山西省太原市衛(wèi)生局關于進一步加強人禽流感防治工作的通知

發(fā)布部門: 山西省太原市衛(wèi)生局

發(fā)布文號: 并衛(wèi)發(fā)[2006]6號

各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

2006年2月7日，農業(yè)部公布了我省陽泉市發(fā)生H5N1亞型高致病性禽流感動物疫情。為切實加強我市人禽流感防治工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，嚴防疫情向人間傳播，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：

一、加強領導，克服松勁麻痹思想

各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生單位要站在講政治的高度，充分認識做好人禽流感防治工作的重要性，進一步增強憂患意識和責任意識，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，做好人禽流感的防控工作，一把手為第一責任人，親自抓、負總責，分管領導要具體抓好落實。進一步完善預案，健全應急隊伍，強化人員培訓，做好必要的人力、物資準備工作。要按照《太原市防控人感染高致病性禽流感工作方案(試行)》的要求，全面落實各項防治措施，做到思想不麻痹、領導不削弱、工作不放松，保證 “六個到位”即：思想到位、領導到位、組織到位、責任到位、行動到位、措施到位；“三個統(tǒng)一”即：政令統(tǒng)一、部署統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。

二、加強協(xié)作，做到“三同時”

按照太原市衛(wèi)生局、太原市農業(yè)局《關于建立人畜共患傳染病防治合作機制的通知》和《關于做好禽流感職業(yè)暴露人員個人防護的通知》要求，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要積極支持農業(yè)部門的動物疫情處理工作，一旦獲得動物疫情信息，要立即行動，與農業(yè)部門做到“三同時”(即同時到達現(xiàn)場、同時開展調查、同時進行疫情處理)，按照分工、協(xié)作、配合的原則，協(xié)助農業(yè)部門做好疫區(qū)現(xiàn)場消毒處理和工作人員、家禽飼養(yǎng)、運銷人員等高暴露人群的個人防護指導以及對密切接觸者的醫(yī)學觀察。完善同農業(yè)等有關部門的聯(lián)系機制，責成專人負責收集疫情信息，主動、及時了解禽流感動物疫情，掌握發(fā)展動態(tài)，做到主動聯(lián)系，積極參與，實現(xiàn)資源共享，要確保信息暢通，以便及時采取防控措施。

三、加強值班，嚴格執(zhí)行疫情報告制度

各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持24小時疫情值班，確保信息暢通。各單位主要領導和各級流調、消殺、監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治應急隊伍人員通訊設備要保證24小時開通，做好隨時處理疫情的準備。一旦發(fā)生禽流感疫情，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和各級疾病預防控制機構要按照疫情報告程序，執(zhí)行人禽流感疫情防治工作動態(tài)日報告和零報告制度，在每日下午18：00前以電傳形式報市衛(wèi)生局疾控處。

四、加強監(jiān)測，做好禽流感疫情調查處理工作

市疾病預防控制中心全面負責人禽流感疫情監(jiān)測的具體組織實施、技術指導、質量控制等工作，并及時匯總、分析監(jiān)測信息和疫情動態(tài)，準確、及時向市衛(wèi)生局提交監(jiān)測分析報告，提出防控建議。

全市各級各類醫(yī)療機構要嚴格按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》做好預檢分診工作，進一步加強門診日志管理工作，詳細準確填寫，不得缺項。完善疫情登記報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)可疑流感樣病人、不明原因肺炎病人或門診上感發(fā)熱病人明顯增多或病例有聚集性發(fā)生時，應及時向當?shù)丶膊☆A防控制中心(防疫站)報告，并電話直接上報市衛(wèi)生局值班室，同時，加強門診通風換氣消毒工作。對疑似人禽流感病例，要及時轉運至定點醫(yī)院隔離治療，同時采集病人鼻咽分泌物和血液標本送市疾病預防控制中心檢驗，有條件者可自行檢驗，將結果上報市疾病預防控制中心。

一旦發(fā)生禽流感疫情，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和疾病預防控制機構的領導要在第一時間內趕到現(xiàn)場，指導防治工作，組織開展流行病學調查，同時要做好個人防護。對病人進行就地控制和隔離治療，防止蔓延。對疫區(qū)密切接觸者要逐一進行登記、造冊，按照衛(wèi)生部《禽流感密切接觸者判定標準和處理原則》規(guī)定，嚴格實行醫(yī)學觀察，每天記錄觀察對象的體溫及臨床癥狀，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報當?shù)匦l(wèi)生防疫部門。

五、做好人禽流感病人的救治準備

病人救治實行首診醫(yī)院和首診醫(yī)生負責制，堅持就地隔離、就地觀察和分散接診、集中收治的原則，不得造成病人的流失。

太原市第四人民醫(yī)院為禽流感病人和疑似病人集中收治的定點醫(yī)院，要全面做好接診救治人禽流感病人的各項準備工作。臨床診斷的人禽流感病人和疑似病人由120急救中心負責將病人轉運至定點醫(yī)院接受治療。轉運過程中司機和醫(yī)務人員穿戴必須符合人禽流感防護標準。各醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似病人要立即送指定醫(yī)院隔離治療。疑似病例與臨床診斷病例應分開隔離。

未設立發(fā)熱呼吸道疾病門診的醫(yī)療單位，不得接診發(fā)熱病人。

六、加強農村地區(qū)人禽流感防控工作

各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要進一步完善以縣(市、區(qū))疾病預防控制機構為中心，以縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所為依托，以村為基礎的預防控制人禽流感疫情監(jiān)測報告體系。農村地區(qū)防治人禽流感原則是分散接診、安全轉運、分類隔離、集中救治、加強防護，真正做到早隔離、早治療，盡最大可能降低病死率。農村地區(qū)防治人禽流感的重點是疫情監(jiān)測和報告、預防醫(yī)源性感染。

七、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督機構要進一步加大《食品衛(wèi)生法》和《傳染病防治法》監(jiān)督檢查力度，對集貿市場等食品加工、銷售場所，分片分區(qū)負責，落實監(jiān)管職責，嚴防病死畜禽肉流入我市，特別是防止流入學校和托幼機構食堂。

2006年2月8日

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