四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《四川省特殊超限貨物公路、水路運輸管理辦法(試行)》的通知

《四川省特殊超限貨物公路、水路運輸管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○六年九月二十八日

四川省特殊超限貨物公路、水路運輸管理辦法(試行)

第一條　為規(guī)范特殊超限貨物運輸?shù)慕M織與管理，維護運輸市場秩序，確保運輸安全，促進我省重大技術(shù)裝備制造業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。

第二條　本辦法適用于特殊超限貨物從德陽到樂山的大件公路運輸(含城市道路部分)、從樂山到其他地區(qū)的水路運輸以及與特殊超限貨物運輸相關(guān)的活動。

本辦法所稱特殊超限貨物運輸是指運輸有以下情況之一的不可解體貨物：

(一)長度在40米以上;

(二)寬度在6米以上;

(三)高度在5米以上;

(四)重量在200噸以上。

第三條　特殊超限貨物運輸實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門協(xié)作、保障暢通”的原則。

第四條　省經(jīng)委負責(zé)特殊超限貨物運輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。

應(yīng)做好以下工作：

(一)收集匯總特殊超限貨物生產(chǎn)狀況，編制年度運輸計劃，通報相關(guān)部門;

(二)組織有關(guān)部門踏勘運輸線路，制訂總體運輸保障方案，督促有關(guān)部門依法辦理特殊超限貨物運輸手續(xù);

(三)按照總體運輸保障方案，檢查并督促有關(guān)部門排除運輸障礙;

(四)組織專家對枯水期確需論證的通航方案進行論證;

(五)組織有關(guān)部門實施護送護航，協(xié)調(diào)處置意外情況;

(六)對軍隊設(shè)施涉及特殊超限貨物安全暢通的，負責(zé)報告省、市人民政府，由省、市人民政府與軍隊進行協(xié)調(diào)，保證運輸安全暢通。

第五條　托運人(含特殊超限貨物制造企業(yè))在確定生產(chǎn)制造或采購大型產(chǎn)品以及實施特殊超限貨物運輸前須充分考慮特殊超限貨物運輸條件。

托運人在確定或?qū)嵤┨厥獬挢浳镞\輸前應(yīng)征求省交通主管部門意見。特殊超限貨物運輸超過大件公路、航道規(guī)定技術(shù)標準的，托運人必須向省交通主管部門申報并組織專題論證。

托運人除在當(dāng)年底前向省經(jīng)委報送次年的特殊超限貨物運輸計劃外，還應(yīng)在每次特殊超限貨物運輸起運3個月前將大件運輸?shù)耐陚溥\輸方案、技術(shù)資料報省經(jīng)委備案。

托運人應(yīng)委托具備相應(yīng)運輸資格的承運人承運特殊超限貨物并監(jiān)督承運人按運輸法規(guī)規(guī)定辦理完善有關(guān)運輸手續(xù)。托運人和承運人應(yīng)相互銜接，最大限度地按照報送的運輸計劃進行安全運輸。

第六條　特殊超限貨物的承運人應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟條件，依法取得相應(yīng)的運輸行政許可并安排具有相應(yīng)從業(yè)資格的汽車、船舶駕駛員上崗作業(yè)。

承運人制訂的特殊超限貨物運輸方案，實施前須委托有關(guān)部門及專家進行評審和論證并在起運20日前將專家通過后的運輸方案及擬采取的安全保障措施報省經(jīng)委和省交通主管部門備案。

為保證特殊超限貨物公路運輸路橋安全，首次采用不同車型整體裝運200噸以上的不同特殊超限貨物，運輸前承運人必須委托具備資質(zhì)的車輛檢測機構(gòu)對裝載后的重載車車輛軸載荷及整車均衡性進行檢測并將合格報告作為申辦手續(xù)的必備資料上報有關(guān)部門，經(jīng)審核后方可起運。

第七條　特殊超限貨物運輸審批手續(xù)由省經(jīng)委設(shè)在省政府政務(wù)服務(wù)中心的窗口統(tǒng)一受理，實行一站式聯(lián)審聯(lián)辦機制。

涉及公路、運管、公安、航務(wù)等部門的，省經(jīng)委在受理后3個工作日內(nèi)送達相關(guān)資料，有關(guān)部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)提出審查意見。

省經(jīng)委在與公路、運管、公安、航務(wù)等部門匯總相關(guān)意見后確定特殊超限貨物的起運時間，在5個工作日內(nèi)下發(fā)運輸通知，發(fā)布公告。

第八條　特殊超限貨物運輸排障工作按照“誰主管，誰負責(zé)”和“后建服從先建”的原則由省經(jīng)委負責(zé)總協(xié)調(diào)并督促辦理。

大件公路沿線各級人民政府應(yīng)確保行政區(qū)域內(nèi)特殊超限貨物運輸通道的暢通，城市建設(shè)中新建、改造的設(shè)施必須滿足大件公路統(tǒng)一技術(shù)標準，在新建、改造施工過程中不得影響大件運輸暢通。

沿線各級國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、電力、通訊等部門在設(shè)置架空線路、廣告牌、標牌等設(shè)施時應(yīng)嚴格執(zhí)行大件公路統(tǒng)一技術(shù)標準。

沿線各級公安部門應(yīng)按照總體運輸保障方案維護特殊超限貨物道路運輸交通秩序，確保安全暢通。

省交通廳負責(zé)大件公路、航道的管理及特殊超限貨物運輸行業(yè)管理工作。

第九條　大件公路除滿足現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標準》的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿足：

(一)公路、橋涵的設(shè)計荷載為公路-Ⅰ級，并用法國威廉姆和日本大件車進行驗算;

(二)路基寬度不小于12米，路面寬度不小于9米，最大縱坡不超過5%，彎道半徑不小于50米;

(三)凈空高度不低于9米，跨越公路的通訊、電力等管線另加安全高度，凈空寬度不小于12米。

未達到上述標準的路段，主管單位應(yīng)進行改造，保證該路段符合統(tǒng)一技術(shù)標準。

各城市道路、公路規(guī)劃及建設(shè)涉及大件公路的，其設(shè)計必須滿足上述統(tǒng)一標準并報省交通主管部門批準。

大件公路技術(shù)標準確需調(diào)整時，由省交通主管部門及時發(fā)布。

大件公路各管養(yǎng)單位應(yīng)按國家及省有關(guān)規(guī)定加強養(yǎng)護管理，確保路基穩(wěn)定、路面平整，路基、路面、橋涵和構(gòu)造物滿足設(shè)計荷載要求，確保運行空間無障礙。

第十條　嚴禁擅自在大件公路上增設(shè)交叉道口。地方規(guī)劃道路等確需與大件公路交叉的，必須報經(jīng)省交通主管部門批準后實施。同時應(yīng)采用立體交叉方式，不得平交。

對未按規(guī)定程序在大件公路兩側(cè)增設(shè)交叉道口或加寬原有道口的，由省經(jīng)委牽頭，會同沿線地方人民政府、交通、公安、國土資源、建設(shè)等部門統(tǒng)一清理歸并。

第十一條　各級航務(wù)管理部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準對大件航道進行建設(shè)、整治、維護和管理，提高大件航道的通航能力。

第十二條　起運港海事機構(gòu)應(yīng)對特殊超限貨物運輸船舶現(xiàn)場簽證，依法核實船舶、船員是否適航、適任。對不符合規(guī)定的船舶一律不予簽證放行。

第十三條　枯水期間水位不能滿足特殊超限貨物運輸通航要求，確需通行時，省經(jīng)委根據(jù)承運人提供經(jīng)勘察論證可行的通航方案，及時與相關(guān)電站管理部門進行協(xié)調(diào)，電站管理部門應(yīng)予配合。

第十四條　吊裝企業(yè)應(yīng)做好碼頭吊機及輔助設(shè)備安全運行的檢測和維護，針對不同的特殊超限貨物制訂吊裝方案，確保吊裝安全。

第十五條　特殊超限貨物的運輸須按公安、海事部門指定的時間、路線(航路)、時速通行并按規(guī)定懸掛標志。

第十六條　涉及特殊超限貨物運輸?shù)男姓聵I(yè)性收費嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

特殊超限貨物運輸超過大件公路、航道規(guī)定的技術(shù)標準產(chǎn)生的排障費、設(shè)施改造費、工時費和運輸前及運輸過程中確需產(chǎn)生的其他必要費用由有關(guān)部門和單位按相關(guān)規(guī)定編制預(yù)算，由托運人及承運人給予適當(dāng)補償，限時達到特殊超限貨物運輸技術(shù)要求。

第十七條　各級運輸管理機構(gòu)應(yīng)加強對特殊超限貨物運輸市場的監(jiān)督和管理。對違反特殊超限貨物運輸管理規(guī)定的行為要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，規(guī)范特殊超限貨物運輸市場秩序。

各級特殊超限貨物運輸管理機構(gòu)必須嚴格執(zhí)法，依法行政。嚴禁任何單位和個人利用職務(wù)便利亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派。

第十八條　省內(nèi)其他特殊超限貨物運輸參照本辦法執(zhí)行。

第十九條　本辦法自2006年10月1日起施行。

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