摘要為進(jìn)一步規(guī)范我省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更程序,明確變更審批權(quán)限,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、四川省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招投投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施意見>的通知》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
關(guān)于四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更工作管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更程序,明確變更審批權(quán)限,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、四川省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招投投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施意見>的通知》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于四川省“5.12”汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建期內(nèi),經(jīng)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng),四川省國土資源廳組織實(shí)施,位于國家、省地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)。
第三條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及組織管理的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條本規(guī)定所稱重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)變更),是指自重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)工作所進(jìn)行的變更申請(qǐng)、修改、審批、管理等活動(dòng)。
第五條設(shè)計(jì)變更的原則
由于地質(zhì)災(zāi)害體的復(fù)雜性或受各種不確定因素的影響,在地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)實(shí)施過程中,若發(fā)現(xiàn)依照原施工圖設(shè)計(jì)不能滿足或部分不能滿足地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)目標(biāo)或預(yù)期治理效果的,應(yīng)本著技術(shù)安全、控制投資的原則,遵循動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的理念,及時(shí)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更,以確保治理工程能夠達(dá)到預(yù)期治理效果。
(一)安全性原則:因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化等原因,若按照原施工圖設(shè)計(jì)不能達(dá)到或部分不能達(dá)到預(yù)期治理效果和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的或存在安全隱患的,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更加以補(bǔ)救。
(二)經(jīng)濟(jì)性原則:因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化等原因,若按照原施工圖設(shè)計(jì)將超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程治理安全儲(chǔ)備過高,致使經(jīng)濟(jì)效益比不佳,造成投資浪費(fèi)的,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更加以優(yōu)化。
第六條設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容
主要指對(duì)原施工圖設(shè)計(jì)工程范圍、工程平面布置、工程類型與結(jié)構(gòu)型式、結(jié)構(gòu)尺寸的調(diào)整。原施工圖設(shè)計(jì)涉及的措施費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容不納入施工圖設(shè)計(jì)變更范疇。
第七條設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的劃分
設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)應(yīng)按單體工程或其組合劃分為一個(gè)設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(一)不可分割的單體工程為一基本變更項(xiàng)目;同一單體工程涉及不同變更內(nèi)容的必須納入一次性變更項(xiàng)目,不得拆分為多個(gè)變更項(xiàng)目。
(二)同一類型的各單體工程同一性質(zhì)的變更應(yīng)作為一個(gè)變更項(xiàng)目。
(三)不同類型單體工程同一施工時(shí)段(或批次)的變更可組合為一個(gè)變更項(xiàng)目。
第八條設(shè)計(jì)變更的分類
地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目分為ⅰ類設(shè)計(jì)變更和ⅱ類設(shè)計(jì)變更兩種類型。
ⅰ類設(shè)計(jì)變更 是指對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修改行為和對(duì)核定投資的較大調(diào)整。同時(shí)具備下列技術(shù)方案變更情形之一和工程投資變更情況的屬于ⅰ類設(shè)計(jì)變更:
(一)技術(shù)方案變更
1.工程類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的調(diào)整:因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化而引起的治理工程主體結(jié)構(gòu)或尺寸的調(diào)整,且超過原設(shè)計(jì)工況受力條件,對(duì)工程結(jié)構(gòu)的安全性需要重新復(fù)核論證的。
2.工程位置調(diào)整:因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化,為確保治理效果需要從治理思路上對(duì)治理工程位置作較大調(diào)整的。
3.工程防護(hù)范圍的調(diào)整:因保護(hù)對(duì)象的變化而引起的工程防護(hù)范圍的調(diào)整。
4.工程治理范圍的調(diào)整:原勘查工作范圍內(nèi),因治理災(zāi)害體的變化而引起的工程治理范圍的調(diào)整。
(二)工程投資變更
一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例大于經(jīng)財(cái)政部門核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10%(含10%)或增減費(fèi)用大于30萬元(含30萬元)的。
ⅱ類設(shè)計(jì)變更 是指除ⅰ類設(shè)計(jì)變更之外對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)工程進(jìn)行局部輕微的設(shè)計(jì)修改行為或工程投資增減額度較小的。按照技術(shù)方案和工程投資變更幅度不同,劃分為ⅱ-1和ⅱ-2類設(shè)計(jì)變更。
(一)Ⅱ-1類設(shè)計(jì)變更
技術(shù)方案變更情形符合Ⅰ類設(shè)計(jì)變更條件,且一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例小于經(jīng)財(cái)政部門核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10%或增減費(fèi)用小于30萬元的。
(二)Ⅱ-2類設(shè)計(jì)變更
除Ⅰ類和Ⅱ-1類設(shè)計(jì)變更以外的其他設(shè)計(jì)變更情形。主要是指:
1.因征地拆遷協(xié)調(diào)困難或其他工程已占用擬建治理工程位置,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的構(gòu)筑物局部位置移動(dòng)避讓,移動(dòng)距離較小且不影響或降低工程治理效果的。
2.抗滑工程埋深根據(jù)開挖揭露的滑動(dòng)面位置適當(dāng)增減,且經(jīng)復(fù)核滿足治理要求的。
3.排水溝在實(shí)施中,遵循順應(yīng)地形和有利于匯水排水的原則,對(duì)其走向、長(zhǎng)度、斷面進(jìn)行的局部調(diào)整,在過鄉(xiāng)村道路處增設(shè)簡(jiǎn)易排水管涵。
4.針對(duì)危巖清除、滾石清理、凹腔封填、裂縫充填等,據(jù)實(shí)際地形地質(zhì)條件情況,本著消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、保障安全施工的原則,動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)調(diào)整處置范圍而增減的工程數(shù)量。
5.構(gòu)筑物基礎(chǔ)開挖后,對(duì)局部不能滿足設(shè)計(jì)要求的軟弱地基采取地基土置換或加固處理而增加工程量。
6.構(gòu)筑物基礎(chǔ)開挖后,因地基較原勘查標(biāo)示的地質(zhì)條件明顯好,經(jīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)減少構(gòu)筑物埋深而減少的工程量。
7.增加與治理工程有關(guān)的人性化輔助設(shè)施,如階梯、護(hù)欄、人行便橋、綠化、工程竣工碑或標(biāo)牌等少量工程。
8.結(jié)合工程特性對(duì)檢驗(yàn)工程治理效果的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行的必要調(diào)整。
9.其它不影響工程治理效果或不降低工程治理效果的局部設(shè)計(jì)調(diào)整。
第二章 設(shè)計(jì)變更的申報(bào)
第九條 因施工地質(zhì)情況和環(huán)境條件的變化,本著確保治理工程安全可靠和優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)省投資的原則,施工、設(shè)計(jì)、勘查單位可向監(jiān)理工程師提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議,經(jīng)監(jiān)理工程師審查屬實(shí)后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位審查;監(jiān)理工程師也可直接向項(xiàng)目業(yè)主單位提出設(shè)計(jì)變更的合理化建議。
第十條 項(xiàng)目業(yè)主單位依照施工合同約定對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),確定變更類型。必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)變更類型進(jìn)行鑒定。
第十一條 項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)審查論證確認(rèn)屬Ⅰ類設(shè)計(jì)變更的,須向市(州)國土資源局提出申請(qǐng),并提交設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書。
設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)包括:擬變更設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的名稱、地點(diǎn);地質(zhì)災(zāi)害基本情況、工程治理方案及施工情況;變更理由以及勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位對(duì)變更的會(huì)商意見;變更設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、初步確定需要調(diào)整的工程量及投資;建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)、合理性論證情況及同意上報(bào)的意見;市(州)國土資源局要求提交的其他相關(guān)材料。
第十二條 對(duì)Ⅰ類設(shè)計(jì)變更,根據(jù)需要由市(州)國土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加,并形成治理工程設(shè)計(jì)變更方案會(huì)商意見。其中,對(duì)確需補(bǔ)充勘查的,在專家指導(dǎo)下由勘查單位擬定補(bǔ)充勘查方案并明確勘查方案和勘查工作量,踏勘專家應(yīng)出具認(rèn)定意見并簽字。會(huì)商意見由市(州)國土資源局以正式文件印發(fā)。
第十三條 對(duì)Ⅱ類設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目業(yè)主單位經(jīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由進(jìn)行審查核實(shí)簽署同意后,向設(shè)計(jì)單位提出洽商函。必要時(shí)由項(xiàng)目業(yè)主單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘查、施工單位進(jìn)行會(huì)商并形成紀(jì)要作為變更設(shè)計(jì)的依據(jù)。其中,Ⅱ-1類設(shè)計(jì)變更根據(jù)需要由項(xiàng)目業(yè)主單位邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
第十四條 經(jīng)同意開展變更設(shè)計(jì)的,原則上由項(xiàng)目業(yè)主單位組織該項(xiàng)目原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮項(xiàng)目業(yè)主單位、勘查、施工、監(jiān)理等單位提出的合理化建議。針對(duì)Ⅰ類設(shè)計(jì)變更,原勘查報(bào)告不能滿足變更設(shè)計(jì)需要的部分,原則上應(yīng)由原勘查單位進(jìn)行必要的補(bǔ)充勘查。
第三章 設(shè)計(jì)變更文件編制
第十五條 設(shè)計(jì)變更文件分為設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告,原則上由該項(xiàng)目原施工圖設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制和提交。其中,Ⅰ類和Ⅱ-1類設(shè)計(jì)變更應(yīng)提交施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告和設(shè)計(jì)變更通知單;Ⅱ-2類設(shè)計(jì)變更提交設(shè)計(jì)變更通知單。
第十六條 施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告的編制
(一)施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告應(yīng)符合國家現(xiàn)行地質(zhì)災(zāi)害治理有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,滿足治理工程質(zhì)量和使用功能的要求,并按施工圖設(shè)計(jì)深度編制。
(二)施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告由設(shè)計(jì)變更說明、施工圖、預(yù)算書、計(jì)算書四部分組成,編制格式參考《四川省國土資源廳關(guān)于印發(fā)四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計(jì)工作及文件編制要點(diǎn)的通知》。其中,設(shè)計(jì)變更說明應(yīng)重點(diǎn)闡明:設(shè)計(jì)變更理由、范圍、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)變更方案對(duì)原設(shè)計(jì)反感的調(diào)整情況、治理工程預(yù)期效果等。設(shè)計(jì)變更預(yù)算書應(yīng)提交工程變更、工程費(fèi)用增減對(duì)照表,明確預(yù)算編制依據(jù)和定額標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 設(shè)計(jì)變更通知單主要內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)計(jì)變更理由、設(shè)計(jì)變更依據(jù);設(shè)計(jì)變更主要內(nèi)容說明(工程布置、類型及結(jié)構(gòu)、增減工程量、預(yù)算單價(jià)等);設(shè)計(jì)變更施工圖。
第十八條 設(shè)計(jì)變更通知單和施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告均為原施工圖設(shè)計(jì)的有效組成文件。
第四章 設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充勘查
第十九條 針對(duì)Ⅰ類設(shè)計(jì)變更,當(dāng)原勘查報(bào)告不能滿足變更設(shè)計(jì)需要時(shí),由項(xiàng)目業(yè)主單位組織原勘查單位提供補(bǔ)充勘查說明書或補(bǔ)充勘查報(bào)告??辈閱挝粦?yīng)按照治理工程設(shè)計(jì)變更方案會(huì)商意見中經(jīng)專家確認(rèn)的勘查方案和工作量開展補(bǔ)充勘查工作。
第二十條 當(dāng)需要補(bǔ)充說明的勘查情況較簡(jiǎn)單時(shí),由原勘查單位提交補(bǔ)充勘查說明書。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:變更設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)圖件、地質(zhì)參數(shù)和文字說明等,并應(yīng)滿足變更設(shè)計(jì)對(duì)地質(zhì)資料的需要。
第二十一條 當(dāng)需要補(bǔ)充說明的勘查情況復(fù)雜或?yàn)橹卮笤O(shè)計(jì)變更提供地質(zhì)依據(jù)時(shí),應(yīng)提交補(bǔ)充勘查報(bào)告。其編制內(nèi)容應(yīng)參考原勘查報(bào)告格式,并應(yīng)包括:補(bǔ)充勘查范圍、目的和任務(wù)、主要補(bǔ)勘方法和完成工作量;災(zāi)害體特征;地質(zhì)參數(shù)、穩(wěn)定性評(píng)價(jià)及計(jì)算;治理方案變更設(shè)計(jì)建議、結(jié)論;附件應(yīng)包括地質(zhì)圖件、穩(wěn)定性計(jì)算、補(bǔ)充勘查成果圖等。補(bǔ)充勘查報(bào)告應(yīng)能滿足變更設(shè)計(jì)對(duì)地質(zhì)資料的需要。
第二十二條 提交審查和使用的補(bǔ)充勘查說明書或補(bǔ)充勘查報(bào)告應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并附單位內(nèi)審意見,加蓋單位鮮章。
第二十三條 補(bǔ)充勘查報(bào)告隨施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告一并審查。
第二十四條 補(bǔ)充勘查報(bào)告為原勘查報(bào)告的有效組成文件。
第五章 設(shè)計(jì)變更的審批
第二十五條 設(shè)計(jì)變更按不同類型分別由市(州)、縣(市、區(qū))國土資源部門負(fù)責(zé)審批。其中,Ⅰ類設(shè)計(jì)變更施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告評(píng)審:
(一)由項(xiàng)目所在地市(州)國土資源局組織審查,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)派人參加評(píng)審會(huì)。省國土資源廳視情況派員參加審查工作。
(二)評(píng)審專家組的組成:由有關(guān)專家3-5人組成,其中應(yīng)邀參加現(xiàn)場(chǎng)變更設(shè)計(jì)踏勘的專家應(yīng)為評(píng)審專家組成員,原則上應(yīng)有原施工圖審查專家組1名以上成員參加。
(三)項(xiàng)目業(yè)主單位在報(bào)審Ⅰ類設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)要求勘查、設(shè)計(jì)單位提交以下材料:
1.設(shè)計(jì)變更報(bào)告及施工圖、預(yù)算書、計(jì)算書。
2.補(bǔ)充勘查報(bào)告、原施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告。
3.市(州)國土資源局要求提交的其他相關(guān)材料。
市(州)國土資源局發(fā)現(xiàn)報(bào)審材料不齊、設(shè)計(jì)深度不夠的應(yīng)不予受理。
(四)設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告修改完善并經(jīng)專家復(fù)核后,提交市(州)國土資源局審批。市(州)國土資源局審批后應(yīng)及時(shí)將其移交項(xiàng)目業(yè)主單位,由其按有關(guān)規(guī)定將項(xiàng)目投資增加部分的治理工程預(yù)算報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。
第二十六條 Ⅱ-1類設(shè)計(jì)變更施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告評(píng)審由縣(市、區(qū))國土資源局負(fù)責(zé)組織。具體評(píng)審程序和要求參照Ⅰ類設(shè)計(jì)變更執(zhí)行。
第二十七條 Ⅰ類和Ⅱ類設(shè)計(jì)變更通知單的審查
(一)對(duì)Ⅰ類設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)單位根據(jù)專家審定的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告,向項(xiàng)目業(yè)主單位出具設(shè)計(jì)變更通知單。
(二)對(duì)Ⅱ類設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)單位接到洽商函后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)符合要求的變更申請(qǐng),據(jù)實(shí)際情況復(fù)核后,向項(xiàng)目業(yè)主單位出具設(shè)計(jì)變更通知單。
(三)設(shè)計(jì)變更通知單經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主單位批準(zhǔn)后,由監(jiān)理工程師簽發(fā)交施工單位實(shí)施。
第二十八條 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更審查
對(duì)施工中突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的工程設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)報(bào)市(州)國土資源局同意后,會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位制定緊急搶險(xiǎn)方案并形成會(huì)商紀(jì)要后可采取應(yīng)急處理措施。項(xiàng)目業(yè)主單位和監(jiān)理工程師要對(duì)應(yīng)急處理措施產(chǎn)生的工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽證。險(xiǎn)情消除后,相關(guān)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的有關(guān)情況,市(州)國土資源局應(yīng)視情況組織專家赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)設(shè)計(jì)變更及搶險(xiǎn)工程的實(shí)施。
第六章 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的調(diào)整
第二十九條 施工圖設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制單價(jià)的執(zhí)行。施工合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按施工合同已有的價(jià)格(中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià))確定;施工合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格(中標(biāo)人的中標(biāo)單價(jià))確定;施工合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,依照施工合同約定確定。
第三十條 增加費(fèi)用的施工圖設(shè)計(jì)變更報(bào)告經(jīng)技術(shù)審查通過后,其預(yù)算書由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按有關(guān)規(guī)定審核后,作為調(diào)整工程施工合同費(fèi)用的依據(jù)。
第三十一條 因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的增減變化,按照原施工合同、監(jiān)理合同約定執(zhí)行。新增征地拆遷費(fèi)按財(cái)評(píng)部門核算金額執(zhí)行。建設(shè)單位管理費(fèi)等各類規(guī)費(fèi)以項(xiàng)目竣工決算的建筑安裝工程費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
第三十二條 Ⅰ類設(shè)計(jì)變更中屬于非勘查單位責(zé)任增加的補(bǔ)充勘查費(fèi)和Ⅰ類、Ⅱ-1類設(shè)計(jì)變更非設(shè)計(jì)單位責(zé)任增加的施工圖設(shè)計(jì)費(fèi),按照省國土資源廳、省財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定從地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)勘查設(shè)計(jì)資金中解決。
第三十三條 因勘查、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成非正常變更而增加的補(bǔ)充勘查費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)分別由勘查、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)對(duì)因自身責(zé)任造成的治理施工責(zé)任承擔(dān)一切后果。
第三十四條 因正常設(shè)計(jì)變更,超過財(cái)政部門核定預(yù)算控制金額的項(xiàng)目資金,可在本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)、本項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))其他重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程招標(biāo)節(jié)余費(fèi)、預(yù)備費(fèi)中統(tǒng)籌調(diào)劑解決;不足部分由市(州)、縣(市、區(qū))自籌解決。
第三十五條 經(jīng)過審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其調(diào)整的費(fèi)用變化納入項(xiàng)目決算;未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入項(xiàng)目決算。
第七章 設(shè)計(jì)變更的相關(guān)責(zé)任
第三十六條 各單位要抓緊項(xiàng)目實(shí)施,不得因設(shè)計(jì)變更影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
第三十七條 項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)的管理,嚴(yán)格控制不合理的設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳,定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總,每月底將匯總情況報(bào)市(州)國土資源局。項(xiàng)目業(yè)主單位在竣工驗(yàn)收文件中應(yīng)客觀、全面反映工程設(shè)計(jì)變更情況。有以下行為之一的,由上級(jí)國土資源行政主管部門責(zé)令其改正;造成項(xiàng)目安全隱患或損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批設(shè)計(jì)變更文件的;
(二)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的;
(三)將Ⅰ類設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的。
第三十八條 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更設(shè)計(jì)申報(bào)的審核,嚴(yán)格控制不合理的設(shè)計(jì)變更。不按審批同意的設(shè)計(jì)變更執(zhí)行或擅自簽署工程變更、對(duì)根據(jù)施工地質(zhì)情況的變化應(yīng)監(jiān)督進(jìn)行變更設(shè)計(jì)而失察并造成安全隱患或損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理相關(guān)責(zé)任。
第三十九條 勘查設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),做好施工圖設(shè)計(jì)變更的技術(shù)交底工作;鼓勵(lì)勘查設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工揭露的實(shí)際地質(zhì)情況,在確保工程安全的前提下動(dòng)態(tài)優(yōu)化設(shè)計(jì),以免造成工程浪費(fèi);因未根據(jù)施工地質(zhì)情況的變化而合理變更設(shè)計(jì)或擅自變更設(shè)計(jì)而造成安全隱患或損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勘查設(shè)計(jì)相關(guān)責(zé)任。
第四十條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)通知其改正;造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,必須負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)主管部門建議降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書。
第四十一條 市(州)國土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工作的監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo),嚴(yán)格控制Ⅰ類設(shè)計(jì)變更的審批,應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳,定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總,每月底將所管理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況匯總后報(bào)省國土資源廳備案。審批部門工作人員違反本辦法規(guī)定,不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)設(shè)計(jì)變更文件,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理暫行辦法》、《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目資金管理暫行辦法》與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十三條 本辦法由省國土資源廳、省財(cái)政廳解釋。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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責(zé)任編輯:趙駿