舟山市人民政府辦公室關(guān)于開展電氣消防安全專項整治活動的通知

各縣(區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：

近年來，我市一些地方因電氣線路老化、容量超負荷、亂拉亂接等問題引起的火災(zāi)多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，2005年至2007年，全市因電氣問題引起的火災(zāi)52 起，死亡 1 人，受傷 1 人，直接財產(chǎn)損失 1191612 元，分別占同期總指標的36.6%、50%、20%和29.1%，充分暴露出電氣消防安全方面存在較大隱患。為進一步消除電氣火災(zāi)隱患，遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)組織開展電氣消防安全專項整治活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)“平安舟山”的總體要求，嚴格貫徹實施消防安全法律法規(guī)和電氣安全技術(shù)規(guī)定，堅持源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長效管理的原則，全力整治電氣火災(zāi)隱患，最大限度地預(yù)防和減少電氣火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

通過開展電氣消防安全專項整治活動，使制售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為得到有效打擊，建筑工程電氣設(shè)計、施工安裝和電氣安全管理進一步規(guī)范，現(xiàn)有建筑電氣重大火災(zāi)隱患基本消除，安全用電常識進一步普及，全社會電氣安全意識明顯提高，長效機制逐步建立和完善，電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

三、整治范圍

整治的重點范圍是小旅館、小企業(yè)、小作坊、小商鋪、小休閑場所、小飯店等“六小”場所、公眾聚集場所、居住出租房屋、農(nóng)村家庭作坊集中區(qū)域和老舊房屋等場所內(nèi)電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。

四、主要措施

(一)源頭控制。把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，切實加強電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格工程項目電氣審核關(guān)，確保電氣產(chǎn)品的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定;嚴格電氣從業(yè)人員資格審查，強化對從事電氣工程設(shè)計、施工安裝單位的資質(zhì)管理;建立完善電氣工程及電工登記備案制度。

(二)技術(shù)防范。核定供電單元額定負荷電量，各單位自行建立相應(yīng)的專項檔案;每個供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護裝置;按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求敷設(shè)電氣線路，嚴禁電氣線路私拉亂接;加強用電設(shè)備的管理，營業(yè)性場所在停止營業(yè)后嚴格落實斷電措施。

(三)綜合整治。按照“單位自查為主、電工專業(yè)把關(guān)、技術(shù)部門抽查、政府督促整改”方式，開展建筑電氣防火安全大排查，對發(fā)現(xiàn)的電氣火災(zāi)隱患，落實整改責(zé)任，明確整改要求，限期整改到位;開展對列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的建筑用電氣產(chǎn)品的整治;建立電氣防火安全分級管理制度，加強用電安全管理;建立電氣防火安全巡查制度，指導(dǎo)村(居)委會制定電氣防火安全公約，開展電氣防火安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)，提高群眾安全用電意識。

(四)長效管理。采取“多員合一”等辦法，落實基層電氣防火安全專管員和巡防隊伍;明確電氣檢修、更換年限等有關(guān)要求，制定統(tǒng)一標準;逐步建立生產(chǎn)流通、設(shè)計安裝、操作使用等環(huán)節(jié)的電氣防火安全管理長效機制。

五、工作步驟

專項整治活動從2008年5月開始，到2009年1月結(jié)束，分四個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段(2008年5月)。研究制定專項整治活動工作方案，進行動員部署。對參與整治的相關(guān)人員開展技術(shù)培訓(xùn)。利用各種媒體和群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，普及安全用電常識，營造濃厚的社會氛圍。

(二)自查自糾階段(2008年6月至8月)。結(jié)合組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)動企事業(yè)單位、個體工商戶、村(居)委會進行自查自糾。對自查發(fā)現(xiàn)的問題由各單位負責(zé)落實整改措施，消除火災(zāi)隱患。

(三)督查整改階段(2008年9月至12月)。由各地防火安全委員會辦公室組織相關(guān)職能部門，對各地、各單位自查自糾情況進行監(jiān)督抽查。對自查自糾整改不到位的，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。各地對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患或帶有普遍性的問題，要及時提請當?shù)卣扇∮嗅槍π缘恼拇胧酱儆嘘P(guān)單位抓好落實。市防火安全委員會辦公室將組織市級有關(guān)部門對各地開展專項整治活動情況進行督查指導(dǎo)。

(四)驗收階段(2009年1月)。由各地防火安全委員會辦公室組織有關(guān)部門對專項整治活動情況進行檢查驗收。對整治不徹底、問題突出的單位，相關(guān)職能部門要聯(lián)合進行督辦，依法嚴肅處理。同時，要鞏固整治成果，建立完善電氣消防安全管理長效機制。

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