各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)、化工(石化)廳(局),國務院有關(guān)部委、直屬機構(gòu),總后勤部生產(chǎn)管理部、新疆生產(chǎn)建設兵團:

為了更好地實施第八屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議審議批準的《作業(yè)場所安全使用化學品公約》,有效控制危險化學品事故發(fā)生,保障勞動者的安全與健康,根據(jù)《勞動法》和有關(guān)法規(guī),制定了《工作場所安全使用化學品規(guī)定》,現(xiàn)予頒布,請認真貫徹執(zhí)行。

工作場所安全使用化學品規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保障工作場所安全使用化學品,保護勞動者的安全與健康,根據(jù)《勞動法》和有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存和使用化學品的單位和人員。

第三條 本規(guī)定所稱工作場所使用化學品,是指工作人員因工作而接觸化學品的作業(yè)活動;

本規(guī)定所稱化學品,是指各類化學單質(zhì)、化合物或混合物;

本規(guī)定所稱危險化學品,是指按國家標準GB13690分類的常用危險化學品。

第四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存和使用危險化學品的單位應向周圍單位和居民宣傳有關(guān)危險化學品的防護知識及發(fā)生化學品事故的急救方法。

第五條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的工作場所安全使用化學品的情況進行監(jiān)督檢查。

第二章 生產(chǎn)單位的職責

第六條 生產(chǎn)單位應執(zhí)行《化工企業(yè)安全管理制度》及國家有關(guān)法規(guī)和標準,并到化工行政部門進行危險化學品登記注冊。

第七條 生產(chǎn)單位應對所生產(chǎn)的化學品進行危險性鑒別,并對其進行標識。

第八條 生產(chǎn)單位應對所生產(chǎn)的危險化學品掛貼“危險化學品安全標簽”(以下簡稱安全標簽),填寫“危險化學品安全技術(shù)說明書”(以下簡稱安全技術(shù)說明書)。

第九條 生產(chǎn)單位應在危險化學品作業(yè)點,利用“安全周知卡”或“安全標志”等方式,標明其危險性。

第十條 生產(chǎn)單位生產(chǎn)危險化學品,在填寫安全技術(shù)說明書時,若涉及商業(yè)秘密,經(jīng)化學品登記部門批準后,可不填寫有關(guān)內(nèi)容,但必須列出該種危險化學品的主要危害特性。

第十一條 安全技術(shù)說明書每五年更換一次。在此期間若發(fā)現(xiàn)新的危害特性,在有關(guān)信息發(fā)布后的半年內(nèi),生產(chǎn)單位必須相應修改安全技術(shù)說明書,并提供給經(jīng)營、運輸、貯存和使用單位。

第三章 使用單位的職責

第十二條 使用單位使用的化學品應有標識,危險化學品應有安全標簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。

第十三條 使用單位購進危險化學品時,必須核對包裝(或容器)上的安全標簽。安全標簽若脫落或損壞,經(jīng)檢查確認后應補貼。

第十四條 使用單位購進的化學品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時,應標明其內(nèi)容。對于危險化學品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應貼安全標簽;

盛裝危險化學品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標簽。

第十五條 使用單位對工作場所使用的危險化學品產(chǎn)生的危害應定期進行檢測和評估,對檢測和評估結(jié)果應建立檔案。作業(yè)人員接觸的危險化學品濃度不得高于國家規(guī)定的標準;暫沒有規(guī)定的,使用單位應在保證安全作業(yè)的情況下使用。

第十六條 使用單位應通過下列方法,消除、減少和控制工作場所危險化學品產(chǎn)生的危害:

(一)選用無毒或低毒的化學替代品;

(二)選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù);

(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等);

(四)采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時間;

(五)采取其他的勞動安全衛(wèi)生措施。

第十七條 使用單位在危險化學品工作場所應設有急救設施,并提供應急處理的方法。

第十八條 使用單位應按國家有關(guān)規(guī)定清除化學廢料和清洗盛裝危險化學品的廢舊容器。

第十九條 使用單位應對盛裝、輸送、貯存危險化學品的設備,采用顏色、標牌、標簽等形式,標明其危險性。

第二十條 使用單位應將危險化學品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向職工公開,教育職工識別安全標簽、了解安全技術(shù)說明書、掌握必要的應急處理方法和自救措施,并經(jīng)常對職工進行工作場所安全使用化學品的教育和培訓。

第四章 經(jīng)營、運輸和貯存單位的責任

第二十一條 經(jīng)營單位經(jīng)營的化學品應有標識。經(jīng)營的危險化學品必須具有安全標簽和安全技術(shù)說明書。

進口危險化學品時,應有符合本規(guī)定要求的中文安全技術(shù)說明書,并在包裝上加貼中文安全標簽。

出口危險化學品時,應向外方提供安全技術(shù)說明書。對于我國禁用,而外方需要的危險化學品,應將禁用的事項及原因向外方說明。

第二十二條 運輸單位必須執(zhí)行《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》和《危險貨物包裝標志》等國家標準和有關(guān)規(guī)定,有權(quán)要求托運方提供危險化學品安全技術(shù)說明書。

第二十三條 危險化學品的貯存必須符合《常用化學危險品貯存通則》國家標準和有關(guān)規(guī)定。

第五章 職工的義務和權(quán)利

第二十四條 職工應遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并應及時報告認為可能造成危害和自己無法處理的情況。

第二十五條 職工應采取合理方法,消除或減少工作場所不安全因素。

第二十六條 職工對違章指揮或強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害人身安全和健康的行為,有權(quán)檢舉和控告。

第二十七條 職工有權(quán)獲得:

(一)工作場所使用化學品的特性、有害成份、安全標簽以及安全技術(shù)說明書等資料;

(二)在其工作過程中危險化學品可能導致危害安全與健康的資料;

(三)安全技術(shù)的培訓,包括預防、控制、及防止危險方法的培訓和緊急情況處理或應急措施的培訓;

(四)符合國家規(guī)定的勞動防護用品;

(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第六章 罰 則

第二十八條 生產(chǎn)危險化學品的單位沒有到指定單位進行登記注冊的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。

第二十九條 生產(chǎn)單位生產(chǎn)的危險化學品未填寫“安全技術(shù)說明書”和沒有“安全標簽”的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。

第三十條 經(jīng)營單位經(jīng)營沒有安全技術(shù)說明書和安全標簽危險化學品的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。

第三十一條 對隱瞞危險化學品特性,而未執(zhí)行本規(guī)定的,由縣級以上人民政府勞動行政部門就地扣押封存產(chǎn)品,并處以一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責任。

第三十二條 危險化學品工作場所沒有急救設施和應急處理方法的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正,并可處以一千元以下罰款;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。

第三十三條 危險化學品的貯存不符合《常用化學危險品貯存通則》國家標準的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正,并可處以一千元以下罰款。

第七章 附 則

第三十四條 本規(guī)定自一九九七年一月一日施行。