體，瞬間大量積水突然涌出，潰入井底，造成水害。

2、亂采濫挖，任意在新區(qū)唯一的暗斜井井筒中開門采2煤。2002年1月發(fā)現(xiàn)2煤當(dāng)頭煤體潮濕，有滲水異?，F(xiàn)象，但只是簡單地轉(zhuǎn)移作業(yè)地點，而沒有采取有效措施進行處理，以致造成此次大量突水直灌井下各作業(yè)地點。

3、新區(qū)只有唯一的暗斜井，與風(fēng)井未貫通，沒有形成兩個安全出口，突水后，工人無逃生通道。

4、該礦無合理的排水系統(tǒng)，無正規(guī)水倉及合理的防排水設(shè)施，僅幾臺又很少經(jīng)常使用的潛水泵，突水后無法迅速搶排大量涌水。

間接原因

1、該礦礦主沒有防治水思想意識，礦井無任何防治水措施，安全生產(chǎn)管理特別混亂，生產(chǎn)技術(shù)資料、圖紙、規(guī)章制度完全空白，不具備基本安全生產(chǎn)條件。

2、沒有正規(guī)的技術(shù)管理人員，僅有一個快60來歲又沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的“掌窯師”，根本不懂生產(chǎn)技術(shù)和安全管理知識。

3、煤礦安全專項整治中復(fù)產(chǎn)驗收走過場，弄虛作假(假圖紙、假材料)，欺騙上級，礦井得以保留，繼續(xù)違法生產(chǎn)，留下重大安全隱患。

4、該礦在新區(qū)超層越界開采5、6煤層，且沒有建成二個安全出口，到事故發(fā)生時已長達8個月之久，沒有被當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門發(fā)現(xiàn)和制止。

5、事故搶險救護過程中，由于巷道積水浸泡，救護人員情況不明，措施不當(dāng)，發(fā)生冒頂，擴大了事故。

事故反思：

(1)市、鎮(zhèn)黨委政府及各職能部門要充分認(rèn)識這起事故的嚴(yán)重性，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，端正指導(dǎo)思想。按照江總書記“三個代表”要求，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于煤礦安全專項整治一系列文件精神，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生。

(2)對全市煤礦全面進行一次安全大檢查，凡不具備《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》(三十條)的，一律限期停產(chǎn)整頓，通過整頓仍不合格的，一律關(guān)閉，特別是獨眼井決不允許繼續(xù)存在。對超層越界開采的礦井，由礦管部門責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，拒不退回的，由礦管部門吊銷采礦許可證。

(3)武岡市要重點加強防治水工作，組織專門力量進行調(diào)研，必要時可聘請專家論證，制定有針對性的切實可行的防治水方案。

(4)全面培訓(xùn)礦井管理人員和所有井下作業(yè)人員，使其熟悉突水預(yù)兆。一旦發(fā)現(xiàn)突水預(yù)兆，必須立即停止作業(yè)，撤出井下人員并報告煤炭局幫助指導(dǎo)處理。特別對生產(chǎn)安全管理人員，要實行連續(xù)的、經(jīng)常性的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，凡不具備安全生產(chǎn)管理能力的人，不準(zhǔn)管理煤礦。

(5)市政府要采取強有力的措施，加大安全投入，強制各礦按《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》(三十條)要求，完善必須的安全設(shè)施、設(shè)備，在裝備上為煤礦安全生產(chǎn)打下牢固的基礎(chǔ)。

(6)加強煤炭局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦(安監(jiān)站)的技術(shù)管理力量，充實專業(yè)隊伍，提高技術(shù)素質(zhì)，選派責(zé)任性強，懂專業(yè)的人擔(dān)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)，減少安全管理上的盲目性。