關(guān)于山西省消防安全責(zé)任制實施辦法

現(xiàn)發(fā)布《山西省消防安全責(zé)任制實施辦法》，自發(fā)布之日起施行。

省長孫文盛

一九九八年六月八日

山西省消防安全責(zé)任制實施辦法

第一條 為加強消防安全管理，實施消防安全責(zé)任制，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護公私財產(chǎn)和人民生命安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《山西省消防管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個人，均須依照本辦法，實行消防安全責(zé)任制。

第三條 縣級以上人民政府，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的社會消防工作，組織實施本辦法。

公安消防機構(gòu)具體負責(zé)監(jiān)督檢查消防安全責(zé)任制的實施。

第四條 消防工作是全社會的共同責(zé)任，各級人民政府應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，督促和動員社會各方面力量參與社會消防工作，實行消防安全責(zé)任制。

第五條 消防安全責(zé)任制實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“誰主辦，誰負責(zé)”、“誰在崗，誰負責(zé)”的原則。

第六條 各級人民政府、各系統(tǒng)、各單位均應(yīng)逐級建立消防安全責(zé)任制，并簽定消防安全責(zé)任書，實行目標管理，明確各自職責(zé)，一級對一級負責(zé)。消防安全責(zé)任書簽訂后應(yīng)送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。責(zé)任書有效期限最長為2年，責(zé)任書到期或責(zé)任人變動后應(yīng)在30日內(nèi)重新簽訂。

第七條 各級人民政府消防安全工作實行行政首長負責(zé)制，具體職責(zé)是：

(一)消防安全責(zé)任制應(yīng)列入社會治安綜合治理內(nèi)容，每年至少組織一次消防安全檢查;

(二)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃;

(三)保障消防資金投入，改善公安消防部隊裝備，加強現(xiàn)有消防隊伍建設(shè);

(四)加強社會消防宣傳和教育，健全消防教育培訓(xùn)體制;

(五)對公安消防機構(gòu)反映的重大問題應(yīng)及時給予批復(fù);

(六)統(tǒng)一組織重大節(jié)日、重大社會活動和夏收冬防消防安全保衛(wèi)工作;

(七)負責(zé)重、特大火災(zāi)撲救中所需物資的調(diào)配、受傷人員救治和善后處理。

消防工作應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容，定期進行總結(jié)評比。

第八條 有關(guān)行政機關(guān)、群眾組織和社會團體公共消防安全的責(zé)任是：

(一)工商、文化、城建等行政管理機關(guān)頒發(fā)許可證或執(zhí)照應(yīng)依法執(zhí)行消防監(jiān)督審批規(guī)定，對未經(jīng)消防機構(gòu)審批，不具備消防安全條件的不得發(fā)放許可證或執(zhí)照。

(二)城建規(guī)劃管理部門應(yīng)加強城市公共消防設(shè)施的建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范設(shè)置城市消防站、消防安全通道、消火栓等。

(三)郵電部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定建立健全傳遞火警火災(zāi)信息的消防安全通訊設(shè)施，保證消防安全信息的及時傳遞。

(四)教育、新聞、勞動、司法等部門，應(yīng)把消防知識和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳列入工作計劃，經(jīng)常進行宣傳教育，增強公民的消防法律意識。

(五)居民委員會、村民委員會應(yīng)經(jīng)常開展防火宣傳和防火檢查工作，督促居民、村民做好家庭防火，預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。

(六)工會、婦聯(lián)、共青團等社會團體，應(yīng)根據(jù)實際工作特點，適時開展消防宣傳教育活動。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)迅速報警并積極參加火災(zāi)撲救。專職消防隊、義務(wù)消防隊接到公安消防隊調(diào)遣令應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場。

第九條 單位或組織、個體經(jīng)營場所內(nèi)部防火安全的責(zé)任是：

(一)單位法定代表人或生產(chǎn)經(jīng)營主要負責(zé)人為本單位第一消防安全責(zé)任人，全面負責(zé)本單位消防工作，對消防工作的重大疏漏及由此造成的嚴重后果承擔(dān)責(zé)任。

(二)建立健全消防安全工作組織、配備專兼職人員，負責(zé)日常管理消防安全工作。

(三)貫徹執(zhí)行國家及地方消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。結(jié)合本單位火災(zāi)危險性特點，制定和組織實施消防規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

(四)按規(guī)定設(shè)立群眾性義務(wù)消防組織，根據(jù)實際建立防火值班巡邏制度。制定應(yīng)急滅火預(yù)案，定期進行消防知識教育、滅火技術(shù)訓(xùn)練。

(五)按規(guī)定配備消防器材，完善消防設(shè)施，并設(shè)專人負責(zé)維護管理。

(六)做好消防安全教育工作，提高職工的自防自救能力;加強對專(兼)職防火人員、重點工種和危險部位操作人員的消防培訓(xùn)，實行持證上崗制度。

(七)進行經(jīng)常性防火安全檢查，及時制止、糾正消防違章行為，積極整改火險隱患。對一時難以整改的火險隱患，必須采取可靠的臨時性措施，確保安全。

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