城市防洪排澇措施有哪些?城市暴雨導(dǎo)致的洪水很常見(jiàn),佰佰安全網(wǎng)小編給大家詳細(xì)的講解一下。
隨著雨季的到來(lái),城市內(nèi)澇問(wèn)題再一次成為社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題,全國(guó)很多城市都發(fā)生洪澇災(zāi)害,所以說(shuō)需要了解其城市防洪排澇辦法,那么城市防洪排澇措施有哪些?佰佰安全網(wǎng)小編給大家講解一下。
1、做好汛前的準(zhǔn)備工作
汛前準(zhǔn)備工作是每年的常規(guī)性工作,主要表現(xiàn)在管理體制的到位、人員物資配備的到位。
1)在管理體制方面。需要堅(jiān)持以區(qū)為主、條塊結(jié)合與屬地管理的原則。城市防洪排澇工作需要以防汛抗旱指揮部為主要依托,由各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)與管委會(huì)主任對(duì)所在轄區(qū)的防洪工作進(jìn)行總負(fù)責(zé),防汛抗旱指揮部成員單位行政主要負(fù)責(zé)人則要對(duì)自身單位與部門(mén)的防洪工作進(jìn)行總負(fù)責(zé)。在汛前的準(zhǔn)備實(shí)際工作中,需要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律,保持當(dāng)日的聯(lián)系暢通,執(zhí)行24小時(shí)的防汛值班制度。需要對(duì)市內(nèi)的防洪準(zhǔn)備情況與值班情況等進(jìn)行督查,及時(shí)整改其中的問(wèn)題,促使汛前準(zhǔn)備工作的切實(shí)執(zhí)行。
2)在人員物資配備方面。需要及時(shí)補(bǔ)充物資,確保人員迅速到位,這是汛前準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容。市內(nèi)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)合理搭配、就近儲(chǔ)備與保證急需等原則對(duì)物資儲(chǔ)備布點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化,補(bǔ)充防汛物資,確保在汛期中發(fā)揮出實(shí)際效用。另外,要做好搶險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)備的準(zhǔn)備工作,構(gòu)建防汛物資應(yīng)急采購(gòu)與調(diào)撥機(jī)制,將應(yīng)急設(shè)備與物資提前采購(gòu)入庫(kù),保證城市汛期防汛工作的良好運(yùn)行。
2、完善規(guī)劃預(yù)案的編制
在城市防洪排澇工作中,需提防各種突發(fā)狀況的發(fā)生,所以必須完善規(guī)劃預(yù)案的編制,做好科學(xué)應(yīng)對(duì)工作,減少洪水澇害帶來(lái)的損失,主要包括如下內(nèi)容:第一,編制城市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案;第二,各防汛抗旱指揮部成員單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案主要由各單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編制,編制后上報(bào)防汛抗旱指揮部進(jìn)行備案;第三,城市各污水工廠單位要負(fù)責(zé)編制污水處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同樣需要上報(bào)防汛抗旱指揮部進(jìn)行備案。需注意的是,在編制預(yù)案時(shí),要根據(jù)每年水情、工情與城市建設(shè)范圍等實(shí)際變化情況而進(jìn)行合理的編制修改。防汛抗旱指揮部要對(duì)各成員單位的規(guī)劃預(yù)案編制情況進(jìn)行了解,并且予以監(jiān)督,及時(shí)督促其完善規(guī)劃預(yù)案的編制,為城市的防洪排澇工作提供保障。
3、做好內(nèi)澇隱患的整改
要針對(duì)市內(nèi)的內(nèi)澇點(diǎn)而做出合理的城市內(nèi)澇綜合治理方案,從而保證防汛工作質(zhì)量,在實(shí)際工作過(guò)程中發(fā)揮出良好的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的作用。在城市防洪工作中,積水內(nèi)澇問(wèn)題是重點(diǎn),可以對(duì)市區(qū)道路下穿橋的排水道進(jìn)行改造,在汛期展開(kāi)防汛大檢查,對(duì)城市的內(nèi)澇隱患點(diǎn)整改情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤檢查。與此同時(shí),可以結(jié)合本年度對(duì)雨污分流工作的實(shí)際情況,增設(shè)一些重要防汛設(shè)施,比如排水管道、收水井與疏通排水溝渠等,從而一步步對(duì)城市內(nèi)澇隱患進(jìn)行有效消除,提升城市排澇能力,為城市的安全度汛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域的值守
在汛期,要重視城市下穿橋或者地下通道、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)澇點(diǎn)的排水防控工作與應(yīng)急處置工作??梢愿鶕?jù)城市防洪應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)要求,并且借鑒一些大城市的經(jīng)驗(yàn)與有效做法,針對(duì)市區(qū)下穿橋采用定人值守制度,為城市汛期的重要地段與重要區(qū)域的值守到位提供制度保障。要督促防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程,確保在城市防洪排澇實(shí)際工作中,能切實(shí)地發(fā)揮出責(zé)任與任務(wù)明確、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的應(yīng)急隊(duì)伍的力量。
同時(shí),要對(duì)上一年度防汛工作中組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督各環(huán)節(jié)的不足及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)防守重點(diǎn)及相關(guān)搶險(xiǎn)措施進(jìn)行細(xì)化,重點(diǎn)針對(duì)城市下穿立交橋進(jìn)行專門(mén)的應(yīng)急方案編制。在上一年的工作基礎(chǔ)上,可以對(duì)一定數(shù)量的下穿橋水位進(jìn)行標(biāo)記劃線,對(duì)積水深度進(jìn)行目測(cè),從而做好道路封閉準(zhǔn)備。若暴雨積水到達(dá)25cm刻度,就開(kāi)啟道路封閉工作,為市政道路的防洪安全提供保障。
針對(duì)汛期重點(diǎn)地段與區(qū)域的值守工作,可以從如下三個(gè)方面開(kāi)展:第一,各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人靠前指揮,將任務(wù)細(xì)化到區(qū),對(duì)各個(gè)橋區(qū)、路段、泵站、低洼路段、易積滯水點(diǎn)等地方的負(fù)責(zé)人工作進(jìn)行落實(shí),保證雨中道路與防汛設(shè)施都有一人值守;第二,汛期要密切關(guān)注水雨情信息,強(qiáng)降雨預(yù)警與防汛準(zhǔn)備工作要到位,做好雨中巡查工作,積極主動(dòng)地開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,及時(shí)地報(bào)告工作情況。若有強(qiáng)降雨預(yù)報(bào),或者發(fā)布戒備預(yù)警的時(shí)候,確保巡查人員馬上抵達(dá)相應(yīng)負(fù)責(zé)地段,對(duì)一些重點(diǎn)位置的積水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握,比如立交橋和低洼路段,從而及時(shí)處理積水,并且向各自的責(zé)任單位進(jìn)行報(bào)告,防汛抗旱指揮部可以根據(jù)報(bào)告的情況而進(jìn)一步開(kāi)展合理的部署、協(xié)調(diào)、指揮與監(jiān)督工作;第三,要求各責(zé)任單位在進(jìn)行任務(wù)安排時(shí),需要注意每座橋梁的值守人員至少需要四人,尤其是下凹式立交橋地段,并且派遣一名專員進(jìn)行負(fù)責(zé)。
5、完善應(yīng)急處置的方案
在汛期,要做到快速反應(yīng)與及時(shí)搶險(xiǎn),人員與設(shè)備需要隨時(shí)到位,從而在最大程度上降低暴雨天氣對(duì)城市人們的生產(chǎn)與生活造成的影響。防汛抗旱指揮部要對(duì)汛期進(jìn)行全面細(xì)致的分析,以制定合理的應(yīng)急處置措施。比如某市在一年中5月至9月的汛期,市內(nèi)降雨天氣總共44天,其中8次為強(qiáng)降雨天氣,市內(nèi)25個(gè)重點(diǎn)雨量站點(diǎn)平均降雨為605.2mm,比常年平均降雨590mm高一些,而市區(qū)日最大降雨量是122.5mm,一個(gè)小時(shí)內(nèi)的最大降雨量是93.5mm,都比往年高一些。 因此,在8次強(qiáng)降雨天氣到來(lái)時(shí),防汛抗旱指揮部應(yīng)該立刻根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展一系列的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作,讓城市各責(zé)任部門(mén)與責(zé)任單位做好應(yīng)對(duì)措施,比如督促城市排水管辦派遣十支防汛應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入準(zhǔn)備應(yīng)急狀態(tài),在強(qiáng)降雨到來(lái)之前,派遣人員在市內(nèi)下穿橋地段進(jìn)行值守。而在降雨期間,加大巡查力度,及時(shí)處理積水,所有的應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備與應(yīng)急物資都處于待命狀態(tài)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),該市在這期間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)達(dá)到6000人/次,應(yīng)急設(shè)備達(dá)到2000車(chē)/次,對(duì)不同程度地段積水進(jìn)行處理,達(dá)到260處/次,排出積水達(dá)到1456萬(wàn)m3,從而有效地保障了該市的安全度汛。
6、做好部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作
城市防洪排澇工作在城市建設(shè)中占據(jù)著很重要的地位,在實(shí)際工作中,還需要防汛抗旱指揮部成員單位之間進(jìn)行聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào),進(jìn)行到位的相互配合。同時(shí),城市各媒體也應(yīng)該與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),共同參與到城市防洪排澇工作中去,合力開(kāi)展相關(guān)工作,從而發(fā)揮出理想的工作效力。在各部門(mén)與媒體的聯(lián)動(dòng)過(guò)程中,包括如下內(nèi)容:第一,市政排水部門(mén)要及時(shí)地對(duì)道路積水進(jìn)行排泄清除;第二,市內(nèi)城管部門(mén)要及時(shí)地對(duì)水井垃圾和其他雜物進(jìn)行清除干凈,避免排水不通暢;第三,市內(nèi)電信部門(mén)要保證汛期的通訊暢通,為城市防洪排澇的聯(lián)動(dòng)配合工作提供良好的通訊條件;第四,市內(nèi)的公安交警部門(mén)應(yīng)在一些積水路段進(jìn)行交通秩序的維護(hù);第五,市內(nèi)城管園林部門(mén)需要對(duì)路面排水的雜物進(jìn)行清理;第六,新聞媒體單位要積極地為城市防洪排澇工作的開(kāi)展做好輿論引導(dǎo)與宣傳工作;第七,市重點(diǎn)局要對(duì)市內(nèi)在建工程、未移交的建筑工程現(xiàn)場(chǎng)及其周邊做好及時(shí)的排水工作,其他單位也應(yīng)該將各自職責(zé)內(nèi)的工作做好,確保在多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制下順利展開(kāi)城市防洪排澇工作。
城市各區(qū)、各個(gè)部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,各盡其職地做好相關(guān)工作,能夠在最大程度上避免雨水給城市人們帶來(lái)的影響。
7、落實(shí)防洪排澇的責(zé)任
在城市的防洪排澇工作過(guò)程中,需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)隱患整治與市內(nèi)防汛薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng),重點(diǎn)派遣人員進(jìn)行值班把手,重點(diǎn)部署好預(yù)防與應(yīng)急工作,并且明確各自責(zé)任,加強(qiáng)有關(guān)措施。要全面從嚴(yán)地落實(shí)城市防汛排澇的責(zé)任制度,根據(jù)汛期戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)與實(shí)際工作要求,對(duì)城市防汛排澇紀(jì)律的剛性約束進(jìn)行加強(qiáng),在鐵的紀(jì)律下,確保城市防汛排澇工作的各項(xiàng)措施得到切實(shí)的執(zhí)行。全省各級(jí)黨委與各級(jí)政府需要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)的督促力度,一級(jí)抓一級(jí),并且層層抓落實(shí)。市區(qū)各部門(mén)要明確各自的職責(zé),并且在各司其職的同時(shí),通力協(xié)作,合力做好城市防洪排澇工作。要嚴(yán)格做好人事變更與領(lǐng)導(dǎo)換屆而帶來(lái)的責(zé)任與人員的空檔,堅(jiān)持換屆不換防、不換責(zé)的原則,避免責(zé)任落空與領(lǐng)導(dǎo)不力等原因而帶來(lái)嚴(yán)重后果。因此,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究個(gè)人的責(zé)任,嚴(yán)肅處理其中的問(wèn)題,不能姑息。
8、優(yōu)化雨后總結(jié)工作
在汛期之后,需要做好總結(jié)工作,對(duì)整個(gè)汛期的防洪排澇工作進(jìn)行認(rèn)真的梳理與到位的分析,這也是對(duì)汛期所有人員工作的全面性與整體性評(píng)價(jià)。因此,防汛抗旱指揮部要組織有關(guān)成員單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各澇積水點(diǎn)進(jìn)行詳實(shí)細(xì)致的梳理,并且全面分析原因,制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃,倒排時(shí)間,加快整改的步伐,認(rèn)真做好下一年防汛工作??偨Y(jié)重點(diǎn)可分為三個(gè)方面,包括防洪工程建設(shè)、防汛日常管理、應(yīng)急處置工作。
在城市防洪排澇工作中,存在如下一些問(wèn)題,需制定及時(shí)的整改措施:首先,城市防洪排澇的基礎(chǔ)工作力度不夠。部分區(qū)缺乏對(duì)防洪排澇工作的足夠重視,相關(guān)防汛組織機(jī)構(gòu)不夠健全,應(yīng)急處置預(yù)案的編制缺乏規(guī)范化。也有部分區(qū)即使編制了應(yīng)急處置預(yù)案,卻沒(méi)有報(bào)告上級(jí)進(jìn)行審查,所以出現(xiàn)可操作性弱的問(wèn)題;其次,內(nèi)澇隱患的整改工作不到位。部分區(qū)的出水口改造和一些溝渠的雜物清除工作做得都不夠好,即使安排了人力與物力展開(kāi)工作,但是缺乏足夠的資金投入,也沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的防汛觀念,對(duì)轄區(qū)的內(nèi)澇隱患整改工作造成了直接影響;最后,防汛應(yīng)急處置能力不高。資金投入不足、應(yīng)急設(shè)備、物力與人力不足,使得城市防洪排澇工作受到一定阻礙,工作積極性有所下降,效率尚待提高。
城市防洪排澇措施上面有所介紹,所以說(shuō)要多了解城市防洪排澇措施,要多關(guān)注佰佰安全網(wǎng),多了解自然災(zāi)害安全小知識(shí),尤其是預(yù)防水災(zāi)的措施有哪些等要多加了解。
責(zé)任編輯:何顯搶
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