事故概況：

2012年5月2日7時05分，鶴崗市峻源二煤礦發(fā)生一起重大水害事故，死亡13人，直接經(jīng)濟(jì)損失1740萬元。

事故處理：

事故發(fā)生后，國務(wù)院、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局高度重視，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、國家安監(jiān)總局原局長駱琳，國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長付建華分別做出批示，并派國家煤監(jiān)局副局長王樹鶴率工作組趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救援工作。黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)極為重視，省委書記吉炳軒、省長王憲魁分別做出批示。省長王憲魁、副省長張建星率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志相繼趕到事故現(xiàn)場，對搶險救援、善后處理和事故調(diào)查工作做出安排和部署。5月7日，依法成立了以黑龍江煤監(jiān)局黨組成員、總工程師張茂靜為組長，黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、省國土資源廳和鶴崗市政府及相關(guān)部門有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，邀請了黑龍江省人民檢察院參加事故調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、查閱有關(guān)資料、詢問當(dāng)事人、分析論證，查清了事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、類別、直接經(jīng)濟(jì)損失和原因，查清了事故上報過程，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故單位、責(zé)任人員的處理建議及防范措施。

事故原因：

該礦越界進(jìn)入已閉坑的原峻德礦多種經(jīng)營公司一井范圍復(fù)采17#煤層(原峻德礦多種經(jīng)營公司一井開采后，地表已大面積下沉，并形成較大面積的塌陷坑，由于近期降水較大，地表塌陷坑充滿積水，上覆沖積層含水達(dá)飽和狀態(tài))，采煤工作面放頂后，采空區(qū)上覆巖石發(fā)生冒落，在上隅角與地表塌陷坑冒通，地表塌陷坑積水及上覆沖積層的水和泥沙潰入井下，導(dǎo)致水害事故發(fā)生。

事故追查：

1、丁廣威，峻源二煤礦實際礦長(無礦長資格和安全資格證)，負(fù)責(zé)該礦全面工作，是該礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，鑒于其在事故中死亡，免于追究責(zé)任。

2、王鶴民，峻源二煤礦投資人，興星礦業(yè)集團(tuán)公司經(jīng)理，負(fù)責(zé)該公司全面工作，建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。依據(jù)《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行辦法》第十一條(二)款規(guī)定，建議處上一年年收入(67100元)60%的罰款。

3、賈光雪，峻源二煤礦法人代表、礦長(持有礦長資格證和礦長安全資格證，但只分管后勤工作)。以礦長名義對外工作，沒有履行起相應(yīng)職責(zé)，建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。建議依法撤銷其礦長資格、安全資格，終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長(董事長、總經(jīng)理)職務(wù)。依據(jù)《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行辦法》第十八條(三)款規(guī)定，建議處上一年年收入(67100元)60%的罰款。

4、王繼文，中共黨員，峻源二煤礦生產(chǎn)副礦長(無安全資格證)，負(fù)責(zé)該礦生產(chǎn)工作，建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

5、杜洪偉，中共黨員，鶴崗市興星礦業(yè)集團(tuán)公司總工程師(無安全資格證)，負(fù)責(zé)該公司技術(shù)全面工作，建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

6、王君成，峻源二煤礦掛名技術(shù)副礦長(持有技術(shù)礦長證)，負(fù)責(zé)該礦對外證照延續(xù)、擴(kuò)儲等工作，建議撤銷其技術(shù)礦長安全資格，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦的主要負(fù)責(zé)人。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第(六)款規(guī)定，建議處1000元罰款。

7、孫紹貴，峻源二煤礦掛名生產(chǎn)副礦長(持有生產(chǎn)礦長證)，負(fù)責(zé)該礦皮帶井建設(shè)工作，建議撤銷其生產(chǎn)礦長安全資格，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條規(guī)定，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦的主要負(fù)責(zé)人。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第(六)款規(guī)定，建議處1000元罰款。

8、賀旭鑫，興安區(qū)煤管局駐峻源二煤礦安全監(jiān)管員，駐礦監(jiān)督檢查該礦安全生產(chǎn)工作。建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

9、段經(jīng)緯，興安區(qū)煤管局安全檢查采掘組監(jiān)察員。鑒于檢察機(jī)關(guān)已對其立案偵查，待司法機(jī)關(guān)依法處理后，再給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

10、付從亮，興安區(qū)煤管局安全檢查采掘組監(jiān)察員。鑒于檢察機(jī)關(guān)已對其立案偵查，待司法機(jī)關(guān)依法處理后，再給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

11、邊道昕，興安區(qū)煤管局安全檢查采掘組組長。鑒于檢察機(jī)關(guān)已對其立案偵查，待司法機(jī)關(guān)依法處理后，再給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

12、王懷海，興安區(qū)煤管局采掘副總工程師。鑒于檢察機(jī)關(guān)已對其立案偵查，待司法機(jī)關(guān)依法處理后，再給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

13、魏宏強(qiáng)，興安區(qū)煤管局安全檢查通風(fēng)組組長。建議給予撤職處分。

14、唐恩闖，興安區(qū)煤管局安全檢查機(jī)電組組長。建議給予撤職處分。

15、時樹林，中共黨員，興安區(qū)煤管局總工程師，負(fù)責(zé)興安區(qū)煤管局生產(chǎn)技術(shù)管理工作。建議給予降級處分。

16、魯守相，中共黨員，興安區(qū)煤管局局長，負(fù)責(zé)興安區(qū)煤管局全面工作。建議給予撤職處分。

17、劉慶雙，中共黨員，鶴崗市地煤局煤礦安全監(jiān)察大隊監(jiān)察一組監(jiān)察員，負(fù)責(zé)采掘工作。建議給予降級處分。

18、徐興山，鶴崗市地煤局煤礦安全監(jiān)察大隊監(jiān)察一組組長，分管峻源二煤礦日常監(jiān)管，建議給予記大過處分。

19、張欽祥，中共黨員，鶴崗市地煤局煤礦安全監(jiān)察大隊隊長助理，協(xié)助大隊長分管煤礦安全監(jiān)察工作。建議給予記過處分。

20、段小剛，中共黨員，鶴崗市地煤局煤礦安全監(jiān)察大隊大隊長，負(fù)責(zé)鶴崗市地煤局煤礦安全監(jiān)察大隊全面工作。建議給予警告處分。

21、高建軍，中共黨員，鶴崗市地煤局副局長，分管鶴崗市地煤局生產(chǎn)技術(shù)管理工作。建議給予警告處分。

22、孫強(qiáng)，興安區(qū)副區(qū)長(在事故后鶴崗市委作出決定免去其副區(qū)長職務(wù))，主管全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，建議給予警告處分。