杭州市人民政府辦公廳關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展消防安全整治“百日攻堅行動”的緊急通知

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

為吸取溫州市12月3日鹿城區(qū)寬心老人公寓、12月5日瑞安市飛云鎮(zhèn)民房、12月8日龍灣區(qū)沙城鎮(zhèn)出租民房等較大亡人火災(zāi)事故的教訓(xùn)，堅決遏制亡人火災(zāi)事故頻發(fā)的勢頭，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于切實加強消防安全工作的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2008〕298號)精神，市政府決定，從即日起在全市范圍內(nèi)開展消防安全整治“百日攻堅行動”?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治時間

2008年12月17日至2009年4 月 10日。

二、整治范圍

對轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、商場、市場、車站、碼頭、體育場館、歌舞娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館、勞動密集型企業(yè)、旅游和宗教活動場所以及出租房屋、“三合一”場所和易燃易爆單位等場所開展一次拉網(wǎng)式排查整治。

三、整治內(nèi)容

(一)各類場所消防安全責(zé)任制是否建立，消防安全管理措施是否落實;

(二)各類場所是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;

(三)各類場所疏散通道是否暢通;

(四)各類場所消防設(shè)施是否完好有效，員工能否熟練使用;

(五)各類場所內(nèi)部裝修裝飾是否符合要求;

(六)各類場所消防管理制度是否健全，員工教育培訓(xùn)是否到位;

(七)各類場所單位用火用電情況是否符合要求;

(八)各類場所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練是否落實等。

四、有關(guān)要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這次消防安全整治“百日攻堅行動”是有效改善我市消防安全環(huán)境的重要舉措，對于推進“平安杭州”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。各部門、各單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識這次整治行動的重要性和必要性;要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，采取切實有效措施，確保消防安全檢查整治工作取得實效。對由于工作責(zé)任不落實、隱患排查不徹底而引起火災(zāi)事故、造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，市政府將嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。市防火委擴大會議結(jié)束后，市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊對人員密集場所開展消防安全專項檢查，各地各部門也要迅速采取行動，組織消防安全檢查，并將領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查周(12月17日─12月22日)的檢查情況于12月22日報市防火委辦公室匯總后報市政府備案(聯(lián)系人：許曉易;聯(lián)系電話：87713103，傳真：87713133)。各地各部門要將消防安全整治“百日攻堅行動”的總體情況于2009年4月10日前書面報市防火委辦公室匯總，并報市政府備案。

(二)突出重點，明確分工。各地各部門要針對管轄區(qū)域的實際情況，確定檢查整治的重點場所，認(rèn)真開展消防安全整治“百日攻堅行動”。具體職責(zé)分工如下：市旅委負(fù)責(zé)對賓館、飯店、旅游景點及場所的消防安全檢查;市民族宗教局負(fù)責(zé)對宗教活動場所的消防安全檢查;市貿(mào)易局負(fù)責(zé)對商場、市場的消防安全檢查;市交通局負(fù)責(zé)對車站、碼頭的消防安全檢查;市文廣新聞出版局負(fù)責(zé)對歌舞娛樂場所、公共圖書館的消防安全檢查;市體育局負(fù)責(zé)對體育場館的消防安全檢查;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)院的消防安全檢查;市教育局負(fù)責(zé)對學(xué)校、托兒所和幼兒園的消防安全檢查;市民政局負(fù)責(zé)對福利院、養(yǎng)老院的消防安全檢查;市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對易燃易爆單位的消防安全檢查;各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類重點場所特別是勞動密集型企業(yè)、出租房屋、“三合一”場所的消防安全檢查;杭州蕭山機場負(fù)責(zé)對機場的消防安全進行檢查;鐵路辦事處負(fù)責(zé)對火車站的消防安全進行檢查。

(三)要加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。各級公安消防監(jiān)督部門及公安派出所要采取白天檢查、錯時檢查和晚上巡查相結(jié)合的方式，集中警力加大人員密集場所的檢查整治力度;要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督執(zhí)法職能，檢查過程中務(wù)必做到“六個必查”和“六個一律”，堅決查處各類消防違法行為?！傲鶄€必查”是：一查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前檢查;二查疏散通道是否暢通;三查消防設(shè)施是否正常;四查內(nèi)部裝修裝飾是否符合要求;五查消防管理制度是否健全、員工教育培訓(xùn)是否到位;六查滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練是否落實。“六個一律”是：違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工;采用易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改;未經(jīng)消防驗收合格和開業(yè)前檢查、擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;疏散通道不暢、消防設(shè)施已損壞，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;地下營業(yè)性場所安全出口達不到要求，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。

(四)要加大消防宣傳工作力度。要充分利用各類新聞媒體，對檢查情況進行宣傳報道，特別是對存在重大火災(zāi)隱患的場所要堅決予以曝光。檢查過程中，各地各部門要以“關(guān)注消防、珍愛生命、共享平安”為主題，廣泛宣傳消防知識和新修訂的《消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，宣傳典型火災(zāi)案例的事故教訓(xùn)，增強人民群眾的消防安全意識和自防自救能力;要督促企業(yè)對從業(yè)人員開展經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練，提高其發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力和組織人員疏散的能力。

杭州市人民政府辦公廳

二○○八年十二月十五日

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