寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)社會主義新農(nóng)村消防工作建設(shè)標準》的通知

各市、縣(區(qū))人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)社會主義新農(nóng)村消防工作建設(shè)標準》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十月二十六日

寧夏回族自治區(qū)社會主義新農(nóng)村消防工作建設(shè)標準

為全面加強和規(guī)范農(nóng)村消防工作，建設(shè)平安寧夏，有效預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《寧夏回族自治區(qū)消防條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)(2006)1號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2007]1號)和中央綜治委、公安部等7部委《加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》(公通字[2007]34號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，為進一步加強我區(qū)農(nóng)村消防工作，推動農(nóng)村消防工作的發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本標準。

一、組織建設(shè)

(一)各縣(區(qū))政府建立消防聯(lián)席會議制度，定期召開消防工作會議，研究農(nóng)村消防工作，適時安排部署消防宣傳教育和防火工作。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治辦、安監(jiān)辦(站)、司法所、派出所、各村黨支部為成員的防火安全委員會，至少每季度召開1次消防安全工作會議，分析農(nóng)村火災(zāi)形勢，通報存在的火災(zāi)隱患和發(fā)生的火災(zāi)事故，研究制定整改方案，根據(jù)季節(jié)安排部署消防工作。確定1名至2名專(兼)職工作人員，建立本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防基本情況、火災(zāi)統(tǒng)計、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防會議記錄等消防業(yè)務(wù)檔案。

(三)行政村成立村民防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村支部書記擔任，成員由村主任、村民小組、綜治小組組長組成，具體負責(zé)本村的消防安全工作。村委會應(yīng)確定1名工作人員，建立、整理本單位消防基本情況、火災(zāi)統(tǒng)計、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防會議記錄等消防業(yè)務(wù)檔案資料。

(四)自然村(村民小組)成立義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊隊長由本組組長擔任，每隊由10名村民組成。義務(wù)消防隊隊員經(jīng)培訓(xùn)后開展工作。

二、制度建設(shè)

(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府防火安全委員會、義務(wù)消防隊等消防工作職責(zé)。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當建立完善防火檢查、消防宣傳、義務(wù)消防隊管理、糧場防火、中小學(xué)生消防安全管理教育等消防工作制度。

(三)村委會應(yīng)當建立村委會消防安全、義務(wù)消防隊等工作職責(zé)，制定村民防火公約。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所應(yīng)當建立健全派出所民警消防工作職責(zé)、火災(zāi)隱患整改制度、警務(wù)公開和消防監(jiān)督廉政建設(shè)規(guī)定以及消防行政處罰審批、消防工作檔案管理、消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等制度。

三、宣傳教育

(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當建立消防工作室(可合用)，設(shè)置消防宣傳器材設(shè)備和展板，定期組織開展消防宣傳教育活動。

(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當制定年度消防宣傳教育計劃，每年至少在村民集中場所組織2次消防宣傳活動。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當把消防法律、法規(guī)和消防安全知識宣傳教育納入普法活動之中，不斷增強村民的消防法制觀念和消防安全意識。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當適時舉辦農(nóng)村消防安全骨干及義務(wù)消防隊員培訓(xùn)班，努力提高農(nóng)村消防工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。

(五)行政村每季度至少組織村民進行一次有針對性、實效性的消防安全宣傳教育，普及防火滅火常識和自救逃生基本技能。

(六)行政村應(yīng)當在醒目的地方設(shè)立固定消防宣傳牌、消防宣傳欄，張貼宣傳標語;應(yīng)當采取開通消防安全廣播、召開火災(zāi)事故現(xiàn)場分析會等措施，不斷擴大消防宣傳的覆蓋面。

四、防火管理

(一)農(nóng)村消防安全工作實行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級管理體制。基層派出所及其下設(shè)的農(nóng)村警務(wù)工作室負責(zé)依法開展村級消防宣傳、安全檢查、行政執(zhí)法等日常監(jiān)督，并按照派出所消防監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定建立健全消防業(yè)務(wù)檔案。

(二)建立逐級防火安全責(zé)任制，實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村、村包組、組包戶的消防安全管理機制。

(三)統(tǒng)一規(guī)劃村民柴草、木料等易燃物品的堆放。明確堆放位置，并采取防火分隔措施，禁止房前屋后和屋頂亂堆亂放。

(四)農(nóng)村建筑物之間保持足夠的防火間距，建筑物之間、巷道內(nèi)等不得堆放易燃可燃雜物，保證通道暢通。

(五)爐灶和煙囪與可燃材料應(yīng)保持一定的安全距離。改造簡陋的爐灶和煙囪，逐漸改變村民不安全的生活方式和生活習(xí)慣。

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