2000年12月3日 下化鄉(xiāng)天龍煤礦瓦斯爆炸事故 48死21傷

事故概況：

12月3日早6時30分，四川民工工隊長鄧明平和副礦長張玉堂等共計44名早班工人入井到各自崗位作業(yè)。其中，采煤工19人，拉工16人，技術員1人，安全員2人，雜工6人。14時30分，湖北工隊長李三等共計43名中班工人，陸續(xù)下井作業(yè)，其中，采煤工19人，拉煤工11人，技術員1人，安全員1人，雜工11人，到井下大巷和15個作業(yè)面。15時許，在交接班過程中，井下突然發(fā)生瓦斯爆炸，87名工人被困在井下。發(fā)生瓦斯爆炸時，地面主扇未開，約10分鐘后，方在一片混亂中啟動主扇。

事故處理：

河津市趙有發(fā)副市長接到王國清事故報告后，馬上向河津市市長霍拴孩作了匯報?；羲┖敿匆筅w有發(fā)必須組織強有力的工作隊伍，全力以赴進行搶險，并將事故情況向有關方面報告。接到事故報告后，運城地區(qū)礦山救護隊迅速趕到事故現(xiàn)場，開始了事故第二階段的搶險救災工作。運城地區(qū)救護隊在8～10日先后又找到7具尸體。由于在搶險過程中巷道發(fā)生大面積冒頂，搜救工作被迫于12月22日中止。

對傷亡事故的賠償方面，要按原勞動部1996年266號文頒發(fā)的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《山西省企業(yè)職工工傷保險實施細則》的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。按省政府規(guī)定要求，河津市政府要制訂好閉坑的安全措施，對天龍煤礦堅決依法實施關閉。

事故原因

直接原因：

1.礦井主扇長時間不開，造成瓦斯積聚。原本一進一出的主立井、副斜井均變?yōu)檫M風井，通過南一、南二下山，依靠南鄰的船窩煤礦五號井回風，風流紊亂。東北采場積聚的大量瓦斯，從東一巷通過第三橫貫進入東二巷，與新鮮風流混合，使東二巷爆源處瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，遇煙火引起瓦斯爆炸。

2.通風、瓦斯、機電管理混亂。主扇安裝不符合規(guī)程要求，漏風嚴重且停多開少，通風設施不齊全，與鄰礦越界貫通，依靠鄰礦回風，通風系統(tǒng)紊亂;瓦斯檢查制度流于形式，不按規(guī)定進行測風和準確檢測瓦斯，職工下井沒有配備自救器;井下所有電器設備均失爆(干式變壓器、煤電鉆、開關、電纜、明刀閘、明接頭、白熾燈);井下明火很多，除電器設備失爆外，還存在井下電焊作業(yè)、井下抽煙、生火取暖、使用非防爆農(nóng)用機動三輪車、非防爆氣泵等。

3.井下多頭作業(yè)，獨頭巷道采煤，采煤方法極不合理，回采率只有10～15%，工作場所經(jīng)常處于無風，微風狀態(tài)，多處都是瓦斯庫;業(yè)主根本無安全意識，無安全管理制度，以包代管，超能力突擊生產(chǎn);有章不循，有禁不止，不執(zhí)行主管部門提出的停產(chǎn)整改意見，擅自恢復生產(chǎn)，各種管理制度不能落實，根本談不上什么技術管理和要求，職工上崗不按規(guī)定培訓，安全教育不落實，工人入井不檢身，攜帶煙火下井，出入井無記錄，現(xiàn)場管理十分混亂。

4.煤炭生產(chǎn)許可證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照至1999年底到期，本應按期申報延斯手續(xù)而未及時辦理;政府及有關部門貫徹國家有關煤礦安全生產(chǎn)方針、政策力度不夠，對該礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督不嚴，雖然也曾停產(chǎn)，但未嚴格整頓，關井壓產(chǎn)工作落實不力。

事故反思：

1.山西省各級政府及有關部門，認真汲取這次事故的教訓，真正樹立“安全第一”的思想，依法辦礦，依法管礦，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，全省立即開展煤礦檢查整頓工作，做到不搞形式，不走過場，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則。對非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦井，堅決予以取締和關閉。

2.抽出業(yè)務能力強的骨干人員，組成專門小組，認真研究，徹底改變現(xiàn)有的落后采煤方法，堅決推行正規(guī)開采、規(guī)模辦礦、安全生產(chǎn)，提高礦井回采率。堅決杜絕和禁止巷道采煤法開采，否則一律停產(chǎn)整頓，不準生產(chǎn)。

3.搞好煤礦的“一通三防”工作，切實加強機電設備和現(xiàn)場的管理，防止重特大事故的頻頻發(fā)生。礦井主扇不允許時開時停，通風系統(tǒng)必須合理有效，嚴格測風和瓦斯報表審簽制度。堅決查處超層越界和相互貫通問題，完善反映井下實際狀況的有關圖紙。機電設備必須嚴格管理，防止失爆，嚴禁非防爆機動三輪車、氣泵下井，杜絕井下生火取暖、抽煙、井下電焊等違章作業(yè)。

4.以風定產(chǎn)，嚴禁超能力突擊生產(chǎn)。堅決杜絕“要錢不要命”、“重效益、輕投人”的現(xiàn)象。要合理集中生產(chǎn)，并確保煤礦的安全投入，從根本上消除小煤礦重大安全隱患。

5.“兩證一照”(采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照)要根據(jù)其有效時限及時按有關規(guī)定辦理延期及換證(照)手續(xù)，杜絕證照超期仍在非法生產(chǎn)的行為。

6.要嚴格入井檢身制度和出入井記錄，礦燈必須對號統(tǒng)一發(fā)放。發(fā)生事故后必須及時搶險和上報，并保護好事故現(xiàn)場。堅決打擊隱瞞事故、轉(zhuǎn)移尸體的惡劣行為。運城地區(qū)要針對此次事故教訓，舉一反三，對其他隱瞞事故情況也要認真進行徹底清查，堅決杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。