林業(yè)局關于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知

江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆、青海省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)、國家林業(yè)局各直屬調(diào)查規(guī)劃設計院：

今年1月以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)了罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實國務院關于認真做好災區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，我局決定開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作(以下簡稱調(diào)查評估工作)?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、調(diào)查評估是準確掌握森林資源受災狀況，科學開展災區(qū)林業(yè)恢復重建，推動森林可持續(xù)經(jīng)營重要的基礎性工作之一。各有關省(含自治區(qū)、直轄市，下同)林業(yè)主管部門和局各直屬林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院(以下簡稱“直屬院”)要充分認識本次調(diào)查評估工作的重要性，本著對廣大人民群眾的森林資源財產(chǎn)及國家生態(tài)安全高度負責的態(tài)度，把本次調(diào)查評估工作作為當前恢復重建工作的重要內(nèi)容來抓，切實加強領導，精心組織，扎實做好隊伍組織、資料收集、技術培訓、外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量檢查和成果統(tǒng)計分析上報等各項工作，全面加強質(zhì)量管理，確保調(diào)查評估成果客觀、準確、翔實。

二、本次調(diào)查評估工作由我局統(tǒng)一部署，各有關省級林業(yè)主管部門、局4個直屬院和有關科研院校共同完成。各省林業(yè)主管部門負責本省調(diào)查工作的組織與實施，協(xié)調(diào)落實本省調(diào)查評估經(jīng)費，按時提交調(diào)查成果和資料，全面負責本省調(diào)查成果質(zhì)量。各省林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)地方政府和相關部門，爭取將所需工作經(jīng)費納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。局直屬院負責技術指導、質(zhì)量監(jiān)督檢查和成果審核、典型調(diào)查等項工作，具體分工負責安排為：局調(diào)查規(guī)劃設計院負責江西、湖北、重慶、甘肅4省;華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院負責江蘇、安徽、浙江、福建、河南5省;中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院負責湖南、廣西、云南、廣東、海南5省;西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院負責貴州、四川、陜西、青海、新疆5省。

三、調(diào)查評估工作的主要任務是全面調(diào)查受災區(qū)域內(nèi)森林資源受災面積，調(diào)查評估林(竹、苗)木損失，分析評價雨雪冰凍災害對森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢和引發(fā)次生災害的影響，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學經(jīng)營的建議。為統(tǒng)一調(diào)查方法和技術標準，提高調(diào)查評估成果的科學性，我局組織制定了《雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施方案》(見附件，可直接在國家林業(yè)局公告公示欄下載)，現(xiàn)隨文下發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，可直接與我局資源司聯(lián)系。各省可結(jié)合本地實際，制定調(diào)查評估操作細則。

四、各省要積極組織精干力量，充分發(fā)揮省級林業(yè)調(diào)查單位專業(yè)隊伍的技術力量，全面做好本省調(diào)查的技術指導、質(zhì)量檢查和成果統(tǒng)計等工作。為加強工作協(xié)調(diào)和溝通，確保調(diào)查評估成果的時效性，請各省明確本次調(diào)查評估的廳級領導、主管處長和主要技術負責人各一名，于3月10日前上報我局。各省要在4月10日前完成外業(yè)調(diào)查工作，務必于4月25日前將省級調(diào)查評估成果上報我局，同時抄送有關局直屬院。局各直屬院要動員全院力量，全面做好有關各省調(diào)查評估的技術指導、質(zhì)量檢查等工作，狠抓廉政紀律，切實減輕基層負擔，認真研究、扎實做好典型調(diào)查和災害影響評估工作，及時完成全國調(diào)查評估數(shù)據(jù)匯總、評估和成果編制論證工作，有關結(jié)果于5月底前上報我局。

聯(lián)系方式：

國家林業(yè)局資源司調(diào)查處

聯(lián)系人：陳雪峰　張敏

電話：010-84238409、84238410

傳真：010-84238684

國家林業(yè)局規(guī)劃院調(diào)查評估技術組

聯(lián)系人：蔣愛軍　魏建祥

電話：010-84238057、84238308

附件：雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施方案(略)

國家林業(yè)局

二〇〇八年二月二十九日

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