烏魯木齊市人民政府辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)烏魯木齊市村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動實施方案的通知

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認(rèn)真組織實施。

二○○九年三月十二日

烏魯木齊市村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作的一系列重要部署，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔2008〕219號)精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實貫徹中央綜治辦、公安部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》(公通字〔2007〕34號)，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《村莊整治技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB50445-2008)為依據(jù)，結(jié)合安全社區(qū)建設(shè)和安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建的有關(guān)要求，通過開展村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)消防安全意識，促進(jìn)基層政權(quán)組織切實發(fā)揮村莊整治消防安全的主體作用，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的自我管理與約束機(jī)制，

努力提高農(nóng)村消防安全管理水平和火災(zāi)防控能力，為我市新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

從2009年至2010年，用兩年時間進(jìn)行集中整治，力爭全市村鎮(zhèn)(含城中村，下同)消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備、建筑防火等公共消防設(shè)施建設(shè)基本達(dá)到《村莊整治技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，多種形式的消防隊伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識普遍增強(qiáng)，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，基本實現(xiàn)村莊消防工作管理有人抓、規(guī)劃有內(nèi)容、宣傳有聲音、群眾有意識、滅火有組織。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作順利實施，市人民政府決定成立烏魯木齊市村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，成員如下：

組長：

馬雪峰 副市長

副組長：

楊志新 市人民政府副秘書長

成員：

侯志和 市安監(jiān)局局長

曹學(xué)敏 市公安局副局長

彭衛(wèi)民 市公安局消防局局長

李春安 烏昌發(fā)改委副主任

黃淑紅 烏昌財政局副局長

李東亮 市民政局黨組書記

周建平 市建委副主任

郭占林 市農(nóng)牧局副局長

趙宇澄 市文化局副局長

馬驍 市綜治辦副主任

卡力·吾漢 烏魯木齊縣副縣長

蘇豫 天山區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長

辛俊偉 沙依巴克區(qū)副區(qū)長

廖偉健 新市區(qū)副區(qū)長

熊小立 水磨溝區(qū)副區(qū)長

陸延煒 米東區(qū)副區(qū)長

楊勇 頭屯河區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長

吾拉孜·努克拜克 達(dá)坂城區(qū)副區(qū)長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市開展村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)解決消防整治工作中遇到的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局消防局，辦公室主任由市公安局消防局副局長戴伊強(qiáng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各區(qū)(縣)村莊消防整治工作進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

四、職責(zé)分工

村莊整治消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動由各區(qū)(縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)具體實施，村民委員會在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下開展群眾性消防工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村消防安全管理辦法》(新政辦發(fā)〔2007〕124號)要求，落實監(jiān)管職責(zé)，督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好村莊整治工作。發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目時，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公共消防設(shè)施需要;財政部門應(yīng)當(dāng)對消防整治工作給予一定的經(jīng)費(fèi)支持;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在編制村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理指導(dǎo)性目錄時納入消防安全項目，統(tǒng)籌安排消防安全布局、消防站、消防供水、消防通道等整治內(nèi)容;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防安全工作納入安全社區(qū)建設(shè)和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要組成部分和考量指標(biāo)之一，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評驗收;農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)忙、秋收和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的防火安全工作，在推廣使用沼氣等新型能源過程中做好防火、防災(zāi)教育，配合有關(guān)部門宣傳用火、用電、用氣安全常識;民政部門應(yīng)當(dāng)督促基層政權(quán)組織做好農(nóng)村消防管理工作，做好農(nóng)村火災(zāi)后的受災(zāi)群眾生活安排和損毀民房恢復(fù)重建等工作;文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防宣傳教育納入農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè);社會治安綜合治理部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防安全納入社會治安綜合治理防控體系建設(shè);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督管理，查處違反消防法律法規(guī)行為，督促整改火災(zāi)隱患，公安消防部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所消防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

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