四川省人民政府關(guān)于加強腸道傳染病防治工作的緊急通知

發(fā)布部門: 四川省人民政府辦公廳

發(fā)布文號: 川辦發(fā)[2003]33號

近來，霍亂，傷寒等腸道傳染病在我省的一些地方出現(xiàn)暴發(fā)流行，嚴重危害人民群眾健康，同時給當?shù)厣鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成了一定影響。疫情主要發(fā)生于農(nóng)村，發(fā)病者多為農(nóng)民，疫情暴發(fā)為各種宴席聚餐造成，農(nóng)村流動廚師、農(nóng)家樂服務(wù)人員、餐飲業(yè)從業(yè)人員帶菌是造成暴發(fā)疫情的主要誘因。為此，省委、省政府高度重視腸道傳染病防治工作，指示“要加強群體性聚餐管理，防止霍亂等傳染病擴散。”為此，針對當前疫情流行趨勢，結(jié)合疫情發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，現(xiàn)就做好以霍亂為主的腸道傳染病防治工作，提出以下幾項措施，請認真貫徹執(zhí)行。

一、各地要高度重視腸道傳染病防治工作。以霍亂為主的腸道傳染病防治工作關(guān)系到群眾健康、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，各地要按照“三個代表”重要思想的要求，把此項工作作為衛(wèi)生工作的大事、穩(wěn)定工作的大事，為老百姓辦實事的大事來抓。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真履行職責(zé)，解決防治工作中的實際問題，做到思想、組織、技術(shù)、物質(zhì)四落實，積極做好撲疫的應(yīng)急準備，一旦發(fā)生疫情，要迅速撲滅。有疫情的市、州政府近期內(nèi)要對腸道傳染病的防治形勢和防治工作進行一次認真的分析研究，針對傳染病流行趨勢，制定切實可行措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐項抓好落實，確保傳染病防治工作落到實處，收到成效。要針對近年來霍亂流行以食源性暴發(fā)為主的特點，采取有力措施，切實規(guī)范群體性聚餐活動。

二、依法開展以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作。各級衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》、《消毒衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，加強對食品、生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測，確保食品和生活飲用水衛(wèi)生。近期，各地要開展一次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲業(yè)、農(nóng)家樂為重點，以食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、從業(yè)人員的健康狀況為主要內(nèi)容的衛(wèi)生整治活動。對無衛(wèi)生許可證、不符合衛(wèi)生法規(guī)的單位和個人要堅決予以取締。要結(jié)合這次衛(wèi)生整治，組織力量對餐飲業(yè)從業(yè)人員進行一次以霍亂、傷寒等腸道傳染病為主的專項檢查，對檢出的帶菌者要進行規(guī)范的治療和管理。要按照《霍亂防治方案》等技術(shù)規(guī)范的要求，加強對專業(yè)技術(shù)人員及基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高他們處理疫情的能力。上級衛(wèi)生行政部門要加強對下級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，對那些不按要求進行腸道傳染病疫情監(jiān)測、報告和管理的要依法嚴肅查處。

三、加強群體性聚餐管理。對群體性聚餐活動疏于管理是我省一些地方腸道傳染病暴發(fā)和流行的一個重要原因，各地要積極研究和探索適合當?shù)氐娜后w性聚餐管理辦法，切實規(guī)范群體性聚餐管理。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，承辦群體性聚餐活動的，必須持有食品衛(wèi)生許可證并具有聚餐活動需要的場所和環(huán)境，從業(yè)人員必須持有健康證明，不具備條件的不得承辦群體性聚餐活動。涼山、樂山、成都一些縣（市），對家庭自行舉行的群體性聚餐活動，實行申報制，即舉辦者在聚餐前向當?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）或村民委員會報告，衛(wèi)生部門組織衛(wèi)生人員進行衛(wèi)生指導(dǎo)和監(jiān)督，效果明顯，各地可予以借鑒。農(nóng)村流動廚師從事群體性聚餐服務(wù)，要定期進行檢查和培訓(xùn)并持證上崗，沒有體檢和培訓(xùn)的以及體檢培訓(xùn)不合格的不得從事群體性聚餐服務(wù)。

四、切實加強疫情監(jiān)測和報告。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強和規(guī)范腹瀉門診工作，建立和完善疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)腸道傳染病疫情或疑似疫情必須按照法定的時限和程序報告，不得以任何理由瞞報、遲報，務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。衛(wèi)生防疫部門要重點做好疑似病人、飲食行業(yè)從業(yè)人員、流動人口及來自疫區(qū)的腹瀉病人等重點人群的病原學(xué)檢索工作；加強對近年流行疫區(qū)的水源、醫(yī)院排污口、公共場所的廁所等重點環(huán)境的霍亂監(jiān)測。

五、大力開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，加強宣傳教育，提高群眾衛(wèi)生保健意識和預(yù)防腸道傳染病的自覺性。各地要開展以滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂與環(huán)境衛(wèi)生治理為重點的群眾性愛國衛(wèi)生運動。管理好糞便、垃圾場，清除病原體和病媒昆蟲事生場所。要利用廣播、電視、報紙等各種形式，普遍開展腸道傳染病防治知識宣傳教育活動，特別要教育群眾在傳染病易發(fā)期間不要舉辦婚、喪等群體性宴請活動，切實改變一些群眾的落后風(fēng)俗，預(yù)防腸道傳染病的發(fā)生和流行。

二○○三年九月十五日

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