關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，文化廳、局，工商行政管理局，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、文化局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為深刻汲取近年來(lái)公眾聚集場(chǎng)所因違規(guī)采用易燃可燃裝修材料、違規(guī)燃放煙花而致使群死群傷火災(zāi)事故頻發(fā)的教訓(xùn)，根據(jù)2009年1月15日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的工作部署要求，公安部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定，在全國(guó)范圍組織開(kāi)展為期60天的公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治?，F(xiàn)將《開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，立即組織實(shí)施。

公安部

文化部

國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二〇〇九年二月十二日

開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治工作方案

2009年1月31日23時(shí)54分，福建省長(zhǎng)樂(lè)市拉丁酒吧發(fā)生重大火災(zāi)，造成15人死亡、24人受傷的嚴(yán)重后果。起火直接原因?yàn)橄M(fèi)者為慶祝生日燃放自帶煙花，引燃酒吧頂棚易燃可燃材料所致。但造成火災(zāi)迅速蔓延和人員大量傷亡的主要原因是該酒吧頂棚采用聚氨酯泡沫等大量易燃可燃材料裝修，由于聚氨酯泡沫燃點(diǎn)低，燃燒速度快，燃燒后產(chǎn)生大量濃煙和毒氣，致使酒吧內(nèi)人員來(lái)不及逃生，吸入有毒煙氣中毒死亡。這起火災(zāi)事故是繼2005年廣東省中山市坦洲鎮(zhèn)老虎酒吧“12·25”火災(zāi)、2007年江西省撫州市本色精英會(huì)所(酒吧)“9·25”火災(zāi)、2008年廣東省深圳市舞王俱樂(lè)部“9·20”火災(zāi)之后，又一起公眾聚集場(chǎng)所群死群傷火災(zāi)，致災(zāi)原因相似，教訓(xùn)十分深刻。為深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，根據(jù)2009年1月15日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的工作部署要求，公安部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定，在全國(guó)范圍深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”)。工作方案如下：

一、專項(xiàng)整治的時(shí)間

專項(xiàng)整治的時(shí)間從2009年2月20日至4月20日。

二、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

(一)專項(xiàng)整治的范圍

專項(xiàng)整治的范圍重點(diǎn)是向公眾開(kāi)放的下列室內(nèi)場(chǎng)所：

1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;

2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;

3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館等餐飲場(chǎng)所;

4.網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所;

5.洗浴館、保齡球館、旱冰場(chǎng)、健身房等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容

1.是否通過(guò)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查;

2.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;

3.建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效;

4.是否制定消防安全制度，是否開(kāi)展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。

三、專項(xiàng)整治的工作措施

(一)對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的公眾聚集場(chǎng)所，公安消防部門(mén)要責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門(mén)要依法予以取締。

(二)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，公安消防部門(mén)要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文化、工商部門(mén)要吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正。

(三)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，不能立即整改的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

(四)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實(shí)、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的，要依法責(zé)令限期改正。

(五)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令立即改正。

對(duì)有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn)，拒不改正的，公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員依法拘留。

四、專項(xiàng)整治的組織實(shí)施

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