為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
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發(fā)布部門: 江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會
發(fā)布文號: 江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第12號
《江蘇省未成年人保護條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年1月18日通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。
2009年1月18日
第一章 總則
第一條 為了保護未成年人身心健康,保障未成年人合法權益,促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內未滿十八周歲公民的保護,適用本條例。
第三條 保障未成年人合法權益,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,預防未成年人違法犯罪,是家庭、學校、國家機關和社會的共同責任。
第四條 地方各級國家機關應當在各自的職責范圍內做好未成年人保護工作。
地方各級人民政府領導本行政區(qū)域的未成年人保護工作,制定未成年人發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃。
第五條 縣級以上地方各級人民政府設立未成年人保護委員會,指導、協(xié)調和監(jiān)督本行政區(qū)域的未成年人保護工作。未成年人保護委員會由同級人民政府及其有關部門、人民法院、人民檢察院和有關社會團體的負責人組成,其日常辦事機構設在同級共產(chǎn)主義青年團組織,工作經(jīng)費列入本級政府預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當有專(兼)職人員負責未成年人保護工作。
第六條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會等有關社會團體和社會組織,按照各自職責,協(xié)助地方各級人民政府以及有關國家機關做好未成年人保護工作,維護未成年人的合法權益。
第七條 家庭、學校、國家機關和社會應當采取多種形式,教育和幫助未成年人維護自己的合法權益,增強其自我保護意識和社會責任感;教育未成年人自尊、自愛、自強、自信,珍愛生命,遵守法律、法規(guī)和社會公德。
家庭、學校、國家機關和社會處理與未成年人有關的事務,應當優(yōu)先考慮未成年人的利益,并根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展狀況,以其可以理解的方式告知未成年人,通過多種途徑聽取其意見。
第八條 未成年人應當接受家庭、學校、國家機關和社會的教育,增強辨別是非和自我保護的意識和能力。對于侵犯自己合法權益的行為,未成年人有權提出檢舉、控告和申訴,有關國家機關應當及時依法處理。
第二章 家庭保護
第九條 父母或者其他監(jiān)護人應當創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,保護未成年人的身心健康和人身安全,尊重和保障未成年人在人身、財產(chǎn)、受教育等方面享有的權利,依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。
父母或者其他監(jiān)護人應當學習正確的教育和監(jiān)護方法,以健康的思想、良好的品行和適當?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆恕?
家庭中的其他成年人應當協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護人教育、保護未成年人。
第十條 父母或者其他監(jiān)護人應當關心未成年人的學習、生活和交往情況,關注未成年人不同年齡階段的生理、心理變化和思想道德狀況,傳授家庭生活、社會生活的知識和技能,教育未成年人養(yǎng)成良好的行為習慣和道德品質,引導未成年人參與家庭勞動、社會公益活動等有益身心健康的活動。
第十一條 父母或者其他監(jiān)護人應當妥善管理和保護未成年人的財產(chǎn),除為未成年人的利益外,不得處理未成年人的財產(chǎn)。在依法處理涉及限制民事行為能力未成年人的財產(chǎn)時,應當聽取其意見。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護人應當尊重和依法保護未成年人的通信自由和通信秘密。需要了解未成年人學習、生活和交往情況的,應當采取適當?shù)姆绞健?
第十三條 父母或者其他監(jiān)護人不得有下列行為:
(一)放任、迫使義務教育階段的未成年人失學、輟學;
(二)強迫未成年人參加有害其身心健康的活動;
(三)放任、教唆、迫使未成年人吸煙、飲酒、曠課、夜不歸宿、離家出走、沉迷網(wǎng)絡、進入不適宜場所、攜帶危險物品、打架斗毆、賭博、吸毒等不良行為;
(四)放任、教唆、引誘未成年人觀看、閱讀、收聽、收集或者傳播含有危害國家安全、淫穢、色情、暴力、邪教、迷信等內容的影視節(jié)目、音像制品、圖書、報刊、電子出版物和網(wǎng)絡信息等;
(五)對未成年人實施家庭暴力,歧視、虐待、傷害、遺棄未成年人;
(六)教唆、誘騙、脅迫、縱容或者包庇未成年人違法犯罪;
(七)其他不履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務、侵害未成年人合法權益或者影響其健康成長的行為。
第十四條 父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務或者侵害未成年人人身、財產(chǎn)以及其他合法權益,經(jīng)教育不改的,未成年人的近親屬、未成年人父母所在單位、未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門等有關人員或者有關單位,可以向人民法院申請撤銷其監(jiān)護人的資格。
人民法院撤銷監(jiān)護人資格的,依法另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護資格的父母應當依法繼續(xù)負擔未成年人的撫養(yǎng)費用。
父母或者其他監(jiān)護人被撤銷監(jiān)護人資格的,載入個人戶籍信息。
第十五條 父母對未成年的繼子女、養(yǎng)子女、非婚生子女,應當依法履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務,不得歧視、虐待、傷害或者遺棄。
第十六條 父母或者其他監(jiān)護人不得因未成年人有違法犯罪行為而拒絕履行監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。
對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年人,父母或者其他監(jiān)護人應當配合社區(qū)矯正機構做好幫助和教育工作。
第三章 學校保護
第十七條 學校應當全面貫徹國家教育方針,遵循教育規(guī)律和未成年人身心發(fā)展特點,實施素質教育,促進學生全面發(fā)展。
學校應當建立未成年人保護工作制度,建立與家庭、社區(qū)的經(jīng)常性聯(lián)系制度。
教師和其他教育工作者,應當遵守職業(yè)道德,尊重學生的人格,平等對待學生,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第十八條 學校應當執(zhí)行國家關于教學制度、教學內容和課程設置的規(guī)定,執(zhí)行國家和省教育行政部門關于課時和作業(yè)量的規(guī)定,不得增加學生的課業(yè)負擔。
第十九條 學校應當保證學生的課外活動時間,有計劃地組織學生參加文化、藝術、娛樂、體育、科技、社會實踐等集體活動,注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。
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